04 вересня 2023 року м. ДніпроСправа № 360/1520/20
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Чернявська Т.І., розглянувши заяву адвоката Меламеда Вадима Борисовича про визнання протиправною бездіяльності, вчиненої суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду у справі № 360/1520/20 за адміністративним позовом адвоката Меламеда Вадима Борисовича в інтересах ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про визнання протиправним, дискримінаційним та скасування рішення, визнання бездіяльності та дій протиправними, дискримінаційними, зобов'язання виплатити пенсію з проведенням індексації і компенсацією втрати частини доходів,
01 вересня 2023 року до Луганського окружного адміністративного суду від адвоката Меламеда Вадима Борисовича надійшла заява від 31 серпня 2023 року б/н, в якій представник позивача на підставі статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) просить:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача, допущену ним під час виконання постанови від 12 жовтня 2020 року, а саме:
відповідач протиправно не поновив та не виплачує пенсію позивача за період з 29 вересня 2017 року по теперішній час;
відповідач в розрахунку пенсії позивача та в розрахунку боргу за період з 29 вересня 2017 року по теперішній час протиправно:
не включив позивача в коло осіб, яким відповідач зобов'язаний проводити автоматичні масові перерахунки пенсії, протиправно вказав в пенсійній справі позивача в графі “особливості”, що пенсія позивача буцімто “не підлягає МП. признач. за ріш. суду в твердому розмірі”;
не здійснив автоматичні перерахунки та масові перерахунки пенсії відповідно до статей 27, 28 та частин другої, третьої статті 42 та пунктів 4-1, 4-3 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” та відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 01 квітня 2020 року № 251 “Деякі питання підвищення пенсійних виплат і надання соціальної підтримки окремим категоріям населення у 2020 році та від 20 лютого 2019 року № 124 «Питання проведення індексації пенсій у 2019 році» та від 24 лютого 2023 року № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році»;
відповідач протиправно не здійснив розрахунок та виплату компенсації втрати частини доходів з суми коштів нарахованих відповідачем до виплати в рахунок боргу пенсії за період з 29 вересня 2017 року по теперішній час;
відповідач протиправно не виплачує пенсію на банківський рахунок позивача в АТ «Ощадбанк», визначений позивачем;
- згідно з положеннями частин першої-третьої статті 249 КАС України постановити окрему ухвалу і направити її відповідачу для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону, а саме зобов'язати відповідача:
поновити та виплатити недоотриману пенсію ОСОБА_1 за період з 29 вересня 2017 року по теперішній час з урахуванням індексації та з нарахуванням компенсації втрати частини доходів відповідно до норм Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»;
скасувати в пенсійній справі позивача в графі «особливості» позначку «не підлягає МП. признач. за ріш. суду в твердому розмірі» та включити позивача в коло осіб, яким відповідач зобов'язаний проводити автоматичні масові перерахунки пенсії відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»;
здійснити розрахунок та виплату пенсії позивачу за період з 29 вересня 2017 року по теперішній час з урахуванням автоматичних перерахунків індексації та/або масових перерахунків пенсії та надбавок до пенсії, відповідно до статей 27, 28 та частин другої, третьої статті 42 та пунктів 4-1, 4-3 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 01 квітня 2020 року № 251 «Деякі питання підвищення пенсійних виплат і надання соціальної підтримки окремим категоріям населення у 2020 році та від 20 лютого 2019 року № 124 «Питання проведення індексації пенсій у 2019 році» та від 24 лютого 2023 року № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» в редакції, чинній на момент нарахування до фактичної виплати; здійснити нарахування та виплату компенсації втрати частини доходів з суми коштів нарахованих відповідачем до виплати в рахунок боргу пенсії за період з 29 вересня 2017 року по теперішній час;
здійснити виплату пенсії позивача, в тому числі суму недоотриманої пенсії на банківський рахунок позивачки в АТ «Ощадбанк», визначений позивачем;
- з метою забезпечення виконання вказівок, що містяться в окремій ухвалі, якщо така буде прийнята судом, встановити у ній строк для надання відповіді залежно від змісту вказівок та терміну, необхідного для їх виконання.
Згідно з частиною першою статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.
Згідно з абзацом першим частини п'ятої статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання. Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду такої заяви.
З огляду на положення статті 383 КАС України, суд вважає за можливе здійснити розгляд заяви представника позивача про визнання протиправною бездіяльності, вчиненої суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду, в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами без виклику учасників справи.
Керуючись статтями 243, 248, 256, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву адвоката Меламеда Вадима Борисовича про визнання протиправною бездіяльності, вчиненої суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду у справі № 360/1520/20 за адміністративним позовом адвоката Меламеда Вадима Борисовича в інтересах ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про визнання протиправним, дискримінаційним та скасування рішення, визнання бездіяльності та дій протиправними, дискримінаційними, зобов'язання виплатити пенсію з проведенням індексації і компенсацією втрати частини доходів, призначити до розгляду в порядку письмового провадження без виклику учасників справи на 11 вересня 2023 року.
Запропонувати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Луганській області у строк до 07 вересня 2023 року подати суду через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» зі скріпленням електронним підписом учасника справи (його представника) письмові пояснення на заяву адвоката Меламеда Вадима Борисовича про визнання протиправною бездіяльності, вчиненої суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду, з документальним підтвердженням викладених у поясненнях доводів, а також докази на підтвердження фактичного виконання в повному обсязі постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 12 жовтня 2020 року у справі № 360/1520/20 згідно з виконавчим документом, з урахуванням ухвали від 31 липня 2023 року про заміну боржника у виконавчому листі його правонаступником, про зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області виплатити на визначений ОСОБА_1 банківський рахунок усі неотримані ним пенсійні виплати з урахуванням усіх підвищень з 29 вересня 2017 року до фактичного виконання відповідачем рішення по цій справі з проведенням індексації і компенсацією втрати частини доходів на усі несвоєчасно виплачені суми пенсії позивача, починаючи з 29 вересня 2017 року до їх фактичної виплати.
Заява про визнання протиправною бездіяльності, вчиненої суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду, розглядатиметься суддею Чернявською Т.І. одноособово.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Т.І. Чернявська