07 вересня 2023 року м. Кропивницький Справа № 340/5631/23
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді В.В. НАУМЕНКА, розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у письмовому провадженні) заяву представника позивача про винесення додаткового рішення щодо однієї з позовних вимог, з приводу якої не ухвалено рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач звертався до суду з позовною заявою, в якій просив:
1) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо проведення з 01.04.2019 року перерахунку та виплати пенсії на підставі довідки №3539/21 від 05.07.2021 року, із зменшенням відсоткового розміру пенсії з 90% на 70% суми грошового забезпечення та із застосуванням обмеження максимального розміру;
2) зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області провести з 01.04.2019 року перерахунок та виплату пенсії відповідно до довідки №3539/21 від 05.07.2021 виданої Кіровоградським обласним ТЦК та СП, у розмірі 90% відповідних сум грошового забезпечення, без обмеження максимальним розміром, з урахуванням вже проведених виплат.
Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 18.08.2023 року адміністративний позов задоволено, визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо зменшення основного розміру пенсії ОСОБА_1 з 90% до 70% відповідних сум грошового забезпечення при здійсненні її перерахунку з 01.04.2019 року та зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області провести з 01.04.2019 перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії у розмірі 90% відповідних сум грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум.
21.08.2023 року канцелярією суду зареєстровано заяву про винесення додаткового рішення щодо не вирішеного в адміністративній справі питання стосовно виплати пенсії без обмеження її максимальним розміром.
05.09.2023 заяву разом зі справою передано на розгляд судді.
Розглянувши заяву про ухвалення додаткового судового рішення в адміністративній справі, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.
Статтею 252 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), відповідно до пункту 1 частини 1 якої суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо щодо однієї з позовних вимог, з приводу якої досліджувались докази чи одного з клопотань не ухвалено рішення.
Заяву про ухвалення додаткового судового рішення може бути подано до закінчення строку на виконання судового рішення (частина 2 статті 252 КАС України).
Згідно частини 3 статті 252 КАС України суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи.
18 серпня 2023 року по даній справі, судом прийнято рішення про задоволення позову в повному обсязі, але не вирішено вимоги Позивача щодо його права на отримання пенсії в повному розмірі, без обмеження її виплати максимальним розміром, хоча такі обставини досліджувалися судом.
Не вирішення вказаних питань в свою чергу впливає на механізм виконання такого судового рішення.
Так, судом при ухваленні судового рішення було враховано та підтверджено право Позивача на спірний перерахунок пенсії з 01 квітня 2019 року, з врахуванням грошового забезпечення відповідно до довідки №3539/21 від 05.07.2021 виданої Кіровоградським обласним ТЦК та СП, саме у розмірі 90% відповідних сум грошового забезпечення. При цьому судом досліджувалася пенсійна справа позивача та надані ним протоколи перерахунків пенсії, відповідно до яких позивач обмежив виплату пенсії позивачу десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність навіть під час виплати пенсії, протиправно нараховуючи її в розмірі 70% відповідних сум грошового забезпечення, що й стало підставою для ухвалення судового рішення про задоволення позову в повному обсязі, але ця обставина не знайшла свого відображення в резолютивній частині цього судового рішення.
Суд врахував, що до спірних правовідносин підлягають застосуванню вимоги частини сьомої статті 43 Закону N 2262-XII з урахуванням Рішення Конституційного Суду України від 20.12.2016 N 7-рп/2016, а не положення статті 2 Закону N 3668-VI, а тому обмеження Головним управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області максимального розміру пенсії позивача, право на пенсійне забезпечення якого встановлене Законом N 2262-XII, є протиправним.
З огляду на наведене, суд робить висновок про необхідність ухвалення додаткового рішення щодо зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області здійснити з 01.04.2019 виплату ОСОБА_1 нарахованої пенсії за результатами проведеного перерахунку, без обмеження розміру пенсії позивача максимальним розміром, з урахуванням проведених виплат.
Керуючись статтями 242-246, 252 Кодексу адміністративного судочинства України,
Заяву представника позивача про ухвалення додаткового рішення - задовольнити.
Ухвалити у справі №340/5631/23 додаткове рішення.
Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо обмеження максимальним розміром пенсійних виплат ОСОБА_1 .
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області здійснити з 01.04.2019 ОСОБА_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) виплату нарахованої пенсії за результатами проведеного перерахунку, без обмеження розміру пенсії позивача максимальним розміром, з урахуванням проведених виплат.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі його апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення суду може бути оскаржено до Третього апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 КАС України.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду В.В. НАУМЕНКО