ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
про повернення позовної заяви
м. Київ
05.09.2023Справа № 910/9909/23
Господарський суд міста Києва у складі судді Пукаса А.Ю., дослідивши позовну заяву третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору - Віньковецької селищної територіальної громади в особі органу місцевого самоврядування Віньковецька селищна рада Хмельницького району Хмельницької області (вул. Соборної України, буд. 15, смт. Віньківці, Хмельницька область, 32500; ідентифікаційний код 04403315)
до 1) Хмельницької обласної державної адміністрації (Майдан Незалежності, буд. 2, Хмельницький, 29005; ідентифікаційний код 22985083)
2) Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» (вул. Руставелі Шота, буд. 9А, м. Київ, 01601; ідентифікаційний код 44768034)
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Комунальне підприємство «Лісове господарство» Віньковецької селищної ради (вул. Садова, 4, смт. Віньківці, Хмельницька обл., 32500; ідентифікаційний код 31264948)
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Державне підприємство «Кам'янець-Подільське лісове господарство» (вул. Ватутіна, буд. 26, с. Колибаївка, Кам'янець-Подільський район, Хмельницька область, 32370; ідентифікаційний код 00993283)
про витребування земельних ділянок
у справі № 910/9909/23
за позовом Комунального підприємства «Лісове господарство» Віньковецької селищної ради (вул. Садова, 4, смт. Віньківці, Хмельницька обл., 32500; ідентифікаційний код 31264948)
до 1) Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» (вул. Руставелі Шота, буд. 9А, м. Київ, 01601; ідентифікаційний код 44768034)
2) Хмельницької обласної державної адміністрації (Майдан Незалежності, буд. 2, Хмельницький, 29005; ідентифікаційний код 22985083)
третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача:
Віньковецька селищна територіальна громада в особі органу місцевого самоврядування Віньковецька селищна рада Хмельницького району Хмельницької області (вул. Соборної України, буд. 15, смт. Віньківці, Хмельницька область, 32500; ідентифікаційний код 04403315)
третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні Відповідача-1: Державне підприємство «Кам'янець-Подільське лісове господарство» (вул. Ватутіна, буд. 26, с. Колибаївка, Кам'янець-Подільський район, Хмельницька область, 32370; ідентифікаційний код 00993283)
про визнання права постійного користування земельними ділянками, визнання недійсним та скасування розпорядження в частині, скасування рішень про державну реєстрацію,
Представники сторін: не викликались
До Господарського суду міста Києва звернулось Комунальне підприємство «Лісове господарство» Віньковецької селищної ради (далі за текстом - КП «Лісове господарство», Позивач) з позовом до Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» (далі за текстом - ДП «Ліси України», Відповідач-1) та до Хмельницької обласної державної адміністрації (далі за текстом - Хмельницька ОДА, Відповідач-2) за участю третіх осіб, які не заявляють самостійні вимоги на предмет спору Віньковецької селищної ради та Державного підприємства «Кам'янець-Подільське лісове господарство» (далі за текстом - ДП «Кам'янець-Подільське лісове господарство»), в якому Позивач просить суд:
- визнати за КП «Лісове господарство» (код ЄДРПОУ 31264948) право постійного користування на земельні ділянки за кадастровими номерами: 6820681500:05:004:0009 площею 18,608 га, 6820681500:05:003:0154 площею 4,9648 га, 6820681500:05:010:0021 площею 30,1956 га, 6820681500:05:004:0008 площею 40,6642 га, 6820681500:05:008:0004 площею 14,4599 га;
- визнати недійсним та скасувати Розпорядження Хмельницької обласної державної адміністрації (Хмельницької обласної військової адміністрації) № 325/2022 від 13.09.2022 в частині передачі в постійне користування ДП «Кам'янець-Подільське лісове господарство» земельних ділянок 6820681500:05:004:0009 площею 18,608 га, 6820681500:05:003:0154 площею 4,9648 га, 6820681500:05:010:0021 площею 30,1956 га, 6820681500:05:004:0008 площею 40,6642 га, 6820681500:05:008:0004 площею 14,4599 га.;
- скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 64970464 від 29.09.2022 згідно із яким зареєстровано право постійного користування 6820681500:05:004:0009, індексний номер: 64970354 від 29.09.2022 згідно із яким зареєстровано право постійного користування земельною ділянкою 6820681500:05:003:0154, індексний номер: 64971249 від 29.09.2022 згідно із яким зареєстровано право постійного користування 6820681500:05:010:0021, індексний номер: 64960741 від 28.09.2022 згідно із яким зареєстровано право постійного користування 6820681500:05:004:0008, індексний номер: 64960741 від 28.09.2022 згідно із яким зареєстровано право постійного користування 6820681500:05:008:0004.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 26.06.2023 позовну заяву КП «Лісове господарство» залишено без руху, Позивачу встановлено п'ятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду: доказів направлення (опис вкладення та фіскальний чек) копії позовної заяви (з додатками) на адресу ДП «Кам'янець-Подільське лісове господарство»; доказів доплати судового збору в розмірі 26 840 грн.
30.06.2023 через загальний відділ діловодства до Господарського суду міста Києва надійшла заява Позивача на усунення недоліків позовної заяви, до якої додано докази направлення позову на адресу третьої особи та докази доплати судового збору.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 04.07.2023 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, підготовче засідання призначено на 07.08.2023.
17.07.2023 через загальний відділ діловодства до Господарського суду міста Києва надійшло клопотання третьої особи-1 про розгляд справи без її участі.
24.07.2023 через загальний відділ діловодства до Господарського суду міста Києва надійшов відзив на позовну заяву від Відповідача-2.
02.08.2023 через загальний відділ діловодства до Господарського суду міста Києва надійшов відзив на позовну заяву від Відповідача-1.
07.08.2023 через загальний відділ діловодства до Господарського суду міста Києва надійшла відповідь на відзив та клопотання про призначення експертизи від Позивача.
07.08.2023 через загальний відділ діловодства до Господарського суду міста Києва надійшла позовна заява третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору -Віньковецької селищної територіальної громади в особі органу місцевого самоврядування Віньковецька селищна рада Хмельницького району Хмельницької області, в якій заявник просить суд витребувати із державної власності в особі Хмельницької обласної державної адміністрації на користь Віньковецької селищної ради Хмельницького району Хмельницької області земельні ділянки за наступними кадастровими договорами: 6820681500:05:004:0009, 6820681500:05:003:0154, 6820681500:05:010:0021, 6820681500:05:004:0008, 6820681500:05:008:0004 та 6820681500:05:009:0618, які належать їй на праві комунальної власності.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 07.08.2023 підготовче засідання відкладено на 28.08.2023.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 09.08.2023 позовну заяву № 35/08-08-935/23 від 02.08.2023 третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору -Віньковецької селищної територіальної громади в особі органу місцевого самоврядування Віньковецької селищної ради Хмельницького району Хмельницької області та додані до неї документи повернуто без розгляду.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 28.08.2023 судом продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів, а підготовче засідання відкладено на 25.09.2023.
31.08.2023 через загальний відділ діловодства до Господарського суду міста Києва надійшла позовна заява третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору -Віньковецької селищної територіальної громади в особі органу місцевого самоврядування Віньковецька селищна рада Хмельницького району Хмельницької області, в якій заявник просить суд витребувати із державної власності в особі Хмельницької обласної державної адміністрації на користь Віньковецької селищної ради Хмельницького району Хмельницької області земельні ділянки за наступними кадастровими договорами: 6820681500:05:004:0009, 6820681500:05:003:0154, 6820681500:05:010:0021, 6820681500:05:004:0008, 6820681500:05:008:0004, які належать їй на праві комунальної власності.
Дослідивши заяву третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, суд зазначає наступне.
Відповідно до частин 1 та 5 статті 49 Господарського процесуального кодексу України (далі за текстом - ГПК України) треті особи, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, можуть вступити у справу до закінчення підготовчого провадження або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, подавши позов до однієї або декількох сторін.
До позовів третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору у справі, в якій відкрито провадження, застосовуються положення статті 180 цього Кодексу.
Відповідно до частини 1, 2 та 6 статті 180 ГПК України відповідач має право пред'явити зустрічний позов у строк для подання відзиву.
Зустрічний позов приймається до спільного розгляду з первісним позовом, якщо обидва позови взаємопов'язані і спільний їх розгляд є доцільним, зокрема, коли вони виникають з одних правовідносин або коли задоволення зустрічного позову може виключити повністю або частково задоволення первісного позову.
Зустрічна позовна заява, подана з порушенням вимог частин першої та другої цієї статті, ухвалою суду повертається заявнику. Копія зустрічної позовної заяви долучається до матеріалів справи.
Суд вказує, що ухвалою від 04.07.2023 Відповідачам встановлено п'ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі на подання до суду відзиву на позовну заяву із врахуванням вимог статті 165 ГПК України.
Враховуючи положення частини 1 статті 180 ГПК України, судом встановлено, що згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення № 0105494531190 ухвала суду від 04.07.2023 отримана представником Віньковецької селищної ради (третя особа-1) 12.07.2023.
Відтак, позовна заява третьої особи-1 з самостійними вимогами на предмет спору мала б бути подана до суду у строк до 27.07.2023 включно.
Однак, як вбачається з поштового конверту, в якому надійшла до суду позовна заява третьої особи (повторна), остання здана до відділення поштового зв'язку 24.08.2023, тобто з пропуском визначеного судом строку.
Обґрунтування із зазначенням поважності причин пропуску процесуального строку відсутні.
Аналогічне викладено судом в ухвалі від 09.08.2023, яка набрала законної сили та не оскаржена до суду апеляційної інстанції.
Судом досліджено посилання третьої особи на постанову Північного апеляційного господарського суду у справі № 920/894/21 від 11.08.2023 та постанову Верховного Суду від 21.03.2023 у справі № 904/2105/22 у зв'язку з чим зазначається, що аналогічна правова позиція щодо порядку звернення до суду третьої особи із самостійними вимогами на предмет спору застосовується наразі і даним складом судом, що відповідно свідчить про безпідставність посилань заявника.
Крім того, судом не заперечується можливість подання третьої особи позовної заяви із самостійними вимогами на стадії підготовчого провадження однак такий строк згідно частини 1 статті 180 ГПК України обмежується строком на подання відзиву, а передбачене статтею 49 ГПК України право особи вступити у справу шляхом подання позову до однієї або декількох сторін не є абсолютним. Таке право можна реалізувати лише за умови дотримання вимог процесуального законодавства.
Додатково суд вказує, що постановами, на які посилається третя особа залишено без змін рішення судів нижчих інстанцій про повернення позову третьої особи у порядку частини 6 статті 180 ГПК України, як такої що подана з порушенням вимог частини 5 статті 49 ГПК України, тобто з порушенням визначених законом строків.
За сукупність зазначеного, суд дійшов висновку, що позовна заява третьої особи - Віньковецької селищної територіальної громади в особі органу місцевого самоврядування Віньковецької селищної рада Хмельницького району Хмельницької області із самостійними вимогами на предмет спору на підставі частини 6 статті 180 ГПК України підлягає поверненню заявнику.
Відповідно до частини 8 статті 174 ГПК України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.
Керуючись статтями 49, 180 та 234 ГПК України, Господарський суд міста Києва
Позовну заяву третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору -Віньковецької селищної територіальної громади в особі органу місцевого самоврядування Віньковецької селищної ради Хмельницького району Хмельницької області, зареєстровану канцелярією Господарського суду міста Києва за вх. № 13777/23 від 31.08.2023 та додані до неї документи - повернути заявнику без розгляду.
Ухвала набрала законної сили 05.09.2023 та може бути оскаржена протягом десяти днів з моменту її підписання до Північного апеляційного господарського суду.
Повний текст ухвали підписано: 05.09.2023
Суддя Антон ПУКАС