справа № 991/6580/23
провадження № 11-сс/991/659/23
06 вересня 2023 року м. Київ
Суддя Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1 перевіривши апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу слідчого судді Вищого антикорупційного суду від 26 липня 2023 року про відмову у задоволенні його скарги на бездіяльність уповноважених осіб Національного антикорупційного бюро України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
Ухвалою слідчого судді Вищого антикорупційного суду від 26 липня 2023 року відмовлено у задоволенні скарги ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Національного антикорупційного бюро України (далі - НАБУ), яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР).
Не погодившись із указаним рішенням, ОСОБА_2 звернувся до Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду з апеляційною скаргою.
За результатами перевірки апеляційної скарги суддя-доповідач дійшов такого висновку.
Ухвала слідчого судді Вищого антикорупційного суду від 26 липня 2023 року у справі № 991/6580/23 провадження № 1-кс/991/6596/23 (в апеляційній скарзі ОСОБА_2 помилково зазначає дату постановлення ухвали слідчого судді 26 серпня 2023 року) вже переглядалася в апеляційному порядку. Згідно ухвали Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду від 10 серпня 2023 року у справі № 991/6580/23 (провадження № 11-сс/991/562/23) апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу слідчого судді Вищого антикорупційного суду від 26 липня 2023 року залишено без задоволення, а ухвалу слідчого судді - без змін.
Відповідно до положень п. 9 ст. 129 Конституції України обов'язковість рішення суду віднесено до основних засад судочинства. Повторний перегляд в апеляційному порядку ухвали слідчого суді за відсутності належних підстав суперечить закріпленим у ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження.
За змістом пункту 52 рішення ЄСПЛ від 24.07.2003 у справі «Рябих проти Росії», заява №52854/39, правова певність (юридична визначеність) передбачає дотримання принципу res judicata, тобто принципу остаточності рішення, недопустимості повторного розгляду вже раз вирішеної справи. Жодна сторона не має права домагатися перегляду кінцевого і обов'язкового рішення тільки з метою нового слухання і вирішення справи. Повноваження судів вищої ланки переглядати рішення повинні використовуватися для виправлення судових помилок, помилок у здійсненні правосуддя, а не заміни рішень. Саме лише існування двох поглядів на один предмет не є підставою для повторного розгляду справи в суді.
Отже, повторний (з тих самих підстав) розгляд цього питання призведе до порушення принципу res judicata як складової принципу верховенства права, відповідно до якого остаточне рішення суду, що набрало законної сили, не може ставитися під сумнів (рішення ЄСПЛ у справі Brumarescu v. Romania, заява № 28342/95, 28.11.1999, § 61, 62).
У судовій практиці Великої Палати Верховного Суду йдеться про те, що загальновизнаний принцип правової визначеності передбачає стабільність правового регулювання і виконуваність судових рішень (постанова від 31 жовтня 2018 року у справі №202/4494/16-ц). Принцип юридичної визначеності є одним із суттєвих елементів принципу верховенства права. Дія вказаного принципу проявляється не лише у чіткості та зрозумілості закону, але й в процесі його правозастосування. Гарантія остаточності та обов'язковості судових рішень є складовими принципу правової визначеності - остаточне рішення компетентного суду, яке набрало законної сили, є обов'язковим як для сторін процесу, так і для суду, який ухвалив таке рішення, і не може переглядатися (постанова від 21 лютого 2020 року у справі № 813/2646/18).
Враховуючи вищевикладене, а також те, що ухвала слідчого судді Вищого антикорупційного суду вже була переглянута в апеляційному порядку, вважаю за необхідне, виходячи з загальних засад кримінального провадження, передбачених ч. 6 ст. 9, ст.7 КПК України, відмовити ОСОБА_2 у відкритті провадження за поданою апеляційною скаргою
Керуючись ст. 7, ч. 6 ст. 9 КПК України, суд -
У відкритті провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу слідчого судді Вищого антикорупційного суду від 26 липня 2023 року у справі № 991/6580/23 (провадження № 1-кс/991/6596/23) - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.
Суддя: ОСОБА_1