07 вересня 2023 року м. ПолтаваСправа № 440/258/21
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Алєксєєва Н.Ю., перевіривши матеріали клопотання ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі №440/258/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
15 січня 2021 року позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови у проведенні перерахунку та виплати пенсії з 01.04.2019 відповідно до довідки Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії; зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії з 01.04.2019, з урахуванням 100% суми підвищення пенсії, на підставі довідки Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки в сумі 18126,45 грн. від 18.12.2020 станом на 05.03.2019, з урахуванням проведених виплат.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 18.01.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі, вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
12 лютого 2021 року Полтавським окружним адміністративним судом прийнято рішення, яким адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії задоволено. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо зменшення розміру пенсії ОСОБА_1 за рахунок виплати з 05 березня 2019 року 75 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області провести перерахунок та виплату пенсії (із врахуванням раніше виплачених сум) ОСОБА_1 з 05 березня 2019 року з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови у проведенні з 01 квітня 2019 року перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 18 грудня 2020 року №12/835/фп67014 про розмір грошового забезпечення, станом на 05 березня 2019 року, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01 квітня 2019 року на підставі довідки Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 18 грудня 2020 року №12/835/фп67014 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , станом на 05 березня 2019 року, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" у розмірі 100 відсотків суми підвищення пенсії із врахуванням раніше виплачених сум.
Ухвалою від 12.04.2021 виправлено описку в тексті рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 12 лютого 2021 року у справі №440/258/21, вказавши по тексту рішення суду від 12 лютого 2021 року у справі №440/258/21 правильні прізвище та ініціали позивача " ОСОБА_1 " замість " ОСОБА_2 ” у відповідному відмінку.
24 травня 2021 року Полтавським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №440/258/21 про зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області провести перерахунок та виплату пенсії (із врахуванням раніше виплачених сум) ОСОБА_1 з 05 березня 2019 року з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року.
24 січня 2023 року позивачем до суду подано клопотання про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі №440/258/21, шляхом зобов'язання ГУ ПФУ в Полтавській області подати звіт про виконання рішення суду у встановлений судом строк.
В обґрунтування вказаної заяви послався на тривале невиконання відповідачем рішення суду від 12.02.2021 у справі № 440/258/21 в частині виплати нарахованої пенсії (заборгованість становить 140 944,00 грн), незважаючи на пред'явлений позивачем виконавчий лист, хоча бюджетом Пенсійного фонду України на 2022 рік було передбачено статтю погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду у розмірі 360 млн грн. Враховуючи, що примусове виконання вказаного рішення суду не призвело до виплати позивачу заборгованості з пенсії, а будь-які заходи, спрямовані на реальне виконання рішення суду, боржником не вживалися (доказів зворотнього матеріали виконавчого провадження не містять), наявні підстави для встановлення судового контролю шляхом зобов'язання боржника подати звіт про виконання. При цьому зауважив, що 22.09.2022 державним виконавцем винесено постанови про закінчення виконавчих проваджень, відкритих на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 12.02.2021 у справі № 440/258/21, в яких, серед іншого, зазначено, що рішення боржником в повному обсязі не виконано.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 30.01.2023 року по справі № 440/258/21 в задоволенні клопотання ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі № 440/258/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - відмовлено.
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 24.05.2023 ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 30.01.2023 по справі № 440/258/21 скасовано; прийнято постанову, якою справу № 440/258/21 направлено до Полтавського окружного адміністративного суду для продовження розгляду заяви про встановлення судового контролю за виконанням рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 12.02.2021 року по даній справі.
Справа надійшла до суду 21.08.2023.
06.09.2023 клопотання ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду передано для розгляду головуючому судді Алєксєєвій Н.Ю., що підтверджується протоколом передачі справи раніше визначеному складу суду від 06.09.2023.
Згідно з частиною 1 статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку про необхідність призначення до розгляду клопотання ОСОБА_1 про встановлення судового контролю у справі №440/258/21 у порядку письмового провадження.
Керуючись частиною 4 статті 77, частинами 3, 6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, з метою повного та всебічного з'ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від ГУПФУ в Полтавській області інформацію щодо стану виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 12.02.2021 року у справі №440/258/21 та щодо всіх заходів, які вживалися боржником для виконання цього рішення, а також докази на підтвердження такої інформації.
На підставі наведеного, керуючись статтями 77, 80, 248, 256, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Призначити клопотання ОСОБА_1 про встановлення судового контролю у справі №440/258/21 до розгляду у письмовому провадженні.
Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області інформацію щодо стану виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 12.02.2021 року у справі №440/258/21 та щодо всіх заходів, які вживалися боржником для виконання цього рішення, а також докази на підтвердження такої інформації.
Витребувані документи надати до суду у строк до 27 вересня 2023 року.
Копію ухвали надіслати сторонам.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею
Суддя Н.Ю. Алєксєєва