печерський районний суд міста києва
Справа № 757/13137/23-к
24 липня 2023 року
Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва: ОСОБА_1 ,
при секретарі: ОСОБА_2 ,
за участю:
особи, яка подала скаргу: не з'явилась,
прокурора: не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві провадження за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених службових осіб Офісу Генерального прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із скаргою на бездіяльність уповноважених службових осіб Офісу Генерального прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
В обґрунтування скарги ОСОБА_3 зазначає, що 31.01.2023 року на адресу Офісу Генерального прокурора було направлено спільну із ОСОБА_4 заяву №01/03/2023 про вчинення кримінальних правопорушень. Вказана заява була отримана уповноваженою особою Офісу Генерального прокурора 01.02.2023 року. Проте відомості за заявою, в порушення ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено не було.
Не погоджуючись із вказаним ОСОБА_3 просить слідчого суддю зобов'язати уповноважену особу Офісу Генерального прокурора внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості на підставі поданої заяви про злочин.
Ухвалою слідчого суді Печерського районного суду м. Києва від 03.05.2023 року в задоволенні скарги ОСОБА_3 було відмовлено.
Ухвалою Київського апеляційного суду від 29.06.2023 року ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 03.05.2023 року скасовано та призначено новий розгляд скарги в суді першої інстанції.
В судове засідання особа, яка подала скаргу - ОСОБА_3 не з'явився, про час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином, жодних заяв чи клопотань на адресу суду не надходило.
Прокурор в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином. На адресу суду надійшли письмові заперечення прокурора відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_5 від 20.07.2023 року, в яких остання просить у задоволенні скарги відмовити.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Оскільки, особа, яка подала скаргу, та прокурор про день, час, місце розгляду скарги повідомлені належним чином, слідчий суддя враховуючи принцип диспозитивності та скорочені строки розгляду скарги визнав можливим розглянути скаргу за їх відсутності, на підставі наявних матеріалів.
Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, під час розгляду скарги фіксування судового процесу технічними засобами не здійснювалось.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає задоволенню, враховуючи наступне.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Згідно доводів скарги, встановлено що ОСОБА_3 спільно із ОСОБА_4 засобами поштового зв'язку звернувся до Офісу Генерального прокурора із заявою про можливе вчинення, на думку заявників, кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 151, ч. 2 ст. 314, ч. 2 ст. 307, ч. 2 ст. 308 КК України. Згідно опису вкладення цінного листа №0820000282917 вказана заява була скерована на ім'я Генерального прокурора України від 31.01.2023 року.
Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Отже, після надходження спільної заяви ОСОБА_6 та ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення відповідальна службова особа Офісу Генерального прокурора зобов'язана була невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання повідомлення внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Проте органом досудового розслідування слідчому судді не надано доказів внесення, в порядку ст. 214 КПК України, відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі спільної заяви ОСОБА_6 та ОСОБА_4 №01/03/2023 року, що була направлена на адресу Офісу Генерального прокурора 31.01.2023 року.
Разом з тим слідчий суддя критично ставиться до доводів прокурора про те, що згідно даних інформаційної системи «Система електронного документообігу органів прокуратури України» звернення ОСОБА_3 за №01/03/2023 року в Офісі Генерального прокурора зареєстрованим не значиться, оскільки предметом розгляду скарги є саме: не вчинення процесуальних дій уповноваженими особами після отримання заяви про вчинення злочину, що у встановленому законом порядку прокурором не спростовано. Заперечення прокурора спростовуються матеріали скарги, зокрема описом вкладення цінного листа.
За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених службових осіб Офісу Генерального прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 107, 214, 303, 305, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених службових осіб Офісу Генерального прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, - задовольнити.
Зобов'язати уповноважених службових осіб Офісу Генерального прокурора внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за спільною заявою ОСОБА_3 та ОСОБА_4 №01/03/2023 року, що була направлена на адресу Офісу Генерального прокурора 31.01.2023 року, отримана - 01.02.2023 року, та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1