Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про повернення позовної заяви
04 вересня 2023 року Справа №200/4338/23
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Голошивець І.О., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язати вчинити певні дії,-
ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язати вчинити певні дії.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 14.08.2023 позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язати вчинити певні дії - залишено без руху. Встановлений позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом надання до суду: заяви про поновлення строку звернення до суду з обґрунтуванням та зазначенням у клопотанні доказів наявності поважних причин пропуску строку звернення до суду з даною позовною заявою; належним чином засвідчених копій документів наданих до позовної заяви зазначивши на кожному з них "Згідно з оригіналом" назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії, яка проставляється нижче підпису; належним чином підписану позовну заяву, або зазначивши особу якій законом надано право звертатися до суду в інтересах позивача.
Судом було встановлено, що позовна заява до суду надсилалась позивачем шляхом поштового відправлення відповідно до наявного в матеріалах справи конверту, згідно з даних комп'ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» позивач не зареєстрований в кабінеті електронного суду, також ним не зазначено у його позовній заяві електронної скриньки на яку його можливо було повідомити про наявність ухвали про залишення позовної заяви без руху, зазначений засіб зв'язку номер телефону: НОМЕР_1 не відповідає.
В той же час, судом з наявних в матеріалах справи доказів, а саме відповіді Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на звернення позивача від 23.09.2022 №14340-13254/У-15/8-0500/22 вбачається електронна скринька позивача: ІНФОРМАЦІЯ_1.
Відповідно до висновків викладених у постанові Верховного Суду по справі №380/17220/21 від 01 серпня 2023 року, а саме частиною п'ятою статті 251 Кодексу адміністративного судочинства України визначено спосіб надсилання учасникам справи копії повного судового рішення, а саме - учасникам справи, які не були присутні в судовому засіданні, або якщо судове рішення було ухвалено в порядку письмового провадження, копія судового рішення надсилається протягом двох днів із дня його складення у повному обсязі в електронній формі у порядку, визначеному законом, - у випадку наявності у особи офіційної електронної адреси, або рекомендованим листом з повідомленням про вручення - якщо така адреса відсутня. Отже, за загальним правилом у разі наявності в особи, у тому числі у суб'єкта владних повноважень, офіційної електронної адреси надсилання судових рішень, судових викликів або судових повідомлень учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів здійснюється шляхом надсилання їх на офіційну електронну адресу. Надсилання ж вищевказаних процесуальних документів рекомендованим листом з повідомленням про вручення або у інший, визначений процесуальним законом спосіб, здійснюється за відсутності в особи офіційної електронної адреси. Висновок про те, що судовий виклик або судове повідомлення здійснюється шляхом надсилання повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності шляхом надсилання повістки рекомендованою кореспонденцією (листом, телеграмою) або кур'єром наведено й у численних постановах Верховного Суду, зокрема, від 16 квітня 2020 року у справі N 808/1214/17, від 12 листопада 2020 року у справі N 712/12174/19, від 22 серпня 2022 року у справі N 420/435/21.
Суд не вбачає підстав для відступу від вищезазначених висновків враховуючи приписи ч.5 ст.242 Кодексу адміністративного судочинства України, якою передбачено, що при виборі і застосуванні норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
Таким чином враховуючи вищезазначене, суд для належного повідомлення позивача про наявність ухвали суду від 14.08.2023 про залишення позовної заяви без руху, на електронну скриньку позивача - ІНФОРМАЦІЯ_1 надіслав вищезазначену ухвалу, що підтверджується карткою обліку вихідних документів Донецького окружного адміністративного суду від 21.08.2023 №200/4338/23.
У встановлений судом строк позивач не усунув недоліки поданої заяви, яку залишено без руху. Станом на 04.09.2023 до суду не надано відомостей і відповідних доказів щодо усунення позивачем недоліків поданої заяви.
Пунктом 1 ч. 4 ст. 169 КАС України встановлено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Відповідно до частини 5 статті 169 КАС України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
На підставі наведеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для повернення позовної заяви позивачеві.
Частиною 8 ст. 169 КАС України передбачено, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Отже, позивач має право повторного звернення з цим адміністративним позовом до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись ст. ст. 169, 243, 248, 256, 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язати вчинити певні дії - разом із усіма доданими до неї документами повернути позивачеві.
Роз'яснити заявнику, що повернення заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду у порядку, встановленому законом. Копію ухвали направити заявнику.
Ухвала складена в повному обсязі 04 вересня 2023 року.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.
Суддя І.О. Голошивець