Справа № 761/28514/23
Провадження № 1-кс/761/18549/2023
22 серпня 2023 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого слідчого відділу Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві майора поліції ОСОБА_3 по кримінальному провадженню № 42022102100000227 від 20.12.2022 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення їх копій, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » виконавчого органу ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 ,-
Старший слідчий слідчого відділу Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві майор поліції ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Шевченківської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 , № 42022102100000227 від 20.12.2022 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, звернулась до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення їх копій, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » виконавчого органу ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 .
Клопотання обґрунтовується тим, що у провадженні Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві перебувають матеріали кримінального провадження № 42022102100000227, відомості відносно якого 20.12.2022 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
В ході досудового розслідування встановлено, що посадові особи комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » виконавчого органу ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) та суб'єктів господарської діяльності, діючи за попередньою змовою між собою та маючи на меті єдиний умисел, створили корупційну схему, яка полягає у розкраданні та привласненні бюджетних коштів, шляхом укладання договорів з підконтрольними суб'єктами господарської діяльності, в тому числі і по спрощеній системі закупівель, при цьому не дотримуючись принципів економії, цільового та раціонального використання бюджетних коштів, із фактичним завищенням обсягів та вартості на обладнання та матеріали.
Встановлено, що службовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » виконавчого органу ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) було створено схему, яка полягає у штучному завищенні фактичної вартості та виконання робіт в неповному обсязі, внаслідок чого завдано збитків територіальній громаді м. Києві в сумі понад: 6 000 000 грн.
В подальшому, керівники підконтрольних суб'єктів господарської діяльності отримані бюджетні кошти шляхом проведення безтоварних операцій конвертували в готівку з метою подальшого розподілу між учасниками злочинної групи, які залучені до незаконного розкрадання та привласнення бюджетних коштів.
В зв'язку з надходженням клопотання експерта про надання документів, необхідних для проведення судової будівельно-технічної експертизи, в органу досудового розслідування виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до речей і документів з можливістю вилучення завірених належним чином копій документів, які знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » виконавчого органу ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), адреса: АДРЕСА_1 .
Відомості, що містяться в документах використовуватимуться як докази, на підставі яких можливо встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що підлягають доказуванню, встановлення причетних до кримінального правопорушення осіб, а також з метою надання документам належної правової оцінки, всебічного повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Слідчий у судове засідання не з'явилась, проте подала до суду заяву про розгляд справи без її участі, в якій клопотання про тимчасовий доступ підтримала в повному обсязі, просила задовольнити з підстав викладених в ньому.
На підставі ч.2 ст. 163 КПК України розгляд клопотання проведено без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи.
Відповідно до ч. 2, 4, 5 ст. 132 КПК України, клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого загального суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов'язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Згідно з ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Частиною 6 ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Слідчий суддя приходить до висновку, що у клопотанні доведено можливість використання як доказів документів та інформації у цьому кримінальному провадженні за попередньою правовою кваліфікацією кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191 КК України, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, а вилучення їх копій необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
У клопотанні доведено наявність достатніх підстав вважати, що відомості які містяться в документах та перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » виконавчого органу ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 мають значення для встановлення обставин кримінального правопорушення і можуть бути доказами під час судового розгляду.
За таких обставин, слідчий суддя вважає, що у клопотанні доведено достатніх підстав вважати, що є необхідність тимчасового доступу та вилучення саме копій вказаних документів, оскільки вони самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин, а саме у кримінальному провадженні з правовою кваліфікацією кримінальних правопорушень за передбачених ч. 4 ст. 191 КК України,, а тому клопотання підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159,161-166, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання старшого слідчого слідчого відділу Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві майора поліції ОСОБА_3 по кримінальному провадженню № 42022102100000227 від 20.12.2022 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення їх копій, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » виконавчого органу ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 ,-задовольнити .
Надати старшому слідчому слідчого відділу Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві майору поліції ОСОБА_3 право тимчасового доступу до документів (інформації) з можливістю вилучення їх копій , які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » виконавчого органу ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 , щодо кожного з об'єктів будівництва:
1.«Реконструкція внутрішніх систем теплопостачання теплових пунктів закладів освіти міста Києва для підключення дизельних транспортабельних котелень», роботи на 2-х об'єктах: ІНФОРМАЦІЯ_4 по АДРЕСА_2 та спеціалізована загальноосвітня школа № НОМЕР_2 з поглибленим вивченням іноземної мови по АДРЕСА_3 , (ДК 021:2015 45454000-4 «Реконструкція») ідентифікатор закупівлі UA-2022-11-18-012937-a,
2.«Реконструкція внутрішніх систем теплопостачання теплових пунктів закладів освіти міста Києва для підключення дизельних транспортабельних котелень», роботи на 3-х об'єктах: ІНФОРМАЦІЯ_5 з поглибленим вивченням іноземної мови по АДРЕСА_4 , гімназія № 315 з поглибленим вивченням іноземних мов по АДРЕСА_5 та ІНФОРМАЦІЯ_6 по АДРЕСА_6 (ДК 021:2015 45454000-4 «Реконструкція») ідентифікатор закупівлі UA-2022-11-18-012947-a,
3. «Реконструкція внутрішніх систем теплопостачання теплових пунктів закладів охорони здоров'я міста Києва для підключення дизельних транспортабельних котелень» роботи на об'єкті: КНП " ІНФОРМАЦІЯ_7 " ІНФОРМАЦІЯ_8 (КМДА) по АДРЕСА_7 (ДК 021:2015 45454000-4 «Реконструкція») ідентифікатор закупівлі UA-2022-11-24-009210-a,
4.«Реконструкція внутрішніх систем теплопостачання теплових пунктів закладів охорони здоров'я міста Києва для підключення дизельних транспортабельних котелень» роботи на 2-х об'єктах: КНП " ІНФОРМАЦІЯ_7 " ІНФОРМАЦІЯ_8 (КМДА) по АДРЕСА_8 та КНП " ІНФОРМАЦІЯ_9 " ІНФОРМАЦІЯ_10 ) по АДРЕСА_9 (ДК 021:2015 45454000-4 «Реконструкція») ідентифікатор закупівлі UA-2022-11-24-009244-a,
5.«Реконструкція внутрішніх систем теплопостачання теплових пунктів закладів охорони здоров'я міста Києва для підключення дизельних транспортабельних котелень» роботи на 2-х об'єктах: КНП « ІНФОРМАЦІЯ_11 " ІНФОРМАЦІЯ_10 ) по АДРЕСА_10 та КНП " ІНФОРМАЦІЯ_12 (КМДА) по АДРЕСА_11 (ДК 021:2015 45454000-4 «Реконструкція») ідентифікатор закупівлі UA-2022-11-24-009300-a,
6.«Реконструкція внутрішніх систем теплопостачання теплових пунктів закладів охорони здоров'я міста Києва для підключення дизельних транспортабельних котелень» роботи на 2-х об'єктах: КНП " ІНФОРМАЦІЯ_9 " ІНФОРМАЦІЯ_10 ) по АДРЕСА_12 та КНП " ІНФОРМАЦІЯ_7 " ВО КМР (КМДА) по АДРЕСА_13 (ДК 021:2015 45454000-4 «Реконструкція») ідентифікатор закупівлі UA-2022-11-24-009328-a,
7.«Реконструкція внутрішніх систем теплопостачання теплових пунктів закладів охорони здоров'я міста Києва для підключення дизельних транспортабельних котелень» роботи на 2-х об'єктах: КНП " ІНФОРМАЦІЯ_13 ) по АДРЕСА_14 та КНП " ІНФОРМАЦІЯ_14 " ВО КМР (КМДА) по АДРЕСА_15 (ДК 021:2015 45454000-4 «Реконструкція») ідентифікатор закупівлі UA-2022-11-24-009378-a,
8.«Реконструкція внутрішніх систем теплопостачання теплових пунктів закладів охорони здоров'я міста Києва для підключення дизельних транспортабельних котелень» роботи на 2-х об'єктах: КНП « ІНФОРМАЦІЯ_15 » ВО КМР ( ІНФОРМАЦІЯ_10 ) по АДРЕСА_16 та КНП " ІНФОРМАЦІЯ_16 " ІНФОРМАЦІЯ_10 ) по АДРЕСА_17 (ДК 021:2015 45454000-4 «Реконструкція») ідентифікатор закупівлі UA-2022-11-24-009380-a,
9.«Реконструкція внутрішніх систем теплопостачання теплових пунктів закладів охорони здоров'я міста Києва для підключення дизельних транспортабельних котелень» роботи на 2-х об'єктах: КНП " ІНФОРМАЦІЯ_11 " ІНФОРМАЦІЯ_10 ) по АДРЕСА_18 та КНП " ІНФОРМАЦІЯ_17 " ІНФОРМАЦІЯ_8 (КМДА) по АДРЕСА_19 (ДК 021:2015 45454000-4 «Реконструкція») ідентифікатор закупівлі UA-2022-11-24-009417-a,
10.«Реконструкція внутрішніх систем теплопостачання теплових пунктів закладів охорони здоров'я міста Києва для підключення дизельних транспортабельних котелень» за адресою АДРЕСА_20 (ДК 021:2015 45454000-4 «Реконструкція») ідентифікатор закупівлі UA-2022-12-23-021837-a,
11.«Реконструкція внутрішніх систем теплопостачання теплових пунктів закладів охорони здоров'я міста Києва для підключення дизельних транспортабельних котелень», за адресою АДРЕСА_21 , (ДК 021:2015 45454000-4 «Реконструкція») ідентифікатор закупівлі UA-2022-12-23-021730-a, а саме:
- договір на проектування;
- договір на проведення експертизи проекту;
- позитивний висновок експертизи;
- креслення стадії проектування РД (робоча документація), а саме - тепломеханічні рішення;
- договір на проведення авторського нагляду та кваліфікаційний сертифікат (свідоцтво про перекваліфікацію за необхідності) головного інженера проекту;
- договір на проведення технічного нагляду та кваліфікаційний сертифікат (свідоцтво про перекваліфікацію за необхідності) інженера технічного нагляду;
- виконавча документація, а саме:
1) загальний журнал виконання робіт,
2) акти гідравлічних випробувань,
3) акти прихованих робіт,
4) паспорти та сертифікати якості на матеріали,
- фінансові документи, а саме:
1) наказ про затвердження кошторисної документації після експертизи,
2) протокол погодження цін на матеріали та ресурси,
3) видаткові накладні на придбання матеріалів,
4) платіжні документи,
5) акти приймання-передачі,
6) кошторис на розрахунок заробітної плати.
Службовим особам КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » виконавчого органу ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 забезпечити слідчому реалізувати право тимчасового доступу шляхом надання копій вищевказаних документів (інформації).
Строк дії ухвали - 2 місяці з дня її постановлення.
У разі невиконання цієї ухвали слідчий суддя в порядку ст. 166 КПК України має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку.
Ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів оскарженню не підлягають, крім ухвал про тимчасовий доступ до речей і документів, яким дозволено вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутності яких фізична особа - підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність.
Слідчий суддя: ОСОБА_1