вул. Набережна, 26-А, м. Рівне, 33013, тел. (0362) 62 03 12, код ЄДРПОУ: 03500111,
e-mail: inbox@rv.arbitr.gov.ua, вебсайт: https://rv.arbitr.gov.ua
про оголошення перерви у судовому засіданні з розгляду справи по суті
05 вересня 2023 року м. Рівне Справа № 918/571/23
Господарський суд Рівненської області у складі головуючого судді Пашкевич І.О., за участю секретаря судового засідання Ярощук О.П., розглянувши у судовому засіданні за правилами загального позовного провадження справу
за позовом керівника Сарненської окружної прокуратури (вул. Демократична, 32, Сарни, Сарненський район, Рівненська область, 34500, код ЄДРПОУ 02910077)
в інтересах держави в особі Клесівської селищної ради Сарненського району Рівненської області (вул. Свободи, 10, Клесів, Сарненський район, Рівненська область, 34550, код ЄДРПОУ 40132726)
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Рівненська обласна енергопостачальна компанія" (вул. Князя Володимира, 71 Б, м. Рівне, 33013, код ЄДРПОУ 42101003)
про визнання недійсними додаткових угод та стягнення 148 393 грн 76 коп.
у судове засідання з'явилися:
- від прокуратури: Мельничук Л.О.
- від позивача : не з'явився;
- від відповідача: не з'явився;
12 червня 2023 року на поштову адресу Господарського суду Рівненської області надійшов позов керівника Сарненської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Клесівської селищної ради Сарненського району Рівненської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Рівненська обласна енергопостачальна компанія" про визнання недійсними додаткових угод та стягнення 148 393 грн 76 коп.
В обґрунтування позовних вимог прокуратура вказує, що між позивачем та відповідачем було укладено Договір № 14100-ВЦ про постачання електричної енергії від 18.12.2020, згідно з яким ціна за 1 кВт*год становить 1, 77690006296 грн (з ПДВ). У подальшому було укладено 12 додаткових угод до даного договору, якими збільшено ціну електричної енергії по відношенню до погодженої у договорі ціни. При цьому, як зазначає прокуратура, укладення означених додаткових угод здійснено з порушенням ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі", зокрема, п.2 ч.5 ст.41 цього Закону, яким встановлена не лише вимога пропорційного збільшення ціни за одиницю товару по відношенню до збільшення ціни товару на ринку, а й 10-відсоткове обмеження такого збільшення. Із аналізу додаткових угод слідує, що динаміка зміни ціни за договором у відсотковому значенні становила +153,83 %. Відтак прокуратура просить суд визнати недійсними такі додаткові угоди та стягнути з відповідача переплату у розмірі 148 393 грн 76 коп. - як різницю між сплаченими позивачем коштами за електричну енергії по неправомірно завищених цінах 472 523 грн 88 коп. і коштами за договором по первинній ціні - 324 130 грн 12 коп.
Ухвалою від 14.06.2023 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі № 918/571/23. Постановлено справу розглядати за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання у справі призначено на 06.07.2023.
03 липня 2023 року від відповідача надійшов відзив із запереченнями проти задоволення позовних вимог.
Ухвалою від 06.07.2023 оголошено перерву у підготовчому засіданні на 18.07.2023.
13 липня 2023 року від Сарненської окружної прокуратури надійшла відповідь на відзив.
Ухвалою від 18.07.2023 продовжено строк підготовчого провадження з ініціативи суду на 30 днів. Оголошено перерву та повідомлено сторін, що наступне підготовче засідання відбудеться 22.08.2023.
07 серпня 2023 року від Товариства з обмеженою відповідальністю "Рівненська обласна енергопостачальна компанія" надійшли заперечення на відповідь на відзив, у яких відповідач просить суд поновити строк для подачі даної заяви по суті спору.
Ухвалою від 22.08.2023 у задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Рівненська обласна енергопостачальна компанія" про поновлення пропущеного процесуального строку, встановленого судом, на подання заперечень на відповідь на відзив - відмовлено. Визнано причини пропуску строку на подання заперечень на відповідь на відзив Товариства з обмеженою відповідальністю "Рівненська обласна енергопостачальна компанія" поважними. Прийнято та долучено до матеріалів справи 918/571/23 заперечення на відповідь на відзив Товариства з обмеженою відповідальністю "Рівненська обласна енергопостачальна компанія" та здійснювати подальший розгляд справи з урахуванням даної заяви по суті спору. Закрито підготовче провадження у справі 918/571/23. Призначено справу № 918/571/23 до судового розгляду по суті на 05.09.2023.
05 вересня 2023 року судом встановлено, що Клесівська селищна рада Сарненського району Рівненської області та Товариство з обмеженою відповідальністю "Рівненська обласна енергопостачальна компанія" не забезпечили явку повноважних представників у судове засідання.
Позивач належним чином повідомлений про час, дату та місце проведення судового засідання, що підтверджується довідкою про надіслання на її електронну адресу ІНФОРМАЦІЯ_1, ухвали від 22.08.2023.
У Положенні про Єдину базу даних електронних адрес, номерів факсів (телефаксів) суб'єктів владних повноважень, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 05.01.2011 № 5, яке є чинним, наводиться визначення поняттю «електронна адреса суб'єкта владних повноважень», відповідно до якого це адреса електронної пошти, що складається з ідентифікатора, позначки «@» та доменного імені. При цьому ідентифікатором є адреса електронної пошти, визначена як офіційна суб'єктом владних повноважень, а доменним іменем - ім'я у домені gov.ua, зареєстроване суб'єктом владних повноважень.
Згідно з абзацами першим, другим пункту 11 частини першої, частиною другою статті 15 Закону України «Про доступ до публічної інформації» розпорядники інформації зобов'язані оприлюднювати інформацію про діяльність суб'єктів владних повноважень, а саме про: їхні місцезнаходження, поштову адресу, номери засобів зв'язку, адреси офіційного веб-сайту та електронної пошти.
Інформація, передбачена частиною першою цієї статті, підлягає обов'язковому оприлюдненню невідкладно, але не пізніше п'яти робочих днів з дня затвердження документа, крім випадків, передбачених частиною третьою цієї статті. У разі наявності у розпорядника інформації офіційного веб-сайту така інформація оприлюднюється на веб-сайті із зазначенням дати оприлюднення документа і дати оновлення інформації.
Клесівська селищна рада Сарненського району Рівненської області є суб'єктом владних повноважень у розумінні приписів закону, а отже в силу вимог закону зобов'язана оприлюднювати інформацію зокрема, про офіційну електронну пошту, в тому числі, на своєму веб-сайті, якщо такий є.
За інформацією, розміщеною на веб-сайті Клесівської селищної ради Сарненського району Рівненської області https://klesivska-gromada.gov.ua/feedback/ у розділі «контакти», електронною поштою для вхідної кореспонденції є: ІНФОРМАЦІЯ_1.
Офіційна електронна адреса - сервіс Електронного кабінету ЄСІТС, адреса електронної пошти, вказана користувачем в Електронному кабінеті ЄСІТС, або адреса електронної пошти, вказана в одному з державних реєстрів.
У постановах від 27.10.2021 у справі № 279/5407/20 (провадження № 61-8744св21) та від 10.02.2022 у справі № 359/5063/21 (провадження № 61-21505св21) Верховний Суд зазначив, що електронна адреса - це адреса електронної пошти, що складається з ідентифікатора, позначки "@" та доменного імені.
При цьому ідентифікатором для юридичних осіб є ідентифікаційний код юридичної особи, для фізичних осіб та фізичних осіб-підприємців - ідентифікаційний номер платника податків - фізичної особи (у разі відсутності ідентифікаційного номера - серія та номер паспорта громадянина). Доменним іменем є ім'я у домені "mail.gov.ua".
Верховний Суд неодноразово виснував, що електронна пошта, яка містить доменне ім'я @mail.gov.ua, є офіційною.
Як вбачається, електронна адреса позивача не містить доменного ім'я @mail.gov.ua.
Беручи до уваги вищевикладені приписи законодавства та обставини, суд констатує, що електронна адреса ІНФОРМАЦІЯ_1, інформація про яку опублікована на офіційному веб-сайті Клесівської селищної ради Сарненського району Рівненської області як така, що передбачена для отримання вхідної кореспонденції, є офіційною електронною адресою цього органу місцевого самоврядування (аналогічна позиція викладена у постанові Верховного Суду від 01.08.2023 у справі № 380/17220/21 (провадження № К/990/17252/22).
Направлення копії судового рішення учасникам справи в електронній формі у разі наявності в особи офіційної електронної адреси є належним виконанням судом обов'язку з направлення копії судового рішення у порядку, встановленому процесуальним законом.
Відповідач повідомлений про час, дату та місце проведення даного судового засідання, що підтверджується розпискою, яка міститься в матеріалах справи, у якій проставлено підпис представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Рівненська обласна енергопостачальна компанія" Патракова О.І.
Відповідно до ч. 3 ст. 216 ГПК України про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні.
Згідно з ч. 1 ст. 202 ГПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Зважаючи на те, що явка представників учасників справи у судове засідання не визнавалася обов'язковою, з огляду на належним чином повідомлення позивача та відповідача про час, дату та місце проведення судового засідання, суд дійшов висновку про можливість проведення судового засідання без участі представника Клесівської селищної ради Сарненського району Рівненської області та Товариства з обмеженою відповідальністю "Рівненська обласна енергопостачальна компанія".
У судовому засіданні з розгляду справи по суті 05.09.2023 на стадії дослідження доказів, суд дійшов висновку про оголошення перерви для надання належної оцінки доказам наявних у матеріалах даної справи з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи.
Відповідно до ч. 2 ст. 216 ГПК України якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі.
Оголошення перерви в судовому засіданні - це процесуальна дія суду стосовно перенесення часу продовження судового засідання на інший чітко визначений час. Оголошення перерви в судовому засіданні не впливає на розвиток господарського процесу по справі, оскільки наступне судове засідання не починається спочатку, а провадження у справі після її закінчення продовжується зі стадії, на якій було оголошено перерву (ст. 216 ГПК України).
Керуючись ст.ст. 202, 216, 233, 234 ГПК України, суд
1. Оголосити перерву у судовому засіданні з розгляду справи № 918/571/23 по суті та повідомити відповідача, що наступне судове засідання відбудеться "12" вересня 2023 р. на 14:00 год.
2. Судове засідання з розгляду справи по суті відбудеться в приміщенні Господарського суду Рівненської області за адресою: м. Рівне, вул. Набережна, 26-А, в залі засідань № 10.
Ухвала набирає законної сили 05.09.2023 в порядку, передбаченому ч. 1 ст. 235 ГПК України негайно після її оголошення та оскарженню не підлягає.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://rv.arbitr.gov.ua/sud5019/.
Суддя І.О. Пашкевич