просп. Науки, 5, м. Харків, 61022, телефон/факс (057)702 10 79, inbox@lg.arbitr.gov.ua
31 серпня 2023 року м. Харків Справа № 913/262/23
Провадження №15/913/262/23
За позовом заступника керівника Старобільської окружної прокуратури Луганської області (вул. Монастирська, буд. 15, м. Старобільськ Луганської області, 92700) в інтересах держави в особі
позивача - Міністерства освіти і науки України (проспект Берестейський, буд. 10, м. Київ, 01135)
до Товариства з обмеженою відповідальністю «Енергогазрезерв» (вул. Гоголя, буд. 137, м. Черкаси, 18000)
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Державний заклад «Луганський національний університет імені Тараса Шевченка» (пл. Гоголя, буд. 1, м. Старобільськ Луганської області, 92703)
про повернення надмірно сплачених коштів у сумі 90 211 грн 77 коп.
Суддя Смола С.В.
Без повідомлення (виклику) учасників справи
Заступник керівника Старобільської окружної прокуратури Луганської області (далі - прокурор) 21.07.2023 (дата оформлення відповідного поштового відправлення) звернувся до Господарського суду Луганської області в інтересах держави в особі Міністерства освіти і науки України з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Енергогазрезерв» (далі - ТОВ «Енергогазрезерв») про стягнення надмірно сплачених коштів у сумі 90 211 грн 77 коп.
Позовні вимоги обґрунтовані наступним.
Державним закладом «Луганський національний університет імені Тараса Шевченка» (далі - ДЗ «ЛНУ імені Тараса Шевченка») 02.01.2018 розміщено на веб-порталі уповноваженого органу з питань закупівель «Prozorro» оголошення №UA-2018-01-02-000436-b про намір здійснити закупівлю природного газу (09123000-7, ДК 021:2015: 09120000-6 - Газове паливо) для вказаного вузу обсягом 120 000 м куб. за бюджетні кошти та розміщено тендерну документацію з вимогами до учасників, предметом закупівлі та проектом договору.
За результатами розгляду цінової пропозиції ТОВ «Енергогазрезерв» указаного учасника визнано переможцем та повідомлено про намір укласти договір поставки газового палива.
06.02.2018 між ДЗ «ЛНУ імені Тараса Шевченка» та ТОВ «Енергогазрезерв» укладено договір поставки природного газу №С/115-18 на період з моменту підписання договору по 31.12.2018.
Додатковою угодою від 17.07.2018 №1 внесено зміни до договору та збільшено ціну природного газу з 10 700 грн 00 коп. за 1 000 м куб. до 10 851 грн 00 коп. за 1 000 м куб. та зменшено загальний обсяг газу, що поставляється.
Підставою внесення змін до договору та укладення додаткової угоди від 17.07.2018 №1 стали експертні висновки Черкаської торгово-промислової палати від 22.05.2018 №О-418/01, від 14.06.2018 №О-477/01.
10.09.2018 між сторонами укладена додаткова угода №2, якою збільшено ціну природного газу до 11 936 рн 10 коп. за 1 000 м куб. та зменшено загальний обсяг газу, що поставляється.
Підставою внесення змін до договору став експертний висновок Черкаської торгово-промислової палати від 03.09.2018 №О-689/03.
10.09.2018 між сторонами укладена додаткова угода №3, якою збільшено ціну природного газу до 13 128 рн 00 коп. за 1 000 м куб. та зменшено загальний обсяг газу, що поставляється.
Підставою внесення змін до договору став ініціативний лист постачальника від 05.09.2018 №05/09/1, до якого був доданий експертний висновок Черкаської торгово-промислової палати від 03.09.2018 №О-689/03.
08.11.2018 між сторонами укладена додаткова угода №4, якою збільшено ціну природного газу до 14 356 рн 74 коп. за 1 000 м куб. та зменшено загальний обсяг газу, що поставляється.
Підставою внесення змін до договору став ініціативний лист постачальника від 27.09.2018 №27/09/1, до якого був доданий експертний висновок Черкаської торгово-промислової палати від 25.09.2018 №О-810/01.
Прокурор зазначив, що з укладенням додаткових угод №1, №2, №3 та №4 збільшено ціну за 1 000 м куб. природного газу з 10 700 грн 00 коп. (початкова ціна) до 14 356 грн 74 коп., тобто на 3 656 грн 74 коп., що складає 34,18%.
Прокурор указав, що відповідач жодним чином не обґрунтував необхідність підвищення ціни за одиницю товару, разом з тим додані до відповідних листів цінові довідки лише надають інформацію щодо цін на природний газ різних постачальників по Україні та в жодному разі не підтверджують коливання ціни такого товару на ринку, а також - причини неможливості постачання відповідачем товару на умовах, які визначено договором від 06.02.2018 №С/115-18 з самого початку.
Зазначив, що укладення указаних додаткових умов суперечить ст.36 Закону України «Про публічні закупівлі» та вони є нікчемними.
На виконання умов договору ДЗ «ЛНУ імені Тараса Шевченка» сплачено ТОВ «Енергогазрезерв» у період з 31.03.2018 по 12.02.2019 за природний газ використаний протягом березня 2018 року - січня 2019 року 480 729 грн 72 коп.
Прокурор вважає, що переплата складає 90 211 грн 77 коп.
Дослідивши матеріали справи, господарський суд
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 25.07.2023 справа передана на розгляд судді Смолі С.В.
Ухвалою суду від 31.07.2023 підтверджені підстави представництва заступником керівника Старобільської окружної прокуратури інтересів держави в особі Міністерства освіти і науки України з заявленими позовними вимогами до Товариства з обмеженою відповідальністю «Енергогазрезерв»; прийнято позовну заяву прокурора від 20.07.2023 №53-2310 вих-23 до розгляду та відкрите провадження у справі; визначено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін; залучено до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Державний заклад «Луганський національний університет імені Тараса Шевченка».
28.08.2023 поштою на адресу суду від ТОВ «Енергогазрезерв» надійшла заява від 22.08.2023 №531 про розгляд справи в режимі відеоконференції, у якій відповідач просить забезпечити можливість присутності представника позивача при розгляді даної справи шляхом забезпечення проведення відеоконференції за допомогою програмного забезпечення «EasyCon».
Протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 28.08.2023 заява передана на розгляд судді Смолі С.В.
Відносно вказаної заяви суд зазначає наступне.
Як уже зазначалось судом, ухвалою від 31.07.2023 визначено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, тобто без проведення судових засідань.
Відповідно до ч.5 ст.252 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої із сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Згідно з ч.7 ст.252 ГПК України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву.
Прокурором при зверненні до суду із позовною заявою клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін не заявлялось.
У відповідності до ч.1 ст.252 ГПК України відзив подається протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Відповідно до інформації з автоматизованої системи документообігу суду електронний примірник ухвали суду від 31.07.2023 був доставлений до електронного кабінету відповідача 31.07.2023 о 12 год. 45 хв., що підтверджується відповідною довідкою.
Відтак, строк для подання відповідачем клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін сплинув 15.08.2023.
Відповідачем відповідного клопотання подано не було.
Оскільки розгляд справи відбувається у спрощеному провадженні без повідомлення (виклику) сторін, суд приходить до висновку про неможливість участі представника ТОВ «Енергогазрезерв» при розгляді справи №913/262/23 у режимі відеоконференції, з огляду на що у задоволенні заяви відповідача слід відмовити.
Керуючись ст.ст.197, 233- 235 ГПК України, суд
У задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Енергогазрезерв» від 22.08.2023 №531 про розгляд справи в режимі відеоконференції відмовити.
Відповідно до ч.2 ст.235 ГПК України ухвала набрала законної сили з моменту її підписання 31.08.2023 та оскарженню не підлягає.
Інформацію у справі можна отримати на сторінці суду на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за вебадресою: https://court.gov.ua/fair/sud5014.
Суддя Сергій СМОЛА