Справа № 592/13347/23
Провадження № 1-кс/592/5736/23
05 вересня 2023 року м.Суми
Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м.Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Сумського РУП ГУНП в Сумській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,
04.09.2023 року до Ковпаківського районного суду м.Суми надійшла скарга ОСОБА_3 , в якій просить зобов'язати орган досудового розслідування внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо вчинення кримінального правопорушення за ст.162 КК України щодо нього за його заявою від 25.08.2023 року та розпочати досудове розслідування. Суть скарги зводиться до того, що 25.08.2023 року ним була подана заява про вчинення кримінального правопорушення до Сумського РУП ГУНП в Сумській області, яка полягала у тому, що 25.08.2023 у нього виник конфлікт з сусідом на ім'я ОСОБА_4 , його батьком та двома товаришами ОСОБА_4 , які увірвалися до нього в квартиру без його згоди. Вказана заява про вчинення кримінального правпорушення була зареєстрована Сумським районним управлінням поліції ГУНП в Сумскькій області у ЖЄО за № 39678 від 25.08.2023 року, а 26.08.2023 даний матеріал був направлений на подальшу перевірку до відділу ДОП. Такі дії органу досудового слідства скаржник вважає протиправними та безпідставними.
У судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав і просив її задовольнити, пояснивши, що Сумський РУП ГУНП в Сумській області мав би внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 25.08.2023 року про вчинення кримінального правопорушення за ст.162 КК України і після цього прийняти процесуальне рішення, однак цього зроблено не було.
Представник Сумського РУП ГУНП в Сумській області повідомлявся про час та місце розгляду скарги, однак до суду не з'явився, що не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши пояснення скаржника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов такого висновку.
Так, слідчим суддею було встановлено, що 25.08.2023 року ОСОБА_3 була подана заява до Сумського РУП ГУНП в Сумській області про кримінальне правопорушення за статтею 162 Кримінального кодексу України.
Вказана заява про вчинення кримінального правпорушення була зареєстрована Сумським РУП ГУНП в Сумскькій області у ЖЄО за № 39678 від 25.08.2023 року, а 26.08.2023 даний матеріал був направлений на подальшу перевірку до відділу ДОП.
Однак станом на 04.09.2023 року відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінальних правопорушень не внесені.
У відповідності з вимогами ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Як передбачено п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Системний аналіз положень ст.ст.214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинні містити достатні дані про наявність ознак кримінального діяння.
Відповідно до ч.1 ст.2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.
Аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об'єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджує реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).
У даному випадку заява містить достатні дані про наявність ознак кримінального діяння, як того вимагає чинне кримінальне процесуальне законодавство України, однак відомості за даним фактом всупереч ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були, у зв'язку з чим досудове розслідування не розпочате, тому ця скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 214, 303, 304, 307 КПК України, слідчий суддя
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Сумського РУП ГУНП в Сумській області - задовольнити.
Зобов'язати Сумський РУП ГУНП в Сумській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.162 КК України за заявою ОСОБА_3 від 25.08.2023 року для проведення досудового розслідування.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1