Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про заміну сторони виконавчого провадження
07 вересня 2023 року Справа №200/3517/21
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Мозговая Н.А., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження; видачу нового виконавчого листа, визнання виконавчого листа №200/3517/21, в якому боржник - Управління соціального захисту населення Слов'янської міської військово-цивільної адміністрації Краматорського району Донецької області таким, що не підлягає виконанню у зв'язку із припиненням боржника у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Слов'янської міської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -
05.07.2023 року до Донецького окружного адміністративного суду від ОСОБА_1 надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження; видачу нового виконавчого листа, визнання виконавчого листа №200/3517/21, в якому боржник - Управління соціального захисту населення Слов'янської міської військово-цивільної адміністрації Краматорського району Донецької області таким, що не підлягає виконанню у зв'язку із припиненням боржника.
В обґрунтування зазначеної заяви заявник зазначає, що боржником у виконавчому документі зазначено «Управління соціального захисту населення Слов'янської міської військово - цивільної адміністрації Краматорського району Донецької області». Інформацію у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб та громадських формувань Управління соціального захисту населення Слов'янської міської військово - цивільної адміністрації Краматорського району Донецької області (ЄДРПОУ 44522551) станом на день складання заяви не можливо переглянути у зв'язку з відсутністю доступу до реєстру. Враховуючи викладене, заявник просить замінити боржника в адміністративній справі №200/3517/21 з Управління соціального захисту населення Слов'янської міської військово - цивільної адміністрації Краматорського району Донецької області на його правонаступника - Управління соціального захисту населення Слов'янської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області (код ЄДРПОУ 44522551, місцезнаходження 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Василівстка,11); видати новий виконавчий лист у справі №200/3517/21, а виконавчий лист №200/3517/21, в якому у якості боржника зазначено Управління соціального захисту населення Слов'янської міської військово - цивільної адміністрації Краматорського району Донецької області визнати таким, що не підлягає виконанню у зв'язку із припиненням боржника.
Ухвалою суду від 06.07.2023 року призначено розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження; видачу нового виконавчого листа, визнання виконавчого листа №200/3517/21, в якому боржник - Управління соціального захисту населення Слов'янської міської військово-цивільної адміністрації Краматорського району Донецької області таким, що не підлягає виконанню у зв'язку із припиненням боржника в адміністративній справі № 200/3517/21 до судового розгляду на 07.09.2023 року.
Ухвалою суду від 04.09.2023 року заяву ОСОБА_1 про відвід судді Мозгової Н.А. при розгляді заяви про заміну сторони виконавчого провадження; видачу нового виконавчого листа, визнання виконавчого листа №200/3517/21 таким, що не підлягає виконанню - визнано необґрунтованою та передано адміністративну справу № 200/3517/21 уповноваженій особі апарату Донецького окружного адміністративного суду, відповідальній за здійснення автоматизованого розподілу судових справ, для здійснення розподілу у порядку, встановленому ч. 1 ст. 31 цього Кодексу, для вирішення питання про відвід судді Мозгової Н.А.
Ухвалою суду від 04.09.2023 року заяву ОСОБА_1 про відвід судді Мозгової Н.А. при розгляді заяви про заміну сторони виконавчого провадження; видачу нового виконавчого листа, визнання виконавчого листа №200/3517/21 таким, що не підлягає виконанню по справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Слов'янської міської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії - залишено без задоволення.
Представники сторін до судового засідання не з'явилися, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлені належним чином.
Згідно з ч.2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
На підставі ч.9 ст. 205 КАС України суд розглядає заяву в порядку письмового провадження.
Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.
24.05.2021 року Донецьким окружним адміністративним судом прийняте рішення про задоволення адміністративного позову ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ) до Управління соціального захисту населення Слов'янської міської ради (код ЄДРПОУ: 25954290, місцезнаходження: Донецька область, м. Слов'янськ, вул.Василівська, 11) про визнання протиправною бездіяльність щодо не нарахування та невиплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня, як учаснику бойових дій за 2020 рік згідно статті 12 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, зобов'язання нарахувати та виплатити недоплачену одноразову грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік, з урахуванням розміру зазначеної соціальної виплати, визначеної ч.5 ст.12 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” з урахуванням попередньо виплаченої суми такої допомоги. Визнано протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Слов'янської міської ради (код ЄДРПОУ: 25954290, місцезнаходження: Донецька область, м. Слов'янськ, вул.Василівська, 11) щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ) щорічної разової грошової допомоги до 5 травня, як учаснику бойових дій за 2020 рік згідно статті 12 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком. Зобов'язано Управління соціального захисту населення Слов'янської міської ради (код ЄДРПОУ: 25954290, місцезнаходження: Донецька область, м. Слов'янськ, вул.Василівська, 11) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ) недоплачену разову грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, визначеної ч.5 ст.12 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” з урахуванням попередньо виплаченої суми такої допомоги.
01.07.2021 року Донецьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист.
Ухвалою суду від 01.11.2021 року судом замінено сторону виконавчого провадження (стягувача) з примусового виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 24.05.2021 року по справі №200/3517/21-а з Управління соціального захисту населення Слов'янської міської ради (код ЄДРПОУ 25954290) на Управління соціального захисту населення Слов'янської міської військово - цивільної адміністрації Краматорського району Донецької області (код ЄДРПОУ 44522551).
Розпорядженням начальника Слов'янської міської військової адміністрації від 8 лютого 2023 року № 101 Управління соціального захисту населення Слов'янської міської військово-цивільної адміністрації Краматорського району Донецької області перейменоване на Управління соціального захисту населення Слов'янської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області.
23 лютого 2023 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань внесений відповідний запис - Управління соціального захисту населення Слов'янської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області (код ЄДРПОУ 44522551, місцезнаходження: 84122, Донецька область, Краматорський район, м. Слов'янськ, вул. Василівська, буд. 11)
Щодо клопотання заявника в частині видачі нового виконавчого листа у справі №200/3517/21 та визнаня таким, що не підлягає виконанню у зв'язку із припиненням боржника виконавчого листа №200/3517/21 на боржника - Управління соціального захисту населення Слов'янської міської військово - цивільної адміністрації Краматорського району Донецької області суд зазначає наступне.
Частиною 1 ст. 374 КАС України передбачено, що суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.
Підстави для цього зазначені у ч. 2 ст. 374 КАС України, відповідно до якої суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо:
- його було видано помилково;
- обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою;
- інших причин.
Як свідчать матеріали справи, жодна з наведених підстав не може бути застосована судом, оскільки виконавчі документи видані на підставі судових рішень, що набрали законної сили, при цьому обов'язок відповідача щодо їх виконання не припинився, тому суд дійшов висновку про відмову в задоволенні клопотання в цій частині.
На підставі ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Згідно з ч.5 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником. Для правонаступників усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Враховуючи той факт, що Управлінню соціального захисту населення Слов'янської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області (код ЄДРПОУ 44522551) перейшли права та обов'язки Управління соціального захисту населення Слов'янської міської військово - цивільної адміністрації Краматорського району Донецької області (код ЄДРПОУ 44522551) за виконавчим листом від 01 липня 2021 року, виданого Донецьким окружним адміністративним судом у справі №200/3517/21, а тому суд доходить висновку про можливість задоволення заяви шляхом заміни сторони (боржника) виконавчого провадження.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження; видачу нового виконавчого листа, визнання виконавчого листа №200/3517/21, в якому боржник - Управління соціального захисту населення Слов'янської міської військово-цивільної адміністрації Краматорського району Донецької області таким, що не підлягає виконанню у зв'язку із припиненням боржника у справі №200/3517/21 - задовольнити частково .
Замінити сторону (стягувача) у виконавчому провадженні у справі №200/3517/21 з Управління соціального захисту населення Слов'янської міської військово-цивільної адміністрації Краматорського району Донецької області (код ЄДРПОУ 44522551) на правонаступника - Управління соціального захисту населення Слов'янської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області (код ЄДРПОУ 44522551).
В іншій частині заяви - відмовити.
Повний текст ухвали складено та підписано 07.09.2023 року.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Ухвала суду першої інстанції може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається через Перший апеляційний адміністративний суд.
Суддя Н.А. Мозговая