майдан Путятинський, 3/65, м. Житомир, 10002, тел. (0412) 48 16 20,
e-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, web: https://zt.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ 03499916
"01" вересня 2023 р. м. Житомир Справа № 906/540/23
Господарський суд Житомирської області у складі:
судді: Кравець С.Г.,
секретаря судового засідання: Круглецької А.І.,
розглядаючи справу за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю
"Житомирська обласна енергопостачальна компанія"
до Овруцької міської ради
за участю у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору
на стороні відповідача:
1) Товариства з обмеженою відповідальністю "Техмолпром"
2) Військової частини НОМЕР_1
про стягнення 246 722,14грн,
за участю представників сторін:
від позивача та третіх осіб-1,2: не з'явилися,
від відповідача: Крамчанин О.Г. - витяг з ЄДРЮОФОПГФ; Юрківська О.В. - витяг з
ЄДРЮОФОПГФ, довіреність №9 від 01.06.2023,
Товариство з обмеженою відповідальністю "Житомирська обласна енергопостачальна компанія" звернулось до Господарського суду Житомирської області з позовом до Овруцької міської ради про стягнення заборгованості в сумі 246 722,14грн, у зв'язку невиконанням договору №15-0187 про постачання електричної енергії споживачу від 21.04.2022 року, а також судових витрат.
Ухвалою суду від 21.04.2023 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін та судове засідання для розгляду справи по суті призначено на 22.05.2023.
Ухвалою суду від 22.05.2023 постановлено здійснювати розгляд справи №906/540/23 за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 14.06.2023.
Ухвалою суду від 14.06.2023 залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Техмолпром" та Військову частину НОМЕР_1 ; відкладено підготовче засідання на 05.07.2023.
Ухвалою суду від 05.07.2023 продовжено строк підготовчого провадження та відкладено підготовче засідання на 01.09.2023.
Через відділ загальної канцелярії суду представником позивача - ТОВ "Житомирська обласна енергопостачальна компанія" подано заяву про надання доказів направлення третім особам документів, поданих позивачем до матеріалів справи.
18.07.2023 на поштову адресу суду повернулося поштове підправлення, яким направлялася третій особі - Військовій частині НОМЕР_1 ухвала суду від 05.07.2023, з відміткою пошти "адресат відсутній за вказаною адресою".
На електронну пошту суду 10.08.2023 від позивача - ТОВ "Житомирська обласна енергопостачальна компанія" надійшло клопотання від 10.08.2023, у якому представник просить провести судове засідання, призначене на 01.09.2023 без їх участі та закрити підготовче засідання.
31.08.2023 на електронну пошту суду від представника відповідача - Овруцького міського голови надійшла заява №02-09/2334 від 30.08.2023, у якій останній просить залучити до участь у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Міністерство оборони України.
Позивач та треті особи повноважних представників у судове засідання 01.09.2023 не направили, вимог ухвали суду не виконали, хоча про час та місце розгляду справи повідомлялися своєчасно та належним чином.
Обґрунтовуючи заяву про залучення третьої особи, відповідач вказує, що головним розпорядником коштів державного бюджету, що забезпечує функціонування установ та закладів Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань є Міністерство оборони України. Відповідно до Положення про Міністерство оборони України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України "Про затвердження Положення про Міністерство оборони України" від 26 листопада 2014 р. №671, Міноборони є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, який забезпечує формування та реалізує державну політику з питань національної безпеки у воєнній сфері, сферах оборони і військового будівництва у мирний час та особливий період. Міноборони є центральним органом виконавчої влади та військового управління, у підпорядкуванні якого перебувають Збройні Сили та Держспецтрансслужба. Згідно підпунктів 9, 23 пункту 4 Положення Міноборони відповідно до покладених на нього завдань бере участь у формуванні оборонного бюджету, звітує в установленому порядку перед Кабінетом Міністрів України про використання виділених коштів; забезпечує життєдіяльність Збройних Сил, їх функціонування, бойову та мобілізаційну готовність, боєздатність, підготовку до виконання покладених на них завдань, застосування, комплектування особовим складом та його підготовку, постачання озброєння та військової техніки, підтримання справності, технічної придатності, проведення ремонту та модернізації зазначеного озброєння і техніки, матеріальних, фінансових, інших ресурсів та майна згідно з потребами, визначеними Генеральним штабом Збройних Сил у межах коштів, передбачених державним бюджетом, і здійснює контроль за їх ефективним використанням, організовує виконання робіт і надання послуг в інтересах Збройних Сил. Відповідно до підпункту 30 пункту 10 Положення Міністр приймає рішення щодо розподілу бюджетних коштів, головним розпорядником яких є Міноборони. Формою даного рішення є наказ. Збройні Сили України не підконтрольні та не підзвітні органам місцевого самоврядування і відповідно останні не мають права брати на себе будь-які зобов'язання та відповідальність стосовно їх діяльності. Здійснення видатків з місцевого бюджету за відшкодування спожитої електричної енергії військовою частиною НОМЕР_1 ЗСУ не мають законних підстав та в свою чергу будуть тягти за собою перевищення владних повноважень. У зв'язку з чим позивач вважає, що у Міністерства оборони України в подальшому можуть виникнути обов'язки щодо забезпечення надання коштів на відшкодування заборгованості за поставлену електроенергію, як розпорядника бюджетних коштів, що забезпечує військове управління, у підпорядкуванні якого перебувають Збройні Сили України.
У судовому засіданні 01.09.2023 представники відповідача підтримали подану заяву про залучення третьої особи та просили задовольнити її.
Розглянувши дану заяву про залучення третьої особи, суд зазначає, що згідно з ст.50 ГПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов'язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу.
Враховуючи, що рішення у даній справі може вплинути на права та інтереси Міністерства оборони України, яке відповідно до Положення про Міністерство оборони України, є центральним органом виконавчої влади та військового управління у підпорядкуванні якого перебувають Збройні Сили, та яке відповідно до покладених на нього завдань, забезпечує життєдіяльність Збройних Сил, їх функціонування, у тому числі ВЧ НОМЕР_1 , господарський суд дійшов висновку про необхідність залучення вказаної особи до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
У зв'язку із залученням третьої особи та враховуючи, що станом на 01.09.2023 неможливо вчинити усі процесуальні дії, визначені ч.2 ст.182 ГПК України, суд, керуючись п.2 ч.2 ст.183 ГПК України, постановляє відкласти підготовче засідання та здійснити інші дії, необхідні для забезпечення, зокрема, правильного розгляду справи та реалізації учасниками справи своїх процесуальних прав.
Керуючись ст. 13, 50, 51,114, 169, 177, 233-235 ГПК України, господарський суд,
1. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Міністерство оборони України (Україна, 03168, місто Київ, проспект Повітрофлотський, будинок 6, код ЄДРПОУ 00034022).
2. Відкласти підготовче засідання на "02" жовтня 2023 р. о 12:00 в приміщенні Господарського суду Житомирської області, в залі судових засідань № 731 , про що повідомити учасників справи.
3. Позивачу та відповідачу: надіслати третій особі листом з описом вкладення заяви по суті справи (копії позовної заяви; відзиву на позовну заяву; відповіді на відзив; заперечень), про що суду надати відповідні докази.
4. Третій особі - Міністерству оборони України надати суду письмові пояснення щодо суті позовних вимог. Вказані пояснення завчасно надіслати суду та учасникам справи про що надати відповідні докази.
5. Роз'яснити учасникам справи, що:
- що неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи в підготовчому засіданні;
- їх право звернутися до суду про розгляд справи без їх участі на підставі наявних у справі матеріалів.
- що вони мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, в тому числі, з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.
6. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі, відповідно до ст.60 Господарського процесуального кодексу України, документи, що підтверджують повноваження представників.
Ухвала суду набирає законної сили 01.09.2023 та оскарженню не підлягає.
Суддя Кравець С.Г.
Друк:
1 - до справи,
2 - позивачу електронну пошту: kanc@ztoek.com.ua,
3 - відповідачу (рек.) та на ел. пошту: ІНФОРМАЦІЯ_1.
4 - ТОВ "Техмолпром" (рек.) адреса: 37300, Полтавська область, місто Гадяч(пн), вулиця Будька, будинок 47).
5 - Військовій частині НОМЕР_1 (рек.) адреса: АДРЕСА_1 ),
6 - Міністерству оборони України (рек.) адреса: Україна, 03168, місто Київ, проспект Повітрофлотський, будинок 6, код ЄДРПОУ 00034022.