ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
м. Київ
16 вересня 2010 року < Час проголошення > № 2а-8288/10/2670
За позовомДержавної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва
ДоТовариства з обмеженою відповідальністю «Лікувально-діагностичний центр»
Третя особаПечерська районна у м. Києві державна адміністрація
ПроПрипинення юридичної особи
Державна податкова інспекція у Печерському м. Києва звернулась до суду з позовом про припинення державної реєстрації юридичної особи -Товариства з обмеженою відповідальністю «Лікувально-діагностичний центр»(код ЄДРПОУ 30302699).
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач не знаходиться за своєю юридичною адресою.
Позивач звернувся до суду з клопотанням про розгляд справи у письмовому провадженні.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, відзив на позовну заяву не надав, хоча про час і місце розгляду справи був належним чином повідомлений ухвалами суду та повістками про виклик.
Представник третьої особи в судове засідання не з'явився, письмових пояснень по суті адміністративного позову не надав.
У зв'язку з вищенаведеним, суд відповідно до ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, розглядає справу у письмовому провадженні.
Проаналізувавши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.
Відповідач -Товариства з обмеженою відповідальністю «Лікувально-діагностичний центр»(код ЄДРПОУ 30302699) зареєстроване Печерською районною у м. Києві державною адміністрацією 23.03.1999 р. за номером 10000926108 за адресою: м. Київ, вул. Анрі Барбюса, буд. 5-А.
Відповідач взятий на облік ДПІ у Печерському районі м. Києва від 29.03.1999 р. за № 31552.
Свою позицію щодо припинення юридичної особи позивач обґрунтовує тим, що відповідач не знаходиться за вищевказаною адресою, вказує на те, що в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців міститься запис про відсутність Товариства з обмеженою відповідальністю «Берн»за місцезнаходженням.
В силу п. 17 ст. 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні”, органам державної податкової служби надано право звертатися у передбачених законом випадках до суду з заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.
Згідно ст. 93 Цивільного кодексу України, місцезнаходженням юридичної особи є адреса органу або особи, які відповідно до установчих документів юридичної особи чи закону виступають від її імені.
Стаття 1 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб -підприємців»вказує на те, що місцезнаходження юридичної особи - адреса органу або особи, які відповідно до установчих документів юридичної особи чи закону виступають від її імені.
Відповідно до ч. 1 ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб -підприємців», у разі, якщо зміна відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі не пов'язана із змінами до установчих документів юридичної особи або не підлягає державній реєстрації, виконавчий орган юридичної особи або уповноважена ним особа зобов'язаний подати (надіслати рекомендованим листом) державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи юридичної особи заповнену реєстраційну картку про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі. У разі, якщо подається (надсилається) реєстраційна картка про внесення змін до відомостей про місцезнаходження юридичної особи, до неї додається свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи.
Відповідно до ч. 7 ст. 19 вказаного Закону, не пізніше тринадцяти місяців з дня подачі (надіслання рекомендованим листом) останньої реєстраційної картки, що містить відомості про юридичну особу, юридична особа зобов'язана подати (надіслати рекомендованим листом) державному реєстратору реєстраційну картку встановленого зразка про підтвердження відомостей про юридичну особу.
Отже, Законом покладено обов'язок на юридичну особу повідомити державного реєстратора про зміну свого місцезнаходження.
Взяття на облік юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців як платників податків, зборів (обов'язкових платежів) в органах державної податкової служби здійснюються на підставі відомостей з реєстраційної картки, наданих державним реєстратором згідно із Законом України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", не пізніше наступного робочого дня з дня отримання зазначених відомостей органами державної податкової служби (ст. 5 Закону України «Про систему оподаткування»).
Неповідомлення платником податків зімни місцезнаходження унеможливлює здійснення податковим органом функцій контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів.
Відповідно до ч. 1 ст. 59 Господарського кодексу України, припинення діяльності суб'єкта господарювання здійснюється шляхом його реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації - за рішенням власника (власників) чи уповноважених ним органів, за рішенням інших осіб - засновників суб'єкта господарювання чи їх правонаступників, а у випадках, передбачених цим Кодексом, - за рішенням суду.
Статтею 238 Господарського кодексу України передбачено, що за порушення встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності до суб'єктів господарювання можуть бути застосовані уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування адміністративно-господарські санкції, тобто заходи організаційно-правового або майнового характеру, спрямовані на припинення правопорушення суб'єкта господарювання та ліквідацію його наслідків. Види адміністративно-господарських санкцій, умови та порядок їх застосування визначаються цим Кодексом, іншими законодавчими актами. Адміністративно-господарські санкції можуть бути встановлені виключно законами.
Згідно зі ст. 239 Господарського кодексу України до таких санкцій віднесено, зокрема, скасування державної реєстрації та ліквідація суб'єкта господарювання.
Згідно ст. 247 Господарського кодексу України -у разі здійснення суб'єктом господарювання діяльності, що суперечить закону чи установчим документам, до нього може бути застосовано адміністративно-господарську санкцію у вигляді скасування державної реєстрації цього суб'єкта та його ліквідації.
Скасування державної реєстрації суб'єкта господарювання провадиться за рішенням суду, що є підставою для ліквідації даного суб'єкта господарювання відповідно до статті 59 Господарського кодексу України.
Згідно п.п. 5.2.7. Наказу Державної податкової адміністрації України від 28.02.2007 р. № 110 «Про затвердження Порядку взаємодії між структурними підрозділами органів державної податкової служби з питань реєстрації та обліку платників податків», якщо підрозділом податкової міліції підтверджено відсутність платника податків - юридичної особи за її місцезнаходженням та така юридична особа включена до ЄДР, то підрозділ реєстрації та обліку платників податків до відповідного державного реєстратора (органу державної реєстрації) надсилає повідомлення про відсутність платника податків за місцезнаходженням (місцем проживання) за ф. N 18-ОПП. Копія такого повідомлення підшивається до реєстраційної частини облікової справи платника податків.
Відповідно до п.п. 5.2.8. Вказаного вище Наказу, після отримання від державного реєстратора відомостей про внесення до ЄДР запису про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням підрозділ реєстрації та обліку платників податків повідомляє про це всі структурні підрозділи органу ДПС. Протягом десяти днів структурні підрозділи надають висновки щодо доцільності подання позову про прийняття судового рішення про припинення та документи (довідки), необхідні для звернення до суду (довідку про відсутність заборгованості, інформацію від фінансових установ, митних органів та інших контролюючих органів, яка підтверджує відсутність здійснення господарської діяльності тощо). За результатами розгляду висновків та після отримання витягу з ЄДР підрозділ реєстрації та обліку платників податків здійснює заходи, передбачені пунктом 6.2 цього Порядку.
Проаналізувавши матеріали справи, суд дійшов висновку, що вимоги позивача обґрунтовані та підлягають задоволенню, а саме необхідно припинити юридичну особу -Товариство з обмеженою відповідальністю «Лікувально-діагностичний центр»(код ЄДРПОУ 30302699) зареєстроване Печерською районною у м. Києві державною адміністрацією 23.03.1999 р. за номером 10000926108 за адресою: м. Київ, вул. Анрі Барбюса, буд. 5-А.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 2, 6, 7, 17, 94, 158, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.ст. 58, 59, 238, 239, 247 Господарського кодексу України, ст. 38 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців”, п. 17 ст. 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” суд,-
1. Адміністративний позов задовольнити.
2. Припинити юридичну особу -Товариство з обмеженою відповідальністю «Лікувально-діагностичний центр»(код ЄДРПОУ 30302699) зареєстроване Печерською районною у м. Києві державною адміністрацією 23.03.1999 р. за номером 10000926108 за адресою: м. Київ, вул. Анрі Барбюса, буд. 5-А.
Постанова набирає законної сили відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова може бути оскаржена в порядку ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя О.Є. Пилипенко