Справа № 761/22149/23
Провадження № 1-кс/761/14469/2023
31 липня 2023 року м. Київ
Слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 , що діє в інтересах власника майна - Товариства з обмеженою відповідальністю "СІА МОДУЛЬ" на бездіяльність слідчого Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві в кримінальному провадженні №12023100100000863 від 28.03.2023, яка полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна, -
До слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , що діє в інтересах власника майна - Товариства з обмеженою відповідальністю "СІА МОДУЛЬ" на бездіяльність слідчого Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві в кримінальному провадженні №12023100100000863 від 28.03.2023, яка полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна.
В обґрунтування скарги зазначено, що 20.03.2023 під час проведення обшуку за адресою: Київська область, Броварський район, с. Зазим'я, вул. Радгоспна, 6, було вилучено 8 модульних будинків, які належать Товариство з обмеженою відповідальністю "СІА МОДУЛЬ". 28.03.2023 слідчим суддею Шевченківського районного суду м. Києва накладено арешт на вилучене майно. 12.06.2023 Київським апеляційним судом постановлено ухвалу, якою ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 28.03.2023 скасовано. 16.06.2023 до Шевченківського УП ГУНП у м. Києві подано клопотання про повернення вилученого під час обшуку майна. На сьогоднішній день власник майна не може користуватися своїми речами, що порушує права власника.
Просить визнати бездіяльність слідчого Шевченківського управління поліції ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 12023100100000863 щодо неповернення тимчасово вилученого майна під час обшуку.
Зобов'язати слідчого повернути вилучені 20.03.2023 під час обшуку 8 модульних будинків.
Представник власника майна у судове засідання не з'явився, належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи. Надано заяву в якій просить скаргу розглянути без його участі. Вимоги скарги підтримує у повному обсязі.
Слідчий Шевченківського УП ГУНП у м. Києві у судове засідання не з'явився, належним чином повідомлений про час та місце розгляду скарги. Заяв, клопотань не надійшло.
Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчим суддею встановлено наступне.
Майнові права захищаються в Україні, як Конституцією, так і іншими нормативно-правовими актами, зокрема частиною 1 і 5 статті 41 Конституції України передбачено, що кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Ніхто не може бути позбавлений права власності. Право власності є непорушним. Дана стаття Конституції України визначає, що конфіскація майна може бути заснована виключно за рішенням суду у випадках, обсязі та порядку, передбаченим цим Кодексом.
Разом з цим, статтями 7, 16 КПК України встановлено, що загальною засадою кримінального провадження є недоторканість права власності. Позбавлення або обмеження права власності під час кримінального провадження здійснюється лише на підставі вмотивованого судового рішення, ухваленого в порядку, передбаченим цим Кодексом.
Відповідно до ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Частиною 1 статті 9 КПК встановлено, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов'язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
З матеріалів скарги слідчим суддею встановлено, що слідчими слідчого відділу Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12023100100000863 від 14.03.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
З проколу обшуку, проведено 20.03.2023 за адресою: АДРЕСА_1 виявлено та вилучено майно, що є предметом розгляду даної скарги.
28.03.2023 ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва накладено арешт на вилучене під час обшуку за адресою: АДРЕСА_1 , майно: малу архітектурну форму (модульний будинок), фасад чорного кольору, виконаний візуально з сіп-панелей; малу архітектурну форму (модульний будинок), фасад чорного кольору, виконаний візуально з сіп-панелей; малу архітектурну форму (модульний будинок), фасад чорного кольору, виконаний візуально з сіп-панелей; малу архітектурну форму (модульний будинок), фасад чорного кольору, виконаний візуально з сіп-панелей; малу архітектурну форму (модульний будинок), фасад чорного кольору, виконаний візуально з сіп-панелей; документи фінансово-господарської діяльності ТОВ «ЮСДМ» (код ЄДРПОУ 38464817); малу архітектурну форму (модульний будинок), фасад світлого кольору, виконаний візуально з сіп-панелей, з наявними вхідними дверями сірого кольору та металопластиковими вікнами; малу архітектурну форму (модульний будинок), фасад чорного кольору, виконаний візуально з сіп-панелей, з наявними вхідними дверями сірого кольору та металопластиковими вікнами; малу архітектурну форму (модульний будинок), фасад візуально виконаний з дерев'яних матеріалів та мінеральної вати, вхідні двері відсутні, віконні отвори заклеєні поліетиленовими пакетами та липкою стрічкою-скотч з метою забезпечення їх зберігання як речових доказів у кримінальному провадженні № 12023100100000863, заборонивши вчиняти дії щодо користування, володіння та розпорядження вказаним майном.
Ухвалою Київського апеляційного суду від 12.06.2023 ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 28 березня 2023 року у кримінальному провадженні №12023100100000863 скасовано.
Клопотання прокурора Шевченківської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_5 про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні №12023100100000863 від 14.03.2023 року, що розслідується за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, яке було вилучене 20 березня 2023 року під час проведення обшуку за адресою: АДРЕСА_1 , залишено без задоволення.
Ознаками тимчасово вилученого майна відповідно до ст. 167 КПК України є майно у вигляді речей, документів, грошей тощо, щодо яких є достатні підстави вважати, що вони: 1) підшукані, виготовлені, пристосовані чи використані як засоби чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення та (або) зберегли на собі його сліди; 4) одержані внаслідок вчинення кримінального правопорушення та/або є доходами від них, а також майно, в яке їх було повністю або частково перетворено.
При цьому обшук відповідно до ст. 234 КПК України проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.
Відповідно до ч. 5 ст. 171 КПК України, у разі тимчасового вилучення майна під час обшуку, огляду, здійснюваних на підставі ухвали слідчого судді, передбаченої статтею 235 цього Кодексу, клопотання про арешт такого майна повинно бути подано слідчим, прокурором протягом 48 годин після вилучення майна, інакше майно має бути негайно повернуто особі, в якої його було вилучено.
Положеннями ст. 169 КПК України передбачено, що тимчасово вилучене майно повертається особі, у якої воно було вилучено: 1) за постановою прокурора, якщо він визнає таке вилучення майна безпідставним; 2) за ухвалою слідчого судді чи суду, у разі відмови у задоволенні клопотання прокурора про арешт цього майна; 3) у випадках, передбачених частиною п'ятою статті 171, частиною шостою статті 173 цього Кодексу; 4) у разі скасування арешту; 5) за вироком суду в кримінальному провадженні щодо кримінального проступку.
З досліджених документів у судовому засіданні встановлено, що клопотання прокурора Шевченківської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_5 про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні №12023100100000863 від 14.03.2023 року, що розслідується за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, яке було вилучене 20 березня 2023 року під час проведення обшуку за адресою: АДРЕСА_1 , залишено без задоволення, а отже арешт на вилучене майно не накладено ухвалою слідчого судді.
Стороною обвинувачення не доведено та не надано доказів, які б давали підстави для утримання майна, яке не має процесуального статусу у кримінальному провадженні, оскільки доказів, які б могли свідчити, про те, що вилучене майно є доказом кримінального правопорушення не надано.
Відповідно до установленої практики Європейського суду з прав людини, продовження заходів забезпечення кримінального провадження, як упродовж досудового розслідування так і судового розгляду, грунтується на презумпції, що з перебігом ефективного розслідування справи та її судового розгляду зменшуються ризики, які стали підставою для застосування заходу забезпечення кримінального провадження, відповідно зі спливом певного часу орган досудового розслідування має навести додаткові доводи в обгрунтування наявних ризиків, що залишаються та їх аналіз, як підстави для подальшого втручання у права особи в тому числі щодо позбавлення та обмеження права власності.
Слідчий суддя, розглянувши скаргу в межах питань, які були винесені на її розгляд, та перевіривши надані в обґрунтування цих питань докази, з урахуванням вищенаведеного прийшов висновку, що в силу принципу змагальності сторін, стороною обвинувачення не надано належних та допустимих доказів та в судовому засіданні не встановлено таких, які б давали підстави слідчому судді для відмови у задоволенні вимог щодо повернення вилученого майна.
Крім того, відповідно до ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, які винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень цим Кодексом.
Згідно вимог ч.2 ст. 307 КПК України слідчий суддя за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може ухвалити рішення про скасування рішення слідчого чи прокурора, зобов'язання припинити дію, зобов'язання вчинити певну дію, відмову у задоволенні скарги.
Отже, оскільки до повноважень слідчого судді при розгляді скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування не віднесено прийняття рішення про визнання бездіяльності протиправною, а тому скарга в цій частині не підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 7, 9, 16, 26, 167, 171, 233, 234, 303, 307, 309, 395 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , що діє в інтересах власника майна - Товариства з обмеженою відповідальністю "СІА МОДУЛЬ" на бездіяльність слідчого Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві в кримінальному провадженні №12023100100000863 від 28.03.2023, яка полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна, - задовольнити частково.
Зобов'язати уповноваженого слідчого Шевченківського УП ГУНП у м. Києві із групи слідчих, що здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні №12023100100000863 від 14.03.2023 повернути 8 модульних будинків, вилучених 20.03.2023 під час обшуку за адресою: АДРЕСА_1 .
У задоволенні інших вимог скарги - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1