про прийняття адміністративної справи до провадження
31 серпня 2023 року справа № 640/15249/22
Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву Голови профспілкової організації Державного закладу "Запорізької медичної академії післядипломної освіти Міністерства охорони здоров'я" ОСОБА_1 до Міністерства охорони здоров'я України про визнання протиправним та скасування наказу,
У вересні 2022 року до Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся Голова профспілкової організації Державного закладу "Запорізької медичної академії післядипломної освіти Міністерства охорони здоров'я" ОСОБА_1 з позовом до Міністерства охорони здоров'я України, в якому позивач просить суд визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства охорони здоров'я України №29-О від 26.07.2022 про призначення виконуючим обов'язки ректора Державного закладу "Запорізька медична академія післядипломної освіти Міністерства охорони здоров'я України" ОСОБА_2 .
Разом із позовом позивачем подано заяву про забезпечення позову шляхом зупинення дії наказу Міністерства охорони здоров'я України №29-О від 26.07.2022 про призначення виконуючим обов'язки ректора Державного закладу "Запорізька медична академія післядипломної освіти Міністерства охорони здоров'я України" ОСОБА_2 до розгляду справи по суті та набранням рішенням суду законної сили та шляхом заборони службовим особам Міністерства охорони здоров'я України №29-О від 26.07.2022 призначати виконуючих обов'язки ректора Державного закладу "Запорізька медична академія післядипломної освіти Міністерства охорони здоров'я України" будь яких осіб не з числа штатних науково-педагогічних працівників цього закладу.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.09.2022 (суддя Амельохін В.В.) позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу п'ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання даної ухвали.
Також Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.09.2022 (суддя Амельохін В.В.) у задоволенні заяви Голови профспілкової організації Державного закладу «Запорізької медичної академії післядипломної освіти Міністерства охорони здоров'я» ОСОБА_1 про забезпечення позову - відмовлено.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.09.2022 (суддя Амельохін В.В.) прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №640/15249/22 в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання (у письмовому провадженні).
07.11.2022 на адресу Окружного адміністративного суду міста Києва від відповідача надійшло клопотання про закриття провадження у справі №640/15249/22 у зв'язку з тим, що справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.12.2022 (суддя Амельохін В.В.) витребувано від Голови профспілкової організації Державного закладу "Запорізької медичної академії післядипломної освіти Міністерства охорони здоров'я" Медведєва Володимира Петровича письмові пояснення щодо клопотання про закриття провадження у справі №640/15249/22. Зобов'язано Голову профспілкової організації Державного закладу "Запорізької медичної академії післядипломної освіти Міністерства охорони здоров'я" Медведєва Володимира Петровича надати до суду витребувані пояснення в триденний термін з моменту отримання копії даної ухвали.
Копію ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.12.2022 направлено позивачу засобами електронного зв'язку на електронну пошту 13.12.2022, зазначену у позові, проте в матеріалах справи відсутні докази виконання позивачем ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.12.2022.
Законом України від 13.12.2022 № 2825-IX "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" (далі - Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.
Відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних Закону № 2825-IX, з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.
14.12.2022 вказаний Закон був опублікований в газеті "Голос України" №254 та набрав чинності 15.12.2022.
13.07.2023 на адресу Київського окружного адміністративного суду супровідним листом від 28.12.2022 №03-19/6880/22 "Про скерування за належністю справи" надійшли матеріали адміністративної справи №640/15249/22.
13.07.2023 відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу передано на розгляд судді Київського окружного адміністративного суду Кушновій А.О.
Відповідно до частини дев'ятої статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України невирішені судові справи за вмотивованим розпорядженням керівника апарату суду, що додається до матеріалів справи, передаються для повторного автоматизованого розподілу справ виключно у разі, коли суддя (якщо справа розглядається одноособово) або суддя-доповідач із складу колегії суддів (якщо справа розглядається колегіально) у визначених законом випадках не може продовжувати розгляд справи більше чотирнадцяти днів, що може перешкодити розгляду справи у строки, встановлені цим Кодексом.
Частиною чотирнадцятою статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
Згідно з частиною другою статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.
На підставі вказаного справа підлягає прийняттю до провадження, а її розгляд починається спочатку.
Приймаючи до уваги предмет позову та суб'єктний склад учасників, суд вважає за необхідне здійснювати розгляд даної справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Керуючись статтями 171, 241, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Прийняти адміністративну справу №640/15249/22 до провадження судді Київського окружного адміністративного суду Кушнової А.О.
Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
2. Витребувати докази у справі від позивача:
- письмові пояснення щодо клопотання відповідача про закриття провадження у справі №640/15249/22.
Витребувані докази надати суду у п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали.
3. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
4. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Кушнова А.О.