Справа № 756/9323/23
Номер провадження № 1-кс/756/1692/23
07 серпня 2023 року місто Київ
Оболонський районний суд міста Києва в складі слідчого судді ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника заявника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі судових засідань № 5 Оболонського районного суду міста Києва клопотання ОСОБА_3 , яке подано в інтересах ОСОБА_5 , у кримінальному провадженні, внесеного 04.11.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12019100000001210, про закриття кримінального провадження,
1. Суть питання, що вирішується ухвалою, і за чиєю ініціативою воно розглядається.
1.1. 25.07.2023 до Оболонського районного суду міста Києва надійшло клопотання ОСОБА_3 , яке подано в інтересах ОСОБА_5 , у кримінальному провадженні, внесеного 04.11.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12019100000001210, про закриття кримінального провадження.
1.2. В обґрунтування клопотання ОСОБА_3 посилається на те, що в провадженні Оболонського УП ГУ НП у м. Києві перебуває кримінальне провадження, внесене 04.11.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12019100000001210. Так, з дня внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань минуло понад 44 місяці, строк досудового розслідування двічі був продовжений на підставі ухвал слідчих суддів, зокрема останній раз був продовжений до 04.05.2022 згідно з Єдиним державним реєстром судових рішень, а отже оскільки строк досудового розслідування сплив то кримінальне провадження підлягає закриттю.
2. Позиції сторін кримінального провадження.
2.1. У судовому засіданні ОСОБА_3 підтримав подане клопотання та просив його задовольнити з наведених в ньому підстав.
2.2. Прокурор у судовому засіданні просив відмовити у задоволенні клопотання з тих підстав, що строки досудового розслідування в кримінальних провадженнях де особі не повідомлено про підозру на дату введення воєнного стану - зупинені.
3. Установлені судом обставин із посиланням на докази, мотивів з яких суд виходив при постановленні ухвали, і положення закону, яким він керувався.
3.1. У провадженні СВ Оболонського УП ГУНП у м. Києві перебуває кримінальне провадження, внесене 04.11.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12019100000001210, за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 187 КК України.
Відомості до єдиного реєстру досудових розслідування внесені 04.11.2019, за фактом того, що 03.11.2019, близько 18:30 год. за адресою АДРЕСА_1 , ОСОБА_5 здійснив напад на ОСОБА_6 , поєднане із насильством, небезпечним для життя чи здоров'я особи, погрожуючи схожим на ніж, внаслідок чого заволоділи грошовими коштами у сумі 45 000 доларів США. Між тим, у цьому кримінальному провадженні жодній особі не було повідомлено про підозру.
3.2. Оцінюючи дані вимоги, суд виходить з того, що відповідно до положень п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України, слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченого цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадження.
Частина 2 ст. 28 КПК України встановлює загальне правило, що проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
Водночас ч. 6 ст. 28 КПК України містить спеціальну норму, за якою підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право на звернення до прокурора, слідчого судді або суду з клопотанням, в якому викладаються обставини, що обумовлюють необхідність здійснення кримінального провадження (або окремих процесуальних дій) у більш короткі строки, ніж ті, що передбачені цим Кодексом.
Ця норма кореспондує із положеннями частин 1, 2 ст. 114 КПК України, які передбачають, що для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження. Будь-які строки, що встановлюються прокурором, слідчим суддею або судом, не можуть перевищувати меж граничного строку, передбаченого цим Кодексом, та мають бути такими, що дають достатньо часу для вчинення відповідних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень та не перешкоджають реалізації права на захист.
Отже, передбачений ч. 2 ст. 28 КПК України обов'язок слідчого судді стежити за дотриманням розумного строку при розгляді питань, віднесених до його компетенції, не виключає можливості розгляду ним клопотань, поданих на підставі ч. 6 ст. 28 КПК України, та встановлення для сторін кримінального провадження процесуальних строків відповідно до положень ст. 114 КПК України.
Аналіз наведених положень свідчить, що суд, у особі слідчого судді, має право здійснювати такий контроль за діяльністю органу досудового розслідування, як установлення строків досудового розслідування. Аналогічна за змістом правова позиція міститься в Постанові Верховного Суду № 757/37346/18-к від 18.10.2019.
Відповідно до ч. 8 ст. 615 КПК України у кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення воєнного стану, строк від зазначеної дати до дати припинення чи скасування воєнного стану не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу.
3.3 Так, не потребують доказуванню загально відомі факти, а саме що з 24.02.2022 на території України введено воєнний стан з підстав розв'язання війни російською федерацією, у зв'язку з чим були внесені зміни до КПК України.
Злочин, передбачений ч. 3 ст. 187 КК України відповідно до ст. 12 КК України відносить до категорій особливо тяжких злочинів. За приписами п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Як вже було зазначено самим представником заявника, строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні ухвалою слідчого судді продовжено до 04.05.2022
3.4. Отже, кримінальний процесуальний кодекс передбачає два види строків: загальні - які розпочинаються із внесення відомостей до ЄРДР і до дня повідомлення особі про підозру, та спеціальні - після повідомлення особі про підозру.
Як вже було наведено, у цьому кримінальному провадженні жодній особі не було повідомлено про підозру, а отже в цьому кримінальному провадженні тривають загальні строки досудового розслідування. Той факт, що строки досудового розслідування продовжені ухвалою слідчого судді не вказує на те, що ці строки перестали бути загальними, бо продовження строків досудового розслідування слідчим суддею - форма контролю за здійсненням досудового розслідування.
3.5. Слід також узяти до уваги, що відповідно до наведених положень ч. 8 ст. 615 КПК України, строк із моменту введення воєнного стану не враховується у загальні строки досудового розслідування, а отже строк досудового розслідування, визначений ухвалою слідчого судді від 02.11.2021, не закінчився, бо починаючи з 24.02.2022 триває воєнний стан, та буде продовжений після завершення дії воєнного стану.
3.6. Суд також урахував, що представник заявника посилався на те, що сам воєнний стан ще не є підставою для неврахування цього строку до строку досудового розслідування, бо мета запровадження змін до КПК полягає у врегулюванні процесуальних дій, коли орган досудового розслідування немає можливості здійснювати досудове розслідування через бойові дії.
Суд звісно погоджується, що до статті 615 КПК України було внесено зміни саме із метою врегулювання питань здійснення досудового розслідування під час воєнного стану. Між тим, кожна з відповідних норм статті 615 КПК України визначає окремі способи врегулювання тих чи інших процесуальних питань, із зазначенням певних, відповідних до цих способів врегулювання обставин.
При цьому, ч. 8 ст. 615 КПК України не містить додаткових відсильних елементів (умов), а отже підлягає застосуванню без додаткових умов.
3.7. Ураховуючи викладене, суд дійшов висновку, що в задоволенні клопотання слід відмовити, оскільки строк досудового розслідування припадав на день введення воєнного стану.
Керуючись статтями 3, 7, 28, 219, 284, 309, 369-372, 376, 615 КПК України, суд
У задоволенні клопотання ОСОБА_3 , яке подано в інтересах ОСОБА_5 , у кримінальному провадженні, внесеного 04.11.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12019100000001210, про закриття кримінального провадження - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення щодо неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1