Справа№718/3032/23
Провадження№3/718/1098/23
05.09.2023 року м.Кіцмань Чернівецька область
Суддя Кіцманського районного суду Чернівецької області Мінів О.І., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли від Департаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції в Чернівецькій області щодо:
ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина США № НОМЕР_1 , виданий 02.08.2021, українця за національністю, працюючого перевізником на території США, тимчасове місце проживання: АДРЕСА_1 , за ч. 5 ст. 126 КУпАП, -
за участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1
До Кіцманського районного суду Чернівецької області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серія ААД № 445761 відносно ОСОБА_1 за ч. 5 ст. 126 КУпАП.
В протоколі зазначено, що 28.08.2023 року о 13:27, Чернівецька область, Кіцманський район, траса М-19, 483 км, водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом, не маючи права керування таким транспортним засобом. Дане правопорушення вчинено повторно протягом року, а саме 09.09.2022 було винесено постанову за ч.2 ст. 126 КУпАП БАД №150479. Своїми діями ОСОБА_1 порушив п.2.1 а ПДР України, за що передбачена відповідальність ч.5 ст.126 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненому правопорушенні заперечив. Пояснив, що він переїхав на постійне проживання в США, де отримав громадянство, відповідно паспорт громадянина США та посвідчення водія міжнародного зразка. Українське посвідчення водія здав та отримав посвідчення водія міжнародного зразка Класу А. Стверджує, що в його діях правопорушень не було і він мав право керувати транспортним засобом на підставі посвідчення водія, яке отримав в США, тому просив суд справу відносно нього закрити за відсутністю в його діях складу правопорушення.
Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, суд приходить до наступного.
Так, відповідальність за ч. 5 ст. 126 КУпАП передбачена за повторне протягом року вчинення порушень, передбачених частинами другою - четвертою цієї статті, а саме керування транспортним засобом особою, яка не має права керування таким транспортним засобом, або передача керування транспортним засобом особі, яка не має права керування таким транспортним засобом (ч. 2 ст. 126 КУпАП), керування транспортним засобом особою, стосовно якої встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами (ч. 3 ст. 126 КУпАП), керування транспортним засобом особою, позбавленою права керування транспортними засобами (ч. 4 ст. 126 КУпАП).
Згідно з п.30 “Положення про порядок видачі посвідчень водія та допуску громадян до керування транспортними засобами”, яке затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 08.05.1993 р №340, Особи, які тимчасово перебувають на території України, мають право на керування транспортними засобами за наявності міжнародного посвідчення водія або посвідчення водія іноземної держави, що відповідає вимогам Міжнародної конвенції про дорожній рух 1968 року, записи в якому виконані або продубльовані літерами латинського алфавіту.
При цьому, з урахуванням положень статті 9 Конституції України, статті 26 Віденської конвенції, статей 15, 19 Закону № 1906-IV, міжнародно-правовий принцип сумлінного виконання міжнародних зобов'язань, при здійсненні правосуддя суди повинні враховувати, що існує пріоритет міжнародного договору України, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України, над національним законом та іншими актами законодавства, крім Конституції України. Тобто якщо таким міжнародним договором встановлено інші правила, ніж ті, що передбачені законодавством України, то застосовуються правила міжнародного договору України.
Пунктом 2 статті 1 Постанови Кабінету Міністрів України № 184 від 03.03.2022 «Деякі питання допуску водіїв до керування транспортними засобами» установлено, що у період дії воєнного стану та протягом року з дня припинення або скасування дії воєнного стану, строк дії посвідчення водія, що належить особі, яка переїжджає на постійне місце проживання в Україну, у разі його закінчення у період дії воєнного стану, продовжується на рік і після цього підлягає заміні. Заміна такого посвідчення проводиться після проходження особою медичного огляду та складення теоретичного і практичного іспитів.
Таким чином, законодавством України дозволено іноземцям керувати транспортними засобами з їх національними посвідченнями водія.
Як встановлено матеріалами справи, ОСОБА_2 отримав посвідчення водія, классу А, тобто на всі види транспортних засобів, видане уповноваженим органом штату Орегон, США, у встановленому законом порядку 17 червня 2016 року. Строк дії водійського посвідчення - до 18 червня 2024 року (запис літерами латинського алфавіту). А отже посвідчення водія ОСОБА_1 є чинним на час керування ним транспортним засобом 28.08.2023 в с.Мамаївці, що виключає склад правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 126 КУпАП.
Тобто ОСОБА_1 має право, до закінчення терміну дії посвідчення водія громадянина США і до закінчення дії режиму воєнного стану на території України, керувати транспортним засобом, пред'являючи наявне у нього посвідчення водія громадянина США як дійсне, навіть після закінчення терміну його дії протягом воєнного стану в Україні.
Таким чином, вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 126 КУпАП - керування транспортним засобом особою, яка не має права керування таким транспортним засобом, повторно протягом року, є недоведеною, оскільки ОСОБА_1 має посвідчення водія іноземної держави (США), яке надає йому право керування відповідним транспортним засобом. Тобто у його діях відсутня подія та склад адміністративного правопорушення, саме за ч.5 ст. 126 КУпАП.
Відповідно до п.1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю в зв'язку з відсутністю подій і складу адміністративного правопорушення. Тобто судом встановлені обставини, що виключають провадження по справі. На підставі викладеного, провадження по справі підлягає закриттю.
Отже, провадження у справі відносно ОСОБА_1 за ч. 5 ст.126КУпАП необхідно закрити за відсутністю в його діях складу вказаного адміністративного правопорушення.
Враховуючи викладене, керуючись ст..ст. 126, ч.1,247п.1,251,283,284 КУпАП, суддя,-
Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч.5 ст. 126 КУпАП закрити у зв'язку за відсутності в його діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Чернівецького апеляційного суду через Кіцманський районний суд Чернівецької області.
Суддя: О.І. Мінів