Справа № 333/7248/23
Провадження № 3/333/2698/23
31 серпня 2023 року м. Запоріжжя
Суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя Наумова Ірина Йосипівна, розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , військовослужбовця, за вчинення правопорушення, передбаченого за ч. 1 ст. 172-15 КУпАП,
Відповідно до основних положень Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України (далі - Статуту) дія Статуту поширюється на військовослужбовців Служби зовнішньої розвідки України, Служби безпеки України, Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, Національної гвардії України, Державної прикордонної служби України, Державної спеціальної служби транспорту, Управління державної охорони України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, органів спеціального призначення з правоохоронними функціями.
Відповідно до вимог cт. ст. 9, 11, 14, 16, 58, 59 Статуту, військовослужбовець. зобов'язаний свято та непорушно додержуватися Конституції України та законів України, сумлінно і чесно виконувати військовий обов'язок, сумлінно вивчати військову справу, зразково виконувати свої службові обов'язки, дисциплінованим, не допускати негідних вчинків і стримувати від них інших військовослужбовців, показувати приклад дисциплінованості, неухильного виконання вимог законодавства, наказів і розпоряджень командирів (начальників); бути ввічливим і справедливим у ставленні до підлеглих. Із службових та особистих питань військовослужбовець повинен звертатися до свого безпосереднього начальника, а якщо він не може їх вирішити - до наступного прямого начальника. Кожний військовослужбовець зобов'язаний виконувати службові обов'язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою. Ці обов'язки визначаються статутами Збройних Сил України, а також відповідними посібниками, порадниками, положеннями, інструкціями.
Начальник зобов'язаний знати, дотримуватися особисто та вимагати від особового складу неухильного дотримання норм міжнародного гуманітарного права; планувати роботу і здійснювати заходи щодо підтримання та удосконалення бойової та мобілізаційної готовності і вимагати їх виконання, своєчасно вносити до планів роботи необхідні зміни (уточнення), вживати заходів для охорони державної таємниці, забезпечення прихованого управління військами; негайно доповідати старшому командиру (начальнику) про кримінальне чи адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, вчинене підлеглим військовослужбовцем, а командир (начальник) військової частини (установи) - негайно повідомляти про це відповідному прокурору, а в разі вчинення кримінального чи адміністративного правопорушення, пов'язаного з корупцією військовослужбовцем Збройних Сил України - начальнику відповідного органу управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах України; показувати приклад дисциплінованості, неухильного виконання вимог законодавства, наказів і розпоряджень командирів (начальників); бути ввічливим і справедливим у ставленні до підлеглих, не принижувати їх честі і гідності; постійно виховувати підлеглих у дусі гуманізму та людяності, спираючись при цьому на загальновизнані принципи міжнародного права; проводити роботу щодо зміцнення військової дисципліни, запобігання надзвичайним подіям, кримінальним та іншим правопорушенням серед особового складу, своєчасно виявляти й усувати їх причини; аналізувати стан військової дисципліни і об'єктивно доповідати про це старшому командирові (начальникові).
Відповідно до наказу МВС України від 14.09.2015 №1118 «Про затвердження Положення про продовольче забезпечення Національної гвардії України» виконання завдань, покладених на продовольчу службу, здійснюється органами управління, у підпорядкуванні яких перебувають продовольчі склади із запасами продовольства, техніки та майна (далі - продовольчі склади), їдальні військових частин, хлібопекарні, підсобні господарства; для зберігання продовольства, техніки та майна на складах військових частин обладнуються універсальні й спеціалізовані сховища (навіси). До спеціалізованих сховищ належать: стаціонарні холодильники, овочесховища, сховища для зберігання олії, пункти для квашення та засолювання овочів і фруктів. Усі сховища повинні забезпечувати надійне зберігання продовольства, техніки та майна, їх правильне розміщення і використання засобів механізації вантажно-розвантажувальних робіт.
ОСОБА_1 відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 № 51 від 02.03.2021 зараховано до списків особового складу військової частини та призначено на посаду помічника начальника продовольчої служби тилу.
Згідно функціональних обов'язків помічника начальника продовольчої служби тилу військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_1 відповідає зокрема за забезпечення частини продовольством та майном служби; правильне зберігання продовольства та майна служби; санітарний стан об'єктів служби.
Таким чином, капітан ОСОБА_1 , будучи військовослужбовцем військової частини НОМЕР_1 , займаючи посаду помічника начальника продовольчої служби тилу наділений організаційно-розпорядчими, а тому, відповідно до примітки до ст. 172-13 КУпАП, являється військовою службовою особою.
Проте, всупереч наведеним вище статутним обов'язкам, діючи всупереч існуючим нормативно правовим актам капітан ОСОБА_1 вчинив недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду за наведених нижче обставин:
11.05.2023 начальником продовольчого складу роти бойового та матеріального забезпечення військової частини НОМЕР_1 старшим солдатом ОСОБА_2 на ім'я помічника начальника продовольчої служби тилу капітана ОСОБА_1 було здійснено доповідь та подано рапорт про неможливість видачі добових польових наборів харчування у зв'язку з їх пошкодженням через порушення правил зберігання. Однак станом на 04.08.2023 помічник начальника продовольчої служби тилу ОСОБА_1 , жодних заходів, щодо усунення недоліків зберігання, добових польових наборів харчування на складах військової частини НОМЕР_1 , виявлених старшим солдатом ОСОБА_2 , не вжив та не забезпечив правильне зберігання продовольства та майна служби та належний санітарний стан об'єктів служби.
Внаслідок чого, 04.08.2023 комісією військової частини НОМЕР_1 було перевірено наявність та стан добових польових наборів харчування в місцях зберігання на складах вказаної військової частини та виявлено в непридатному стані 250 добових польових наборів харчування внаслідок порушення організації зберігання, що спричинило збитки військовій частині на загальну суму 78 750 грн.
Своєю бездіяльністю ОСОБА_1 допустив недбале ставлення до військової служби в умовах особливого періоду та вчинив правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
У судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, надав заяву з проханням розглянути справу за його відсутності, свою вину у вищевказаному правопорушенні визнає.
Вина ОСОБА_1 у вчиненні даного правопорушення підтверджена дослідженими судом доказами, а саме: копіями рапортів начальника продовольчої служби, матеріалів службового розслідування, Акту від 04.08.2023 р. про наявність та стан зберігання добових польових наборів харчування у в/ч НОМЕР_1 , письмовими поясненнями ОСОБА_1 та інших причетних до зберігання продовольства в даній в/ч осіб, витягів наказів командира військової частини, функціональних обов'язків помічника начальника продовольчої служби тилу в/ч НОМЕР_1 , копією посвідчення, протоколом про адміністративне правопорушення №15 від 24.08.2023 року, відомостями періодичного контролю продуктів харчування на складі даної в/ч, накладними на польові набори, іншими матеріалами справи.
Вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку про те, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-15 КУпАП, а саме: недбале ставлення до військової служби.
При накладенні стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, майновий стан. Обставин, що обтяжують чи пом'якшують відповідальність ОСОБА_1 судом не виявлено.
Керуючись ч. 1 ст.172-15, ст.ст.33, 35, 36, 283, 284 КУпАП, суд -
Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-15 КУпАП.
Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-15 КУпАП, у виді штрафу в дохід держави в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000,00 гривень (Реквізити для сплати: Отримувач: ГУК уЗап.обл/ТГм.Запорiжжя/21081100; Код отримувача (ЄДРПОУ):37941997; Банк отримувача: Казначейство України (ел.адм.подат.); Номер рахунку(IBAN): UA558999980313060106000008479; Код класифікаціїдоходів бюджету: 21081100, Адміністративні штрафи та інші санкції).
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 536,80 грн. (Реквізити для сплати: Отримувач: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106; Код отримувача (ЄДРПОУ): 37993783; Банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.); Номер рахунку (IBAN): UA908999980313111256000026001; Код класифікації доходів бюджету: 22030106, Судовий збір (стягувачем є Державна судова адміністрація України).
Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Комунарський районний суд м. Запоріжжя протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя Комунарського
районного суду м. Запоріжжя Ірина Йосипівна Наумова