справа № 752/3645/18
провадження №: 1-кс/752/4334/23
03.08.2023 року слідчий суддя Голосіївського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах потерпілої ОСОБА_4 на бездіяльність першого заступника керівника Голосіївської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_5 , яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений КПК України, строк-
До слідчого судді звернулась адвокат із вказаною скаргою, в якій просить зобов'язати першого заступника керівника Голосіївської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_5 розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах потерпілої ОСОБА_4 від 19.05.2023 (№230388) про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №12018100010000867 від 31.01.2018, в порядку та строки передбачені ст. 220 КПК України.
В обґрунтування доводів скарги зазначає, що 22.05.2023адвокат ОСОБА_3 шляхом поштового відправлення подала до Голосіївської окружної прокуратури м. Києва клопотання від 19.05.2023 (№230388) про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №12018100010000867від 31.01.2018, а отримано Голосіївською кружною прокуратурою м. Києва 23.05.2023, що підтверджується витягом з трекінгу поштових відправлень АТ «Укрпошта». Однак, жодної відповіді від прокурора не надійшло щодо розгляду зазначеного клопотання та прийняття відповідного процесуального рішення.
До початку розряду скарги адвокат ОСОБА_3 та прокурор подали клопотання про розгляд вказаної скарги за їх відсутності.
Дослідивши вказану скаргу та вивчивши додані до неї матеріали, слідчий суддя вважає необхідним задовольнити скаргу частково, виходячи з наступного.
Положеннями статті 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 2 ст. 214 КПК України, досудове розслідування розпочинається з моменту внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на стадії досудового розслідування може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Статтею 220 КПК України передбачено, що клопотання потерпілого і його представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься мотивована постанова.
Відповідно до положень статті 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.
Як встановлено слідчим суддею, 22.05.2023 адвокат ОСОБА_3 шляхом поштового відправлення подала до Голосіївської окружної прокуратури м. Києва клопотання від 19.05.2023 (№230388) про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №12018100010000867від 31.01.2018, а отримано Голосіївською кружною прокуратурою м. Києва 23.05.2023, що підтверджується витягом з трекінгу поштових відправлень АТ «Укрпошта».
Однак, слідчим суддею достовірно встановлено, що вимоги адвоката ОСОБА_3 щодо розгляду зазначеного клопотання та прийняття будь-якого рішення щодо його вирішення, не виконані.
Станом на день розгляду скарги, слідчому судді не надано будь-яких доказів, що вищевказане клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах потерпілої ОСОБА_4 розглянуто і за його наслідками розгляду прийнято відповідне процесуальне рішення, а отже слідчий суддя приходить до висновку, що допущена бездіяльність уповноваженого прокурора Голосіївської окружної прокуратури м. Києва у кримінальному провадженні №12018100010000867 щодо розгляду вказаного клопотання.
Разом з тим, у задоволенні вимог щодо зобов'язання першого заступника керівника Голосіївської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_5 розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах потерпілої ОСОБА_4 від 19.05.2023 (№230388) про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №12018100010000867 від 31.01.2018, слідчий суддя вважає необґрунтованими, оскільки слідчий суддя, діючи в межах, наданих Кримінальним процесуальним Законом повноважень, не може надавати вказівки конкретним особам щодо вчинення конкретних дій. У такому випадку порушується принципи верховенства права та дискреційних повноважень органу, який повинен прийняти певне рішення.
При цьому, прокурор виконує у кримінальному процесі дві функції: функцію підтримання державного обвинуваченого і функцію нагляду за дотриманням законів органами розслідування.
Одночасно з цим, слідчий зобов'язаний виконувати доручення та вказівки прокурора, які даються у письмовій формі. Невиконання слідчим законних вказівок та доручень прокурора, тягне за собою передбачену законом відповідальність.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає за необхідне зобов'язати уповноваженого прокурора у кримінальному провадженні №12018100010000867 розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах потерпілої ОСОБА_4 від 19.05.2023 (№230388) про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №12018100010000867від 31.01.2018, в порядку та строки передбачені ст. 220 КПК України, у зв'язку із цим скаргу задовольнити частково.
Керуючись ст.ст. 307, 372, 376 КПК України, -
Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах потерпілої ОСОБА_4 на бездіяльність першого заступника керівника Голосіївської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_5 , яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений КПК України, строк - задовольнити частково.
Зобов'язати уповноваженого прокурора у кримінальному провадженні №12018100010000867 розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 від 19.05.2023 (№230388) про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №12018100010000867 від 31.01.2018, в порядку та строки передбачені ст. 220 КПК України і за його наслідками розгляду прийняти відповідне процесуальне рішення.
В решті скарги - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту її оголошення і підлягає негайному виконанню.
Слідчий суддя ОСОБА_1