04 вересня 2023 року Справа 215/4107/23
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Савченко А.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до завідувача сектору прийому громадян грошових виплат і компенсацій Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Тернівської районної у місті ради Ігошиної Маргарити Альбертівни про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
18 липня 2023 року позивачка звернулася до суду з адміністративним позовом до Тернівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області про:
- встановлення наявності компетенції (повноважень) завідувача сектору прийому громадян грошових виплат і компенсацій Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Тернівської районної у місті ради ОСОБА_2 організувати роботу таким чином, щоб надати сину направлення для перепідготовки з основ догляду на професійній основі для забезпечення вимог виконання заяви від 15.05.2023 р. вх.С-167-П, гарантій існуючих прав людини і визнати відмову від такої процедури протиправною бездіяльністю та зобов'язати виконати таку процедуру.
Ухвалою Тернівського районного суду міста Кривого Рогу від 21.07.2023 р. цей позов було передано за підсудністю до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 15.08.2023 р. цей позов було передано судді Савченку А.В.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.09.2023 р. відмовлено у відкритті адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до завідувача сектору прийому громадян грошових виплат і компенсацій Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Тернівської районної у місті ради ОСОБА_2 в частині позовних вимог про встановлення наявності компетенції (повноважень) завідувача сектору прийому громадян грошових виплат і компенсацій Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Тернівської районної у місті ради ОСОБА_2 організувати роботу таким чином, щоб надати сину направлення для перепідготовки з основ догляду на професійній основі для забезпечення вимог виконання заяви від 15.05.2023 р. вх.С-167-П, гарантій існуючих прав людини.
Відповідно до п.п. 3 та 6 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.160, 161, 172 КАС України та чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Так, відповідно до ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Розмір судового збору обчислюється відповідно до ч.1, 2 ст.4 Закону України «Про судовий збір».
Згідно з ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до положень ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» встановлено з 01.01.2023 р. прожитковий мінімум для працездатних осіб у сумі 2684,00 грн.
Зокрема, відповідно до приписів пп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, встановлено ставку судового збору 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (1073,60 грн.).
Водночас, судовий збір позивачем не сплачено.
Разом з тим, до адміністративного позову долучено заяву, в якій позивачка зокрема просить суд звільнити її від сплати судового збору, посилаючись на те, що вона є інвалідом 1 групи.
Перевіривши матеріали позовної заяви, суд встановив відсутність документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Таким чином, позивачці належить сплатити та надати до суду доказ сплатити судового збору за заявлену немайнову вимогу, у розмірі 1073,60 грн. або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Також, ч.1 ст.161 КАС України визначено, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.
Однак, як слідує із доданих до позову документів, позивачем до адміністративного позову не додано копій всіх документів, які додаються до позовної заяви, відповідно до кількості учасників справи в порушення вимог ч.1 ст.161 КАС України (не надано додатків до позовної заяви для відповідача).
Згідно з ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Оскільки позовна заява ОСОБА_1 подана без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, а саме: до позовної заяви не додано документа про сплату судового збору, а також не додано копії додатків до позовної заяви для відповідача, суд вважає за необхідне залишити цю позовну заяву без руху.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.169, 243, 248 КАС України, -
У задоволенні заяви ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору - відмовити.
Позов ОСОБА_1 до завідувача сектору прийому громадян грошових виплат і компенсацій Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Тернівської районної у місті ради ОСОБА_2 в частині позовних вимог про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання організувати роботу таким чином, щоб надати сину направлення для перепідготовки з основ догляду на професійній основі для забезпечення вимог виконання заяви від 15.05.2023 р. вх.С-167-П, гарантій існуючих прав людини і визнати відмову від такої процедури протиправною бездіяльністю та зобов'язати виконати таку процедуру - залишити без руху.
Встановити позивачеві строк - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позову шляхом подання до суду:
- документ про сплату судового збору у розмірі 1073,60 грн. або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону;
- належним чином завірені копії додатків до позовної заяви для відповідача.
Ухвала набирає законної сили у строки, встановлені ст.256 КАС України.
Суддя А.В. Савченко