28 серпня 2023 року Справа №160/18556/23
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кальника В.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Тернопільської митниці про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін у справі №160/18556/23 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Полімерком" до Тернопільської митниці про визнання протиправним та скасування рішення, -
25 липня 2023 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Полімерком" звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Тернопільської митниці, в якому просить суд:
- визнати протиправними та скасувати рішення Тернопільської митниці №UА403070/2023/000015/2 від 23 лютого 2023 року про коригування митної вартості товарів, картку відмови в прийняті митної декларації, митному оформлені випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів №UА403070/2023/000016 від 23 лютого 2023 року;
- визнати протиправними та скасувати рішення Тернопільської митниці №UА403070/2023/000022/2 від 07 березня 2023 року про коригування митної вартості товарів, картку відмови в прийняті митної декларації, митному оформлені випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів №UА403070/2023/000030 від 07 березня 2023 року.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.07.2023 року відкрито провадження в адміністративній справі та ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
17.08.2023 року через систему “Електронний суд” до суду надійшло клопотання Тернопільської митниці про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Розглянувши подане відповідачем клопотання, суд зазначає наступне.
Відповідно до частини першої статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Статтею 12 КАС України встановлено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи (частина друга статті 12 КАС України).
Для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо стягнення грошових сум, що ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження (пункт 7 частини першої статті 12 КАС України).
Відповідно до частини першою статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі (частина перша статті 258 КАС України).
Положеннями частини п'ятої статті 262 КАС України визначено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Частиною шостою цієї статті встановлено, що суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
Суд зазначає, що заявником у поданому клопотанні не наведено обґрунтованих посилань та доводів щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження із викликом до суду сторін, відповідних доказів на підтвердження наведеної позиції суду не надано.
Суд звертає увагу на те, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі (частина перша статті 262 КАС України) з усіма правами, наданими сторонам Кодексом адміністративного судочинства України та наведених додатково судом в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Крім того, відповідач не обмежений у своєму праві подавати відзив на позов та заперечення, а також заявляти клопотання та заяви, наводити свої доводи, міркування щодо спірного питання, заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань позивача, та користуватись усіма наданими процесуальними правами учасників справи.
Враховуючи викладене, а також те, що характер спірних правовідносин та предмет доказування у даній справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням (викликом) сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи, приймаючи до уваги рішення Ради суддів України від 05.08.2022 № 23 щодо роботи судів в умовах воєнного стану, та враховуючи, що з початку повномасштабної військової агресії населені пункти України систематично зазнають ракетних ударів, суд не вбачає підстав для призначення справи до розгляду у судовому засіданні, а відтак приходить до висновку про відмову в задоволенні клопотання Тернопільської митниці про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Керуючись статтями 243, 248, 257, 262 КАС України, суд, -
В задоволенні клопотання Тернопільської митниці про розгляд справи № 160/18556/23 в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути включені до скарги на судове рішення, ухвалене за результатами розгляду даної справи.
Суддя В.В. Кальник