17 вересня 2010 року Справа № 2а-7095/10/0870
м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Татаринов Дмитро Вікторович, розглянувши матеріали адміністративного
позову: Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Запоріжжя, м. Запоріжжя
до: Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, м. Запоріжжя
про: припинення підприємницької діяльності,-
14 вересня 2010 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Запоріжжя до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про припинення підприємницької діяльності. В обґрунтування позову позивач посилається на те, що відповідач більше одного року ухиляється від подачі в органи податкової служби, передбачених діючим законодавством, документів податкової звітності, чим порушує законні інтереси держави.
Суд звертає увагу позивача на те, що Законом України «Про судоустрій і статус суддів» від 07.07.2010 № 2453-VI, який набрав чинності 30.07.2010, з дня його опублікування у Офіційному віснику України №55/1, були внесені зміни до Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно з ч. 2 ст. 5 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
У зв'язку з цим та враховуючи, що позовна заява була подана позивачем безпосередньо до канцелярії суду після набрання чинності вказаним Законом, вона не відповідає вимогам ст. 106 КАС України виходячи з наступного.
Згідно з частиною 2 ст. 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.
Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.
Розглянувши матеріали адміністративного позову, судом встановлено, що фізична особа - підприємець ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1.
Але, згідно з описом вкладення до цінного листа, позовна заява та додані до неї документи направлені на адресу: АДРЕСА_2.
Отже, суду незрозуміло на яку саме адресу позивачем направлено позовну заяву та додані до неї документи.
Зазначені обставини позбавляють суд можливості правильно дослідити фактичні обставини по справі з метою правильного вирішення спору по суті.
Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без дотримання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.
Недоліки позовної заяви можуть бути усунені позивачем шляхом надіслання на адресу суду з урахуванням вимог пункту 4 Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень та поштових переказів (затверджених Наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 12 грудня 2007 року N 1149) та фактичного отримання судом до встановленої дати доказів надіслання відповідачу копії адміністративного позову та доданих до нього документів на адресу згідно з довідкою Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, зокрема, опису вкладення до поштового відправлення з квитанцією відділення поштового зв'язку або докази отримання відповідачем зазначених документів.
Керуючись ст.ст. 106, 108 КАС України, суд, -
< Текст >
Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Запоріжжя до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності - залишити без руху.
Надати позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви до 11 жовтня 2010 року та роз'яснити, що інакше відповідно до вимог ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачеві.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя /підпис/ Д.В. Татаринов
11 жовтня 2010 року < Текст >
< Текст >