Справа № 404/6275/23
Номер провадження 3/404/2324/23
28 серпня 2023 року м. Кропивницький
Суддя Кіровського районного суду м. Кіровограда Петров Роман Іванович, розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 , пенсіонера, проживаючого по АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, «22.07.2023 року, о 21 год. 45 хв., ОСОБА_1 , керуючи автомобілем «Mercedes», д/н НОМЕР_2 , по вул. Яновського, 107 в м. Кропивницькому, був зупинений працівниками поліції, які після підозри щодо перебування ОСОБА_1 в стані алкогольного сп'яніння запропонували останньому пройти огляд на стан сп'яніння у встановленому законом порядку, однак ОСОБА_1 від проходження огляду на виявлення стану алкогольного сп'яніння за допомогою спеціального технічного засобу «Драгер» та проходження огляду на стан сп'яніння в закладі охорони здоров'я відмовився, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП».
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, був повідомлений належним чином про час, день та місце розгляду справи. Захисником ОСОБА_1 - адвокатом Турта А.В. на електронну адресу суду надіслано заяву про проведення судового розгляду за її відсутності та відсутності її підзахисного. Крім того, адвокатом Турта А.В. до матеріалів справи долучено письмові пояснення, відповідно до яких ОСОБА_1 не відмовлявся від проходження огляду на визначення стану алкогольного сп'яніння. Так, в ході спілкування з працівниками поліції останній з часом погодився на проходження такого огляду, однак внаслідок відсутності безперервності долученого працівниками поліції відеозапису, вказані обставини на ньому не зафіксовано.
Дослідивши матеріали справи вважаю, що ОСОБА_1 не винний у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, за таких підстав.
Особа може бути притягнута до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 130 КУпАП, в тому числі за відмову від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного сп'яніння.
Порядок проведення огляду на стан сп'яніння визначений ст. 266 КУпАП. Зокрема положеннями вказаної статті передбачено, що огляд особи, яка керувала транспортним засобом на стан сп'яніння проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов'язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення. У разі незгоди водія на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров'я. Огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.
Як вбачається з відеозапису обставин правопорушення працівники поліції 22.07.2023 року, о 21 год. 45 хв., по вул. Яновського в м. Кропивницькому, зупинили автомобіль «Mercedes», д/н НОМЕР_2 , під керуванням ОСОБА_1 , після чого запропонували останньому пройти огляд на стан алкогольного сп'яніння у встановленому законом порядку, на що ОСОБА_1 відмовився. В подальшому працівники поліції повідомили ОСОБА_1 , що у зв'язку з цим відносно нього буде складено протокол за ч. 1 ст. 130 КУпАП, після чого о 22 год. 11 хв. відеозапис було перервано без подальшого його відновлення. Будь-які подальші дії, зокрема щодо ознайомлення ОСОБА_1 з протоколом про адміністративне правопорушення відеозаписом не зафіксовано.
При цьому, суд звертає увагу на положення пункту 5 Розділу II «Інструкції із застосування органами та підрозділами поліції технічних приладів і технічних засобів, що мають функції фото-і кінозйомки, відеозапису, засобів фото-і кінозйомки, відеозапису», затвердженої Наказом МВС України від 18.12.2018 року №1026, згідно з яким включення портативного відеореєстратора відбувається з моменту початку виконання службових обов'язків та/або спеціальної поліцейської операції, а відеозйомка ведеться безперервно до її завершення, крім випадків, пов'язаних з виникненням у поліцейського особистого приватного становища (відвідування вбиральні, перерви для приймання їжі тощо).
Натомість, під час перегляду судом відеозапису, доданого до матеріалів справи, встановлено, що відеофіксація не є цілісною і послідовною, складається з окремих файлів, та не велася безперервно від моменту зупинки транспортного засобу під керуванням ОСОБА_1 до завершення ознайомлення останнього з протоколом про адміністративне правопорушення. Зокрема, суд звертає увагу на те, що відеозаписом зафіксовано лише незначний проміжок часу з 21 год. 45 хв. до 22 год. 11 хв., при цьому відеофіксація ознайомлення ОСОБА_1 з протоколом про адміністративне правопорушення відсутня, що позбавляє суд можливості встановити дійсність відмови ОСОБА_1 від проходження огляду. Відтак, відповідно до ст. 62 Конституції України, суд усі сумніви щодо доведеності вини тлумачить на користь ОСОБА_1 .
За таких обставин в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, що в силу ст. 247 КУпАП є підставою для закриття провадження по справі.
З огляду на викладене та керуючись ст. 130, ст.ст. 247, 284 КУпАП, -
ОСОБА_1 визнати невинним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, а провадження по справі відносно нього закрити у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення через Кіровський районний суд м. Кіровограда.
Суддя Кіровського районного
суду м. Кіровограда Петров Р.І.