про повернення позовної заяви
04 вересня 2023 року Київ № 320/4274/23
Суддя Київського окружного адміністративного суду Шевченко А.В., розглянувши скаргу та додані до неї матеріали ОСОБА_1 до Служби судової охорони про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
до Київського окружного адміністративного суду засобами електронної пошти, поза межами підсистеми «Електронний суд» звернувся ОСОБА_1 з позовом до Служби судової охорони, в якому позивач просив суд:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача, яка полягає у не виданні наказів, ненарахуванні та не виплаті позивачу додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» від 28.02.2022 № 168 у розмірі 30 000, 00 грн. щомісячно за період з 24.02.2022 по 29.11.2022;
- зобов'язати відповідача винести наказ (накази) про нарахування та виплату позивачу додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» від 28.02.2022 № 168 у розмірі 30 000, 00 грн. щомісячно за період з 24.02.2022 по 29.11.2022;
- зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу додаткову винагороду, встановлену постановою Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» від 28.02.2022 № 168 у розмірі 30 000, 00 грн. щомісячно за період з 24.02.2022 по 29.11.2022;
- встановити судовий контроль за виконанням судового рішення шляхом зобов'язання відповідача подати звіт про його виконання у встановлений судом термін, з моменту набрання рішенням законної сили.
У зв'язку з невідповідністю позовної заяви вимогам процесуального закону, керуючись статтею 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ухвалою від 27.02.2023 позовну заяву залишив без руху з наданням позивачеві строку для усунення її недоліків.
24.03.2023 від позивача до суду надійшла заява про поновлення строку звернення до суду, до якої було додано квитанцію про сплату судового збору від 03.03.2023 № 0.0.2885869509.1 у розмірі 1073, 60 грн.
У зв'язку з відсутністю відомостей про зарахування сплаченої суми судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України, суд ухвалою від 03.04.2023 продовжив позивачеві строк на усунення недоліків позовної заяви та визначив спосіб їх усунення.
17.04.2023 від позивача до суду надійшла заява на виконання вимог ухвали.
Проте, із комп'ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» Київського окружного адміністративного суду встановлено, що 22.04.2023 зареєстрована позовна заява ОСОБА_1 до Служби судової охорони, в якій він просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Служби судової охорони, яка полягає у невиданні наказів, ненарахуванні та не виплаті ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» від 28.02.2022 № 168 у розмірі 30 000,00 грн. щомісячно за період з 24.02.2022 по 29.11.2022;
- зобов'язати Службу судової охорони винести наказ (накази) про нарахування та виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» від 28.02.2022 № 168 у розмірі 30 000,00 грн. щомісячно за період з 24.02.2022 по 29.11.2022;
- зобов'язати Службу судової охорони нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду, встановлену постановою Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» від 28.02.2022 № 168, у розмірі 30 000,00 грн. щомісячно за період з 24.02.2022 до 29.11.2022;
- встановити судовий контроль за виконанням судового рішення шляхом зобов'язання Служби судової охорони подати звіт про його виконання у встановлений судом термін, з моменту набрання рішенням законної сили.
Справі присвоєно номер 320/13724/23 та ухвалою суду (суддя Леонтович А.М.) від 28.04.2023, що набрала законної сили 28.04.2023, позовну заяву залишено без руху.
Станом на 04.09.2023 у справі № 320/13724/23 не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду.
Положеннями пункту 5 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивачем подано до цього самого суду інший позов (позови) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з однакових підстав і щодо такого позову (позовів) на час вирішення питання про відкриття провадження у справі, що розглядається, не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду.
Із урахуванням викладеного, суд доходить висновку, що позовну заяву належить повернути позивачу разом із усіма доданими до неї документами без розгляду, оскільки позивачем подано до цього самого суду інший позов до цього самого відповідача з тим самим предметом та з однакових підстав (справа № 320/13724/23) і щодо такого позову на час вирішення питання про відкриття провадження у справі, що розглядається, не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду.
Оскільки позовна заява з додатками у паперовому вигляді до суду не подавалась, а подана засобами електронної пошти, суд обмежується лише процесуальним рішенням про її повернення.
Керуючись статтями 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
позовну заяву ОСОБА_1 до Служби судової охорони про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії повернути позивачеві разом із доданими до неї документами без розгляду.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала позов.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Суддя Шевченко А.В.