печерський районний суд міста києва
Справа № 757/31899/23-п
29 серпня 2023 року м. Київ
Суддя Печерського районного суду м. Києва Гречана С.І., розглянувши матеріали, які надійшли з Центрального міжрегіонального управління Державної служби з питань праці, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця с. Станків, Стрийського району, Львівської області, директора ДП « ГОТЕЛЬ «УКРАЇНА», зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,
за ч. 1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
ОСОБА_1 , 05.07.2023 о 16 год. 00 хв., перебуваючи на посаді директора ДП « ГОТЕЛЬ «УКРАЇНА», код ЄДРПОУ 22926100, розташованого за адресою: м. Київ, вул. Інститутська, 4, у порушення вимог ч. 1 ст. 10 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного часу» не проводив працівникам виплату заробітної плати на умовах, визначених трудовим договором. Відповідно до розділу 5 колективного договору, затвердженого спільним засіданням адміністрації та профспілкового комітету ДП « ГОТЕЛЬ «УКРАЇНА» на 2022-2026 роки, Протокол 01/2021 від 07.12.2021, виплата заробітної плати виплачується працівникам у робочі дні два рази на місяць: аванс - 23-го, остаточну виплату - 07 числа наступного місяця. Виплачується заробітна плата напередодні у разі, якщо день її виплати збігається з вихідним, святковим чи неробочим днем.
Так, при огляді платіжних доручень, відомостей розподілу коштів на карткові рахунки, а також відповідно до письмової довідки, наданої у ході перевірки директором та головним бухгалтером ДП « ГОТЕЛЬ «УКРАЇНА» встановлено, що станом на 05.07.2023 на підприємстві має місце заборгованість по виплаті заробітної плати в загальній сумі - 4647192,05 грн., із них перед 102 працюючими працівниками - 3580161,97 та перед 30 звільненими працівниками - 1067030, 08 грн.
Крім того, в порушення ч. 2 ст. 10 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного часу» роботодавець повинен вживати всіх можливих заходів для забезпечення реалізації права працівників на своєчасне отримання заробітної плати.
Відповідно до розділу 5 колективного договору, затвердженого спільним засіданням адміністрації та профспілкового комітету ДП « ГОТЕЛЬ «УКРАЇНА» на 2022-2026 роки, Протокол 01/2021 від 07.12.2021 оплата праці працівників Підприємства здійснюється в першочерговому порядку.
У ході перевірки директором та головним бухгалтером ДП « ГОТЕЛЬ «УКРАЇНА» надана довідка про використання коштів підприємства. Згідно якої встановлено, що директором ДП « ГОТЕЛЬ «УКРАЇНА» не було забезпечено першочерговості виплати заробітної плати, а мало місце спрямування коштів на виплату інших платежів та видатків.
Вказаними діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 41 КУпАП.
ОСОБА_1 про місце, день і час розгляду справи повідомлявся у встановленому законом порядку, в судове засідання не з'явився, тому суд на підставі ст. 268 КУпАП визнав можливим розглянути справу за його відсутності.
Згідно вимог ст. ст. 245, 252, 280 КУпАП при розгляді справи про адміністративні правопорушення забезпечується всебічне, повне та об'єктивне з'ясування обставин справи, підлягають для з'ясування питання про те, чи було вчинене адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчинені, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, рішення приймається на підставі доказів, оцінених судом за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженню всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.
Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Частиною 1 ст. 41 КУпАП передбачено відповідальність за порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України «Про звернення громадян», або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю.
Так, суб'єктом адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.41 КУпАП є посадові особи підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності, громадяни - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують найману працю.
На підставі розпорядження від 05.04.2004 № 16/37-к ОСОБА_1 призначено на посаду директора ДП « ГОТЕЛЬ «УКРАЇНА».
Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення № Ц/КВ/14345/12/П/ПТ від 05.07.2023, ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора ДП « ГОТЕЛЬ «УКРАЇНА», код ЄДРПОУ 22926100, розташованого за адресою: м. Київ, вул. Інститутська, 4, порушив вимоги ч.ч. 1, 2 ст. 10 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного часу».
Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходжу до висновку про доведеність вини ОСОБА_1 , у вчиненні інкримінованого правопорушення, яка також підтверджується фактичними даними протоколу про адміністративне правопорушення № Ц/КВ/14345/12/П/ПТ від 05.07.2023; актом перевірки № Ц/КВ/14345/12 від 05.07.2023; довідкою про стан заборгованості станом на 27.06.2023; іншими матеріалами справи у їх сукупності.
З урахуванням фактичних обставин справи суд кваліфікує дії ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 41 КУпАП, як порушення вимог законодавства про працю, а саме: порушення встановлених термінів виплати заробітної плати.
При вирішенні питання про накладення адміністративного стягнення суд у відповідності до положень ст. 33 КУпАП враховує характер вчиненого правопорушення, дані про особу правопорушника, і вважає можливим у виховних цілях призначити стягнення у виді штрафу.
На підставі викладеного та керуючись, ч. 1 ст. 41, ст.ст. 283-287 КУпАП,
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП, та застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави в розмірі 510 гривень.
Штраф необхідно сплатити на наступні реквізити: UA698999980313040149000026001, Назва отримувача коштів: ГУК у м. Києві, Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Код класифікації доходів бюджету: 21081300, Призначення платежу: адміністративний штраф.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 536,80 грн., який необхідно сплатити на наступні реквізити: Отримувач коштів: УК у Печер.р-ні/Печерс.р-н/22030101, Код отримувача /код ЄДРПОУ/37993783, Рахунок отримувача: UA228999980313181206000026007, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Код класифікації доходів бюджету: 22030101, Призначення платежу: судовий збір.
Відповідно до ч. 1 ст. 307 та ч. 2 ст. 308 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. При здійснення примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу та витрати на облік зазначених правопорушень.
Строк пред'явлення до виконання 3 (три) місяці.
Апеляційна скарга може бути подана до Київського апеляційного суду через Печерський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя Світлана ГРЕЧАНА