про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання
06 вересня 2023 року справа № 320/29797/23
Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, в якому позивач просить суд:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо відмови у проведенні перерахунку та виплати пенсії з 01.12.2019 у розмірі 77% грошового забезпечення, зазначеного у довідці Державної установи "Територіальне медичне об'єднання МВС України по місту Києву" від 27.10.2021 №3779 про розмір грошового забезпечення станом на листопад 2019 року;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві провести перерахунок та виплату пенсії з 01.12.2019 у розмірі 77% грошового забезпечення, зазначеного у довідці Державної установи "Територіальне медичне об'єднання МВС України по місту Києву" від 27.10.2021 №3779 про розмір грошового забезпечення станом на листопад 2019 року, з урахуванням рішення Київського окружного адміністративного суду від 19.05.2023 у справі №640/36497/21;
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо відмови відновити виплату щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн, згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" з 01.07.2023;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві поновити, установити та виплатити з 01.07.2023 щомісячну доплату у розмірі 2000,00 грн до пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб", з урахуванням рішення Київського окружного адміністративного суду від 19.05.2023 у справі №640/36497/21.
Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Відповідно до положень статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Частиною 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до ст. 258 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Відповідно до п.12 ч.9 ст.171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються: у разі розгляду справи за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень - повідомлення про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб'єкту владних повноважень як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
Справа буде розглядатися одноособово суддею Кушновою А.О. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
2. Витребувати докази у справі від відповідача:
- копії всіх матеріалів пенсійної справи позивача;
- детальні письмові пояснення про вид та розмір пенсії позивача, всі здійснені перерахунки пенсії позивача з 01.01.2016 та документи, на підставі яких їх було проведено, у тому числі на виконання рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 19.05.2023 у справі №640/36497/21;
- письмові пояснення про підстави та дату, з якої позивачу зменшено основний розмір пенсії з 77% до 70%;
- письмові пояснення, яким документом підтверджується зменшення розміру пенсії позивача з 77% до 70% та чи було повідомлено позивача про зменшення основного розміру пенсії.
- надати довідку про нараховану та виплачену позивачу суму пенсії за період з 01.01.2016;
- довідку про суму пенсії, яка виплачується позивачу з моменту призначення помісячно;
- копії заяви позивача про нарахування та виплату доплати у розмірі 2000,00 грн. відповідно до Постанови КМУ від 14.07.2021 №713 та наданої відповіді;
- докази проведення перерахунку пенсії позивача із врахуванням щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн. відповідно до Постанови КМУ від 14.07.2021 №713;
- письмові пояснення про підстави не здійснення нарахування позивачу з 01.07.2023 доплати до основного розміру пенсії в сумі 2000,00 грн. на виконання Постанови КМУ від 14.07.2021 №713.
- копії усіх заяв, із якими позивач звертався до відповідача щодо перерахунку його пенсії відповідно до рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 19.05.2023 у справі №640/36497/21.
Витребувані докази надати суду впродовж 15 днів з дня отримання цієї ухвали.
3. Запропонувати відповідачу протягом двадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
4. Запропонувати позивачеві протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
5. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
6. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
7. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
8. Повідомити відповідачу про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню йому як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Кушнова А.О.