про поновлення провадження у справі
05 вересня 2023 року ЛуцькСправа № 803/1149/18
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Андрусенко О. О.,
розглянувши в порядку письмового провадження питання про поновлення провадження в адміністративній справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС України у Волинській області, Головного управління Державної казначейської служби у Волинській області про визнання бездіяльності протиправною та стягнення пені,
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся з позовом до Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області, Головного управління Державної казначейської служби у Волинській області про зобов'язання внести до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування необхідні дані щодо відшкодування сум податку на додану вартість за періоди листопад, грудень 2007 року, квітень-серпень 2008 року, вересень-грудень 2009 року, березень-червень 2010 року у загальному розмірі 3 753 558,00 грн. та стягнення з Державного бюджету України пені за порушення строків відшкодування податку на додану вартість за періоди листопад, грудень 2007 року, квітень-серпень 2008 року, вересень-грудень 2009 року, березень-червень 2010 року у розмірі 3588 462,49 грн.
Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 24.07.2018 адміністративний позов задоволено частково, зобов'язано Луцьку об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Волинській області внести до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування необхідні дані щодо відшкодування на користь фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 сум податку на додану вартість за листопад-грудень 2007 року, квітень-серпень 2008 року, вересень-грудень 2009 року, березень-червень 2010 року в загальному розмірі 3753558 грн.; в задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 25.04.2019 рішення Волинського окружного адміністративного суду від 24.07.2018 у справі №803/1149/18 скасовано, ухвалено нову постанову, якою: у задоволенні позовної вимоги про зобов'язання Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області внести до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування необхідні дані щодо відшкодування на користь фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 сум ПДВ - відмовлено; позовну вимогу СПД ОСОБА_1 в частині стягнення з Державного бюджету України на користь фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 пені за порушення строків відшкодування сум ПДВ за деклараціями за листопад, грудень 2007 року, квітень-серпень 2008 року, вересень-грудень 2009 року, березень-червень 2010 року за період з 2011 року по 21.06.2015 року - залишено без розгляду; зобов'язано Луцьку об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Волинській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 пеню, відповідно до п. 200.15, п. 200.23 ст. 200 ПК України за період з 22.06.2015 року по дату завершення 1095 днів від дня виникнення бюджетної заборгованості з податку на додану вартість, зазначеного у деклараціях з ПДВ за листопад, грудень 2007 року, квітень-серпень 2008 року, вересень-грудень 2009 року, березень-червень 2010 року.
Постановою Верховного Суду від 06.10.2020 постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 25.04.2019 у справі №803/1149/18 скасовано в частині зобов'язання податкового органу нарахувати та виплатити ОСОБА_1 пеню, відповідно до пунктів 200.15, 200.23 статті 200 ПК України за період з 22.06.2015 по дату спливу 1095 днів від дня виникнення бюджетної заборгованості з ПДВ, зазначеного у деклараціях з ПДВ за листопад, грудень 2007 року, квітень-серпень 2008 року, вересень-грудень 2009 року, березень-червень 2010 року та в цій частині справу направлено на новий розгляд до суду апеляційної інстанції. В решті постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 25.04.2019 у справі №803/1149/18 залишено без змін.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 17.12.2020 рішення Волинського окружного адміністративного суду від 24.07.2018 в частині відмовлених позовних вимог про зобов'язання ГУ ДПС у Волинській області нарахувати та виплатити фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 пеню відповідно до пунктів 200.15, 200.23 статті 200 ПК за період з 22.06.2015 по дату завершення 1095 днів від дня виникнення бюджетної заборгованості з податку на додану вартість, зазначеного у деклараціях з податку на додану вартість за листопад - грудень 2007 року, квітень - серпень 2008 року, вересень - грудень 2009 року, березень - червень 2010 року скасовано та прийнято постанову, якою позовну заяву в цій частині залишено без розгляду.
Ухвалою Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду від 25.04.2022 справу №803/1149/18 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Волинській області, Головного управління Державної казначейської служби у Волинській області про визнання бездіяльності протиправною та стягнення пені передано на розгляд судової палати з розгляду справ щодо податків, зборів, інших обов'язкових платежів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.
Ухвалою Верховного Суду у складі Судової палати з розгляду справ щодо податків, зборів, інших обов'язкових платежів Касаційного адміністративного суду від 27.07.2022 справу №803/1149/18 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Волинській області, Головного управління Державної казначейської служби у Волинській області про стягнення з Державного бюджету України пені за порушення строків відшкодування податку на додану вартість у розмірі 3588462,49 грн. передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду.
Постановою Великої Палати Верховного Суду від 16.02.2023 скасовано рішення Волинського окружного адміністративного суду від 24.07.2018 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 17.12.2020 в частині позовної вимоги про зобов'язання нарахувати та виплатити фізичній особі - підприємцю ОСОБА_1 пеню за період з 22.06.2015 по дату завершення 1095 днів від дня виникнення бюджетної заборгованості з ПДВ, зазначеного в деклараціях з ПДВ за листопад - грудень 2007 року, квітень - серпень 2008 року, вересень - грудень 2009 року, березень - червень 2010 року, а справу в цій частині направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 11.04.2023 прийнято до провадження дану адміністративну справу та вирішено справу розглядати за правилами загального позовного провадження суддею одноособово, призначено підготовче засідання на 11:00 26.04.2023.
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 26.04.2023 зупинено провадження в даній адміністративній справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №140/1770/19 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Волинській області, Головного управління Державної казначейської служби у Волинській області про стягнення заборгованості.
Листами від 03.08.2023 повідомлено сторін про те, що питання про поновлення провадження у даній справі (№ 803/1149/18) призначено до судового розгляду на 11:00 05.09.2023.
Письмових заперечень щодо поновлення провадження у справі від сторін до суду не надходило.
У судове засідання 05.09.2023, яке призначено до судового розгляду для вирішення питання про поновлення провадження у даній справі, учасники справи своїх представників не направили, хоча належним чином були повідомлені про дату, час та місце судового розгляду.
З урахуванням приписів частини четвертої статті 229 КАС України, питання про поновлення провадження у даній справі розглянуто судом в порядку письмового провадження, без фіксування підготовчого засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Провадження у справі підлягає поновленню, з огляду на таке.
Відповідно до частин першої - третьої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 01.05.2023 у справі №140/1770/19, яка набрала законної сили 01.05.2023, позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Волинській області, Головного управління Державної казначейської служби у Волинській області про стягнення заборгованості бюджету з відшкодування податку на додану вартість залишено без розгляду.
Суд, враховуючи, що ухвала Волинського окружного адміністративного суду від 01.05.2023 у справі №140/1770/19 про залишення позову без розгляду набрала законної сили, дійшов висновку про усунення обставин, що викликали зупинення провадження у цій справі, необхідність його поновлення та призначення у справі підготовчого засідання на 11:00 20.09.2023.
Крім того, у зв'язку з необхідністю з'ясування усіх обставин справи, перевірки доказів та врахування пояснень учасників судового розгляду, суд визнає обов'язковою явку позивача у підготовче засідання, яке призначене на 11:00 20.09.2023.
Керуючись статтями 229, 237, 243, 248, 256 КАС України, суд
Поновити провадження у справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС України у Волинській області, Головного управління Державної казначейської служби у Волинській області про визнання бездіяльності протиправною та стягнення пені.
Призначити підготовче засідання у справі на 11:00 20 вересня 2023 року в залі судових засідань Волинського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 43025, Волинська область, м.Луцьк, вул.Словацького, 1.
У підготовче засідання викликати представників сторін, яким необхідно мати при собі документи, які посвідчують їх особу та підтверджують їх повноваження.
Визнати явку позивача - фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 обов'язковою.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Суддя О. О. Андрусенко