2-о/754/72/23
Справа № 754/6560/22
Іменем України
07 вересня 2023 року Деснянський районний суд м. Києва в складі:
головуючого - судді Зотько Т.А.
за участі присяжних: Скиби К.В., Довгаль В.В.,
секретаря судового засідання Нагорної М.В.,
заявника ОСОБА_1 ,
представника заявника ОСОБА_2 ,
представника заінтересованої особи Хорошун М.Ф.,
розглядаючи у відкритому судовому засіданні матеріали за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Орган опіки та піклування Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації, Орган опіки та піклування виконавчого комітету Голосіївської районної ради у місті Києві про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки і призначення опікуна, -
Заявник звернулась до суду з заявою, заінтересована особа: Орган опіки та піклування Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації про визнання фізичної особи недієздатною та призначення опікуна ОСОБА_4 , який у зв'язку з психічним розладом, є інвалідом ІІ групи та перебуває на обліку у Київській міській психоневрологічній лікарні №2.
Ухвалою судді від 15.08.2022 було прийнято заяву та відкрито провадження у справі.
Згідно ухвали суду, постановленої шляхом внесення до протоколу судового засідання від 22.08.2022, за клопотанням представника ОСОБА_5 було залучено до участі у справі в якості заінтересованої особи: Орган опіки та піклування виконавчого комітету Голосіївської районної ради у місті Києві.
Згідно ухвали Деснянського районного суду м.Києва від 12.10.2022 у порядку розгляду справи було призначено за заявою ОСОБА_1 судово-психіатричну експертизу.
26.10.2022 Деснянським районним судом направлено справу до Державної установи «Інституту психіатрії, судово-психіатричної експертизи та моніторингу наркотиків Міністерства охорони здоров'я України» для проведення експертизи.
12.01.2023 матеріали справи повернуті експертною установою на адресу суду без виконання.
Ухвалою судді від 16.01.2023 було поновлено провадження по справі та призначено судове засідання.
24.01.2023 на адресу суду від заявниці надійшло письмове клопотання про примусове направлення фізичної особи на судово-психіатричну експертизу.
11.05.2023 Деснянським районним судом направлено справу до Державної установи «Інституту психіатрії, судово-психіатричної експертизи та моніторингу наркотиків Міністерства охорони здоров'я України» для проведення експертизи.
27.06.2023 матеріали справи повернуті експертною установою на адресу суду з висновком експерта, передані судді по виходу з відпустки 03.07.2023.
Ухвалою судді від 03.07.2023 було поновлено провадження по справі та призначено судове засідання.
Відпоівдно до ч.1 ст. 299 ЦПК України, справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи чи визнання фізичної особи недієздатною суд розглядає за участю заявника, особи, стосовно якої розглядається справа про визнання її недієздатною, її адвоката та представника органу опіки та піклування.
Як вбачається з матеріалів справи, представник Органу опіки та піклування виконавчого комітету Голосіївської районної ради у місті Києві в судові засідання не з'являється, подання щодо визнання ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 недієздатним та призначення йому опікуна суду не надано.
04.09.2023 від Управління соціального захисту населення Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації надійшло клопотання, зі змісту якого вбачається, що станом на 17.08.2023 заяв від претендентів в майбутні опікуни ОСОБА_4 до Органу опіки та піклування Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації не надходило, кандидатура майбутнього опікуна для підготовки подання до Деснянського районного суду м. Києва на засідання Опікунської ради не розглядалася, одночасно просили суд розлядати дану справу без участі їх представника.
У відповідності до ст. 43 ЦПК України учасники справи зобов'язані сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати усі наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; з'являтись в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов'язковою.
Відповідно до положень ч. 1, 2 ст. 2 ЦПК України, завданнями цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Суд та учасники судового процесу зобов'язані керуватися завданнями цивільного судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.
Згідно положень ч. 1 ст. 44 ЦПК України, учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається.
Суб'єктивні процесуальні права мають здійснюватися в найбільш економічний спосіб. Зловживання процесуальними правами може мати форму штучного ускладнення цивільного процесу, ускладнення розгляду справи в результаті поведінки, що перешкоджає винесенню правильного рішення у справі або вчиненню інших процесуальних дій.
Основна ознака зловживання процесуальними правами полягає в тому, що дії, які її складають, вчиняються на зовні законній юридичній підставі. Механізм зловживання процесуальними правами полягає в тому, що особа, яка бажає мати певний юридичний результат, вчиняє процесуальні дії (бездіяльність), зовні «схожі» на ті юридичні факти, з якими пов'язується настання необхідного результату.
Суд зобов'язаний вживати заходів для запобігання зловживанню процесуальними правами. У випадку зловживання процесуальними правами учасником судового процесу суд застосовує до нього заходи, визначені цим Кодексом. (ч. 4 ст. 44 Цивільного процесуального кодексу України).
Згідно ч. 2 ст. 214 ЦПК України, головуючий відповідно до завдання цивільного судочинства керує ходом судового засідання, забезпечує додержання послідовності і порядку вчинення процесуальних дій, здійснення учасниками судового процесу їх процесуальних прав і виконання ними обов'язків, спрямовує судовий розгляд на забезпечення повного, всебічного та об'єктивного з'ясування обставин справи, усуваючи із судового розгляду все, що не має істотного значення для вирішення справи.
У ч. 4 ст. 10 ЦПК України і ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» на суд покладено обов'язок під час розгляду справ застосовувати Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і Протоколи до неї, згоду на обов'язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.
Зацікавлена особа має лише демонструвати належне виконання всіх процесуальних заходів, які її стосуються, з метою запобігання затримок, і отримання доступу до заходів національного законодавства щодо скорочення проваджень (рішення у справі «Union Alimentaria Sanders S.A. v. Spain» від 07 липня 1989 року, заява № 11681/85, § 35).
Враховуючи ту обставину, що представник Органу опіки та піклування Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації в судові засідання не з'являється, подання щодо визнання ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 недієздатним та призначення йому опікуна до суду не надходило, суд дійшов висновку викликати у судове засідання представника Органу опіки та піклування Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації, визнавши його явку до суду обов'язковою.
Роз'яснити, що відповідно до ч.2 ст.43 ЦПК України учасники справи зобов'язані з'являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов'язковою.
Відповідно до пункту 1 частини другої статті 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи.
Згідно з частиною п'ятою статті 293 ЦПК України у випадках, встановлених пунктами 1, 9 і 10 частини другої цієї статті, розгляд справ проводиться судом за обов'язковою участю адвоката особи, стосовно якої розглядається справа. У разі якщо особа не залучила адвоката, суд залучає його через орган (установу), уповноважений законом на надання безоплатної правничої допомоги. Рішення суду про доручення призначити адвоката негайно, але не пізніше двох робочих днів, надсилається відповідному органу (установі), уповноваженому законом на надання безоплатної правничої допомоги, для виконання.
Відповідно до пункту 2 частини другої статті 13 Закону України «Про безоплатну правничу допомогу» безоплатна вторинна правнича допомога включає здійснення представництва інтересів осіб, що мають право на безоплатну вторинну правничу допомогу, в судах, інших державних органах, органах місцевого самоврядування, перед іншими особами.
Пунктом 24 частини першої статті 14 Закону України «Про безоплатну правничу допомогу» визначено, що право на безоплатну вторинну правничу допомогу згідно із цим Законом та іншими законами мають особи, стосовно яких суд розглядає справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною; поновлення цивільної дієздатності недієздатних фізичних осіб та фізичних осіб, цивільна дієздатність яких обмежена, звільнення від повноважень опікунів чи піклувальників таких осіб, - на правничі послуги, передбачені пунктами 2 і 3 частини другої статті 13 цього Закону, протягом розгляду справи в суді.
З метою забезпечення прав ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , щодо якого розглядається справа, на безоплатну правничу допомогу, суд вважає за необхідне залучити адвоката через відповідний суб'єкт надання безоплатної вторинної правничої допомоги - Лівобережний київський місцевий центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги.
На підставі викладеного, керуючись ст.2, 10, 43, 44, 214, 293, 299 ЦПК України, суд
Викликати у судове засідання представника Органу опіки та піклування Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації, визнавши його явку до суду обов'язковою.
Роз'яснити, що відповідно до ч.2 ст.43 ЦПК України учасники справи зобов'язані з'являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов'язковою.
Доручити Лівобережному київському місцевому центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги (м. Київ, вул. Сімферопольська, 5/1) призначити адвоката особі, стосовно якої суд розглядає справу про визнання фізичної особи недієздатною - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що мешкає в АДРЕСА_1 , при розгляді цивільної справи за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Орган опіки та піклування Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації, Орган опіки та піклування Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації про визнання фізичної особи недієздатною.
Копію ухвали негайно направити до Лівобережного київського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги для виконання.
Лівобережному київському місцевому центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги забезпечити прибуття адвоката в приміщення Деснянського районного суду міста Києва в судове засідання.
Відкласти розгляд справи на 15 вересня 2023 року о 14:00 год.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.
Суддя : Зотько Т.А.
Присяжні: Скиба К.В.
Довгаль В.В.