Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
04 вересня 2023 року Справа №200/4790/23
Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Куденкова К.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним і скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
24 серпня 2023 року ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якому просить: - визнати протиправним і скасувати рішення від 13 серпня 2023 року №15578-14175/П-02/8-0500/23 про відмову у проведенні перерахунку пенсії за вислугою років; - зобов'язати здійснити перерахунок розміру призначеної у 2004 році пенсії за вислугою років на підставі статті 50-1 Закону України «Про прокуратуру» від 05 листопада 1991 року, яка діяла на момент призначення пенсії, виходячи із розміру 90 % від суми заробітної плати, визначеної у довідці Донецької обласної прокуратури від 16 червня 2023 року № 21-368ВИХ-23, починаючи з 1 січня 2023 року, без обмеження граничного розміру пенсії.
На обґрунтування позову ОСОБА_1 посилається безпідставну відмову в перерахунку пенсії.
Згідно з ч. 8 ст. 160 КАС України встановлено, що якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору.
У позовній заяві не зазначено підстав звільнення позивача від сплати судового збору.
Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Усупереч наведеного законодавчого припису позивачем додано до позовної заяви документу про сплату судового збору в розмірі меншому ніж встановлений Законом України від 8 липня 2011 року № 3674-VI “Про судовий збір”.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України встановлено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Отже, позовна заява має бути залишена без руху.
Позивач просить визнати протиправним і скасувати рішення, а також зобов'язати вчинити певні дії.
Позивачем додано до позовної заяви копію квитанції № 0.0.3163863263.1 від 23.08.2023 про сплату судового збору в розмірі 837,20 грн.
Згідно п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України від 8 липня 2011 року №3674-VI «Про судовий збір» передбачено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову: немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору встановлюється в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Прожитковий мінімум для працездатних осіб на 1 січня 2023 року установлено в розмірі 2684 гривень, про що зазначено в ст. 7 Закону України від 3 листопада 2022 року № 2710-IX «Про Державний бюджет України на 2023 рік».
Тобто недоплачена позивачем сума судового збору становить 236,40 грн (1073,60 - 837,20 = 236,40) судового збору.
Отже, позивач має доплатити 236,40 грн судового збору за подання адміністративного позову немайнового характеру (платіжні реквізити для перерахування судового збору: отримувач коштів Донецьке ГУК/Слов'янська МТГ/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37967785; Банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.); код банку отримувача (МФО) 899998; рахунок отримувача UA308999980313111206084005658; код класифікації доходів бюджету 22030101; Призначення платежу *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Донецький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа)).
З огляду на викладене, позовну заяву необхідно залишити без руху, а позивачу надати строк для усунення згаданих вище недоліків, шляхом подання до суду: документу про сплату 236,40 грн судового збору.
Відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України встановлено, що позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів) .
Згідно з ч. 2 ст. 94 КАС України передбачено, що письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом.
Частиною 5 ст. 94 КАС України передбачено, що учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Отже, належним виконання обов'язку щодо подання письмових доказів при зверненні до суду є додання до позовної заяви оригіналів письмових доказів або належним чином засвідчених копій цих доказів (підпис позивача із зазначенням дати засвідчення і особи (ПІБ), що засвідчила письмовий доказ).
Усупереч наведеним законодавчим приписам позивачем додані до позовної заяви не засвідчені копії письмових доказів, а саме: копія заяви від 17.07.2023; копія листа Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві від 19.07.2023 № 24308-25923/П-02/8-2600/23; копія довідки Донецької обласної прокуратури від 16.06.2023 № 21-368ВИХ-23; копія листа Донецької обласної прокуратури від 16.06.2023 № 21-369вих-23; копія листа Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 13.08.2023 № 15578-14175/П-02/8-0500/23; копія довідки від 14.12.2022 № 3003-50022403499 про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи; копія картки платника податків; копія паспорта громадянина України. При цьому, позивачем не зазначено жодного обґрунтування неможливості засвідчити подані ним письмові докази.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України встановлено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на викладене, позовну заяву необхідно залишити без руху, а позивачу надати строк для усунення згаданих вище недоліків, шляхом подання до суду: належним чином засвідчених копій документів, доданих до позовної заяви (або оригіналів).
Частиною 3 ст. 169 КАС України передбачено, що якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.
Також суд вважає за необхідне звернути увагу на те, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, про що зазначено в п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України.
Керуючись ст. ст. 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним і скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Надати ОСОБА_1 десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали, для усунення виявлених недоліків шляхом подання до Донецького окружного адміністративного суду: документу про сплату 236,40 грн судового збору; належним чином засвідчених копій документів, доданих до позовної заяви (заява від 17.07.2023; лист Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві від 19.07.2023 № 24308-25923/П-02/8-2600/23; довідка Донецької обласної прокуратури від 16.06.2023 № 21-368ВИХ-23; лист Донецької обласної прокуратури від 16.06.2023 № 21-369вих-23; лист Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 13.08.2023 № 15578-14175/П-02/8-0500/23; довідка від 14.12.2022 № 3003-50022403499 про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи; картка платника податків; паспорт громадянина України)
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя К.О. Куденков