вул. Коцюбинського, 2А, м. Ужгород, 88000, e-mail: inbox@zk.arbitr.gov.ua, вебадреса: http://zk.arbitr.gov.ua
"30" серпня 2023 р. м. Ужгород Справа № 260/583/20
Суддя Господарського суду Закарпатської області Ремецькі О.Ф.,
За участю секретаря судового засідання Сінкіна Е.В.
розглянувши матеріали справи за позовом ОСОБА_1
до Міжгірської селищної ради, смт. Міжгір'я,
треті особи - Комунальне некомерційне підприємство “Лікувально-профілактична установа Міжгірська районна лікарня”,
ОСОБА_2 ,
ОСОБА_3 ,
про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії,
За участю представників:
позивач - ОСОБА_1
від позивача - Гангур Михайдо Іванович, ордер серія АО № 1082675 від 27 лютого 2023 року
від відповідача - не з'явився
від 3-ї особи (КНП “Лікувально-профілактична установа Міжгірська районна лікарня”) - не з'явився
від 3-х осіб ( ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ) - не з'явилися
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Міжгірської районної ради Закарпатської області, Хустської районної ради, Міжгірської районної державної адміністрації Закарпатської області, треті особи - Комунальне некомерційне підприємство “Лікувально-профілактична установа Міжгірська районна лікарня”, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії, у якому, з урахуванням уточнень, просив:- визнати незаконним та скасувати рішення Міжгірської районної ради Закарпатської області від 05 вересня 2019 року № 350 “Про ліквідацію комунальної установи “Міжгірська районна лікарня”;- визнати незаконним та скасувати рішення Міжгірської районної ради Закарпатської області від 05 вересня 2019 року № 349 “Про створення Комунального некомерційного підприємства “Лікувально-профілактична установа Міжгірська районна лікарня” Міжгірської районної ради Закарпатської області”;- зобов'язати Міжгірську районну раду Закарпатської області здійснити перетворення комунальної установи “Міжгірська районна лікарня” в комунальне некомерційне підприємство із визнанням її правонаступником усіх прав та обов'язків Комунальної установи “Міжгірська районна лікарня” із прийняттям нового статуту.
Рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 15 квітня 2021 року, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 15 вересня 2021 року позовні вимоги ОСОБА_1 було задоволено частково. Визнано незаконним та скасовано рішення Міжгірської районної ради Закарпатської області від 05 вересня 2019 року № 350 “Про ліквідацію комунальної установи “Міжгірська районна лікарня”.Визнано незаконним та скасовано рішення Міжгірської районної ради Закарпатської області від 05 вересня 2019 року № 349 “Про створення Комунального некомерційного підприємства “Лікувально-профілактична установа Міжгірська районна лікарня” Міжгірської районної ради Закарпатської області. В іншій частині позовних вимог відмовлено.
Постановою Верховного Суду від 29 вересня 2022 року рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 15 квітня 2021 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 15 вересня 2021 року скасовано, а провадження у справі № 260/583/20 закрито. Роз'яснено позивачу, що розгляд цієї справи віднесено до юрисдикції господарського суду та, що він вправі протягом десяти днів з дня отримання нею відповідної постанови звернутися до суду із заявою про направлення справи за встановленою юрисдикцією. Скориставшись наданим правом, заявник подав відповідну заяву до Верховного Суду про направлення справи № 260/583/20 за встановленою юрисдикцією для її розгляду у порядку господарського судочинства.
Ухвалою Верховного суду від 01.12.2022 р. справу 260/583/20 за позовом ОСОБА_1 до Міжгірської районної ради Закарпатської області, Хустської районної ради, Міжгірської районної державної адміністрації Закарпатської області, треті особи - Комунальне некомерційне підприємство “Лікувально-профілактична установа Міжгірська районна лікарня”, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії передано до Господарського суду Закарпатської області.
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 16.12.2022 р. справу № 260/583/20 розподілено судді Ремецькі О.Ф.
Ухвалою суду від 19.12.2022 прийнято справу №260/583/20 до провадження. Прийнято розглядати в порядку загального позовного провадження. Підготовче засідання у справі №260/583/20 призначено на 31.01.2023 року.
Ухвалою суду від 31.01.2023 р. відкладено підготовче засідання на 28.02.2023 року.
27.02.2023 р. до суду подано ряд клопотань представником заявника Керитою М.В. про збільшення позовних вимог, клопотання про виклик свідків, заяву про залучення до участі у справі співвідповідача Міжгірську селищну раду Закарпатської області та заміну Міжгірської районної державної адміністрації на Хустську районну державну адміністрацію, як правонаступника.
Станом на дату засідання позивачем подано суду клопотання про збільшення позовних вимог, заяву про залучення до участі у справі співвідповідача та заміну третьої особи. Разом з тим подано клопотання про виклик свідків.
Адвокатом Гангур М.І. подано заяву про вступ у справу як представника позивача та клопотання про ознайомлення з матеріалами справи.
Ухвалою суду від 28.02.2023 року було прийнято до розгляду клопотання про збільшення позовних вимог, заяву про залучення до участі у справі співвідповідача та заміну третьої особи, а також клопотання про виклик свідків, підготовче засідання відкладено на 22 березня 2023 р.
Призначене засідання суду 22.03.2023 о 10:00 год. не відбулося у зв'язку з оголошенням повітряної тривоги на території Закарпатської області.
Ухвалою суду від 22.03.2023 р. призначено підготовче засідання на 02.05.2023 року.
22.03.2023 р. позивачем подано до суду заяву про часткову зміну (доповнення) підстав позову.
28.03.2023 р. на адресу суду надійшло клопотання Хустської районної ради, м. Хуст за змістом якого заявник просить Хустську районну раду Закарпатської області виключити зі складу відповідачів.
25.04.2023 р. на адресу суду від позивача надійшла відповідь на відзив на заяву про збільшення позовних вимог. А також, 02.05.2023 р. до суду надійшли додаткові письмові пояснення.
В судовому засіданні заяву позивача про залучення до участі у справі співвідповідача та заміну третьої особи задоволено частково. Змінено відповідачів у справі №260/583/20 Міжгірську районну раду Закарпатської області, Хустську районну раду, Міжгірську районну державну адміністрацію Закарпатської області на Міжгірську селищну раду Закарпатської області (90000, Закарпатська обл., Міжгірський р-н, смт Міжгір'я, вул. Шевченка буд. 77, код ЄДРПОУ - 04350910). В іншій частині заяви - відмовлено та відмовлено у задоволенні клопотання Хустської районної ради, про що постановлено відповідну ухвалу.
Ухвалою суду від 02.05.2023 р. відкладено підготовче засідання на 30.05.2023 року.
В судовому засіданні відповідно до ст. 183 ГПК України оголошено перерву до 27 червня 2023 р.
13.06.2023 року позивачем надіслано суду відповідь на відзив.
Ухвалою суду від 27.06.2023 р. відкладено підготовче засідання на 15.08.2023 року.
31.07.2023 року позивачем надіслано суду клопотання про долучення доказів до матеріалів справи.
Представником відповідача Міжгірської селищної ради подано суду клопотання про відкладення підготовчого засідання у зв'язку з відрядженням представника до міста Львова.
Ухвалою суду від 15.08.2023 р. відкладено підготовче засідання на 30.08.2023 року.
18.08.2023 року від третьої особи надійшло клопотання про відкладення підготовчого засідання, через перебування представника у відпустці.
Позивач та представник позивача позовні вимоги підтримали та просили суд закрити підготовче провадження та перейти до розгляду справи по суті.
Інші учасники судового процесу явку уповноважених представників в судове засідання не забезпечили.
Відповідно до ч. 3 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Відповідно до п. 7, 10 ч. 2 ст. 182 Господарського процесуального кодексу України: суд з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом чи причини їх неподання; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових і електронних доказів у місці їх знаходження; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання, вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше; вирішує заяви та клопотання учасників справи.
Відповідно до ч. 2 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.
Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 185 ГПК України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Приймаючи до уваги обставини вирішення в підготовчому засіданні питань, зазначених у частині 2 статті 182 Господарського процесуального кодексу України, з огляду на відсутність підстав для відкладення підготовчого засідання та оголошення в ньому перерви, суд, вважає за необхідне закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.
Згідно з положеннями ч. 2 ст. 195 Господарського процесуального кодексу України суд розглядає справу по суті протягом тридцяти днів з дня початку розгляду справи по суті.
Таким чином, суд дійшов висновку про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Керуючись ст. ст. 46, 121, 169, 170, 182, 185, 195, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.
Розгляд справи по суті призначити на 27 вересня 2023 р. на 11:30 год. в режимі відеоконференції за допомогою системи відеоконференцзв'язку "EаsyCon" Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Закарпатської області за адресою: м. Ужгород, вул. Коцюбинського, 2а, зал судових засідань №5.
Викликати учасників справи в судове засідання.
Роз'яснити, що неявка в судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених статтею 202 ГПК України.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://zk.arbitr.gov.ua/sud5008/gromadyanam/csz/.
Згідно ч.1 ст.235 Господарського процесуального кодексу України дана ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.
Ухвала суду оскарженню не підлягає.
Суддя Ремецькі О.Ф.