Єдиний унікальний номер 719/400/23
Номер провадження 3/719/105/23
07 вересня 2023 року м. Новодністровськ
Суддя Новодністровського міського суду Чернівецької області Цицак В.Л., розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, які надійшли з Національного природного парку «Хотинський», про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, непрацюючого, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , за ст. 91 КУпАП, -
ОСОБА_1 23.08.2023р. о 09 год. 50 хв. на територію парку в кварталі 27, м.Новодністровськ, привіз на тачці сміття з дачної ділянки і викинув, чим своїми діями вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 91 КУпАП.
В судове засідання ОСОБА_1 , будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце проведення судового засідання, що підтверджується розпискою, не з'явився. При цьому, через канцелярію суду подав заяву про розгляд справи за його відсутності, вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 91 КУпАП, визнає в повному обсязі, щиро розкаюється та просить суворо не карати, надалі зобов'язується утриматись від протиправної поведінки.
Представник ОСОБА_1 , адвокат Батраков М.Ю. також подав заяву про розгляд справи у його відсутності, просить, зважаючи на визнання вини та щире каяття ОСОБА_1 , звільнити останнього на підставі ст. 22 КУпАП від адміністративної відповідальності.
Вина ОСОБА_1 , окрім визнання ним вини у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 91 КУпАП, підтверджується також матеріалами справи, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення серії ХОТ № 000055 від 23.08.2023р., який, окрім викладу суті порушення, містить також пояснення ОСОБА_1 , згідно яких він викинув кукурудзиння на території парку, де всі викидають сміття, оскільки не знав про заборону.
Згідно ст. 7 Закону України «Про природо-заповідний фонд» землі природно-заповідного фонду - це ділянки суші і водного простору з природними комплексами та об'єктами, що мають особливу природоохоронну, екологічну, наукову, естетичну, рекреаційну та іншу цінність, яким відповідно до закону надано статус територій та об'єктів природно-заповідного фонду. Землі природно-заповідного фонду України, а також землі територій та об'єктів, що мають особливу екологічну, наукову, естетичну, господарську цінність і є відповідно до статті 6 Закону України «Про природо-заповідний фонд» об'єктами комплексної охорони, належать до земель природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного або історико-культурного призначення. На землях природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного або історико-культурного призначення забороняється будь-яка діяльність, яка негативно впливає або може негативно впливати на стан природних та історико-культурних комплексів та об'єктів чи перешкоджає їх використанню за цільовим призначенням.
Відповідно до ст. 16 Закону України «Про природо-заповідний фонд» на території природних заповідників забороняється будь-яка господарська та інша діяльність, що суперечить цільовому призначенню заповідника, порушує природний розвиток процесів та явищ або створює загрозу шкідливого впливу на його природні комплекси та об'єкти.
У ст. 61 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» передбачено, що ділянки суші та водного простору, природні комплекси й об'єкти, які мають особливу екологічну, наукову, естетичну і економічну цінність і призначені для збереження природної різноманітності, генофонду видів тварин і рослин, підтримання загального екологічного балансу та фонового моніторингу навколишнього природного середовища, вилучаються з господарського використання повністю або частково і оголошуються територією чи об'єктом природно-заповідного фонду України. До складу природно-заповідного фонду України входять державні заповідники, природні національні парки, заказники, пам'ятки природи, ботанічні сади, дендрологічні та зоологічні парки, парки-пам'ятки садово-паркового мистецтва, заповідні урочища. Порядок організації, використання і охорони територій та об'єктів природно-заповідного фонду, додаткові їх категорії визначаються законодавством України.
Згідно ст.12 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» громадяни України зобов'язані: берегти природу, охороняти, раціонально використовувати її багатства відповідно до вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища; здійснювати діяльність з додержанням вимог екологічної безпеки, інших екологічних нормативів та лімітів використання природних ресурсів; не порушувати екологічні права і законні інтереси інших суб'єктів; вносити штрафи за екологічні правопорушення; компенсувати шкоду, заподіяну забрудненням та іншим негативним впливом на навколишнє природне середовище. Громадяни України зобов'язані виконувати й інші обов'язки у галузі охорони навколишнього природного середовища відповідно до законів України.
Таким чином, в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 91 КУпАП.
Обставиною, що пом'якшує відповідальність винного, є щире розкаяння. Обставин, що обтяжують відповідальність винного, не встановлено. Розмір майнової шкоди, заподіяної внаслідок вчинення адміністративного правопорушення, інспектором НПП «Хотинський» не визначено.
Згідно ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.
Відповідно до ч. 2 ст. 284 КУпАП постанова про закриття справи виноситься при оголошенні усного зауваження, передачі матеріалів на розгляд громадської організації чи трудового колективу або передачі їх прокурору, органу досудового розслідування, а також при наявності обставин, передбачених статтею 247 цього Кодексу.
Враховуючи вищенаведене, характер вчиненого правопорушення, особу порушника, його поведінку до та після вчинення адміністративного правопорушення, ступінь вини ОСОБА_1 , визнання ним вини, наявність обставини, що пом'якшує відповідальність, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність, його майновий стан, вважаю, що ОСОБА_1 слід звільнити від адміністративної відповідальності на підставі ст. 22 КУпАП, обмежившись усним зауваженням, а провадження у справі - закрити.
На підставі ст. 91 КУпАП, керуючись ст.ст. 22, 33-35, 38, 221, 276-277, 280, 283-285, 287, 294, 298 КУпАП,-
Визнати ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний № НОМЕР_1 ) винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 91 КУпАП.
Звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на підставі ст.22 КУпАП від адміністративної відповідальності за ст. 91 КУпАП, обмежившись усним зауваженням.
Провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ст. 91 КупАП закрити.
Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до Чернівецького апеляційного суду через Новодністровський міський суд Чернівецької області протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених ч. 5 ст. 7 та ч. 1 ст. 287 КУпАП.
Суддя: