Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про повернення позовної заяви
04 вересня 2023 р. справа № 520/17997/23
Cуддя Харківського окружного адміністративного суду Біленський О.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), Військової частини НОМЕР_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_4 , в якому просить суд:
- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_4 щодо не нарахування та не виплати в повному розмірі індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.01.2016 по 01.03.2018 без застосування базового місяця січень 2008 року;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_4 нарахувати і виплатити на користь ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 01.03.2018, із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) - січень 2008 року та надати розрахунок для виплати до військової частини НОМЕР_2 ;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_2 на підставі розрахунку військової частини НОМЕР_4 виплатити на користь ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 01.03.2018, із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) - січень 2008 року.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 17.07.2023 вказаний адміністративний позов залишено без руху та надано позивачу строк на усунення недоліків шляхом надання доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а саме: докази на підтвердження проходження військової служби у період з 01.01.2016 по 01.03.2018 у Військовій частині НОМЕР_4 ; докази на підтвердження невиплати індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 01.03.2018 та/або звернення до відповідача з цього питання.
На виконання вимог ухвали суду 09.08.2023 до суду надійшло клопотання від 06.08.2023 разом із довідкою на підтвердження проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_4 . Проте, доказів на підтвердження невиплати індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 01.03.2018 та/або звернення до відповідача з цього питання суду не надано. Натомість, в клопотанні позивач просить суд витребувати від військової частини НОМЕР_4 докази щодо сплати/несплати індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 з 01.01.2016 по 01.03.2018.
Розглянувши заявлене позивачем клопотання, судом відмовлено у його задоволенні у зв'язку з його невідповідністю вимогам, передбаченим ст. 80 КАС України. Продовжено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви на 5 (п'ять) календарних днів з дня вручення копії даної ухвали суду, шляхом надання до суду доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а саме: доказів на підтвердження невиплати індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 01.03.2018.
29.08.2023 від позивача до суду надійшло клопотання, в якому позивач зазначає, що усуваючи недоліки позовної заяви, надає докази звернення до військової частини із заявою щодо нарахування та виплати індексації грошового забезпечення за час проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_4 та щодо надання довідки з детальним розрахунком грошового забезпечення із зазначенням сум індексації, яка підлягає нарахуванню та виплаті позивачу.
Крім того, в поданому клопотання позивач просить суд витребувати від військової частини НОМЕР_4 докази щодо виплати/невиплати індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 з 01.01.2016 по 01.03.2018 із зазначенням базового місяця для обчислення.
Розглядаючи клопотання позивача та додані до нього документи, матеріали позовної заяви, суд зазначає наступне.
Згідно з п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;
Відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
В обґрунтування позовних вимог зазначено, що з 2016 року по 01.02.2021 проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_4 . В період проходження військової служби, а саме з 01.01.2016 по 01.03.2018 нарахування індексація грошового забезпечення відповідачем здійснювалося не в повному обсязі.
Проте, позивачем як при поданні позовної заяви, так і на виконання вимог ухвали суду від 21.08.2023, не додано до суду доказів на підтвердження невиплати відповідачем індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 01.03.2018.
Щодо клопотання про витребування доказів щодо виплати/невиплати індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 з 01.01.2016 по 01.03.2018 із зазначенням базового місяця для обчислення, суд зазначає, що заявлене клопотання не відповідає вимогам ст. 80 КАС України.
Так, згідно із ч. 2 ст. 80 КАС України, у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.
Суд зазначає, що у заявленому клопотанні міститься лише прохальна частина щодо витребування доказів, без зазначення передбачених ст. 80 КАС України обставин і фактів.
Крім того, суд звертає увагу, що додана до клопотання заява про надання відповідних доказів військовою частиною, датована 21.08.2023 та надіслана відповідачу 24.08.2023, що свідчить про те, що позивачем вжиті заходи щодо отримання підтвердження про не нарахування та не виплату індексації грошового забезпечення за спірний період вже після звернення до суду з даним адміністративним позовом.
На підставі вищевикладеного, суд приходить до висновку про не усунення позивачем недоліків позовної заяви на виконання вимог ухвали суду.
Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Згідно з положеннями ч. 5, 6, 8 ст. 169 КАС України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків. Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 5, 169, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
У задоволенні клопотання позивача про витребування доказів - відмовити.
Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), Військової частини НОМЕР_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - повернути позивачу.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення, з урахуванням приписів п. 3 Прикінцевих положень КАС України. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя Біленський О.О.