Провадження № 3/484/1791/23
Справа № 484/4745/23
05.09.2023 суддя Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області Шикеря І.А., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли до суду 04.09.2023 від Управління патрульної поліції в Миколаївській області Департаменту патрульної поліції про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст.127-1 КУпАП, -
встановив:
До Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області з Управління патрульної поліції в Миколаївській області Департаменту патрульної поліції надійшла справа про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст.127-1 КУпАП.
У протоколі серії ААД № 070161 від 24.08.2023 зазначено, що 25.07.2023 о 15.40 год., в Миколаївській області в м. Первомайську по вул. Новогрушівській, 9, гр.-н ОСОБА_1 будучи адміністративно-відповідальною посадовою особою, на ТОВ "Євротранс-юг", здійснив видачу документа серії ВХ№ 822540, про технічну справність т/з "IVECO 120 Е5", д/н НОМЕР_1 , з порушенням вимог законодавства в сфері здійснення ОТК, а саме, внесений до реєстру результатів ОТК показник одометра становить - 39303 км, що менше ніж показник одомерта 129998 км, який зазначений у попередньому протоколі ОТК від 31.06.2022 № 01313-01004-22, бланк протоколу серії ВС № 930219.
Дії ОСОБА_1 були кваліфіковані за ч.1 ст. 127-1 КУпАП.
Відповідно до ст.245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Згідно ст.278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильноскладено протоколта інші матеріали справи проадміністративне правопорушення; 3) чи сповіщеноосіб,які берутьучасть у розгляді справи,про часі місцеїї розгляду; 4) чи витребувано необхідні додатков іматеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.
Відповідно до вимог ст.256 КУпАП, в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Частина 1 статті 127-1 КУпАП передбачає відповідальність за видачу документа про технічну справність транспортного засобу, що підлягає обов'язковому технічному контролю, з порушенням порядку проведення перевірки технічного стану такого транспортного засобу.
Диспозиція зазначеної статті є бланкетною, яка відсилає до Порядку проведення перевірки технічного стану транспортного засобу, де конкретизовано вимоги до перевірки транспортного засобу, порушення яких тягне за собою вказану вище відповідальність.
Натомість, при підготовці до розгляду даної справи встановлено, що старшим інспектором з ОД ВБДР УПП в Миколаївській області Тамара С.П. у вищевказаному протоколі про адміністративне правопорушення склад інкримінованого правопорушення викладено не у відповідності із законом, а саме не зазначено, який саме пункт (підпункт), якого саме розділу Порядку проведення перевірки технічного стану транспортного засобу, порушення якого утворює склад правопорушення, передбаченого ч.1 ст.127-1 КУпАП, порушив ОСОБА_1 .
Крім того, за вимогами п.1 ч.1 ст. 255 КУпАП, протоколи у справах про адміністративні правопорушення, зокрема, за ст. 127-1 КУпАП, мають право складати уповноважені на те посадові особи органів Національної поліції.
Разом з тим, до протоколу не додано доказів того, що особа, яка склала протокол серії ААД № 070161 від 24.08.2023 відносно ОСОБА_1 , є посадовою особою, уповноваженою на вчинення таких дій.
Викладені недоліки протоколу про адміністративне правопорушення та матеріалів, доданих до нього, унеможливлюють своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
За таких обставин, протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 070161 від 24.08.2023 відносно ОСОБА_1 - слід повернути до Управління патрульної поліції в Миколаївській області Департаменту патрульної поліції, для правильного складання протоколу та матеріалів, доданих до протоколу.
Керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП, суддя -
постановив:
Матеріали про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст.127-1 КУпАП - повернути до Управління патрульної поліції в Миколаївській області Департаменту патрульної поліції, для правильного складання протоколу та матеріалів, доданих до протоколу.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: І.А.ШИКЕРЯ