Справа № 609/811/23
3/609/392/2023
31 серпня 2023 року суддя Шумського районного суду Тернопільської області Катерняк О.М., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли з Відділення поліції № 1 (м. Шумськ) Кременецького РВП ГУНП України в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , гр. України, священослужителя, паспорт громадянина України НОМЕР_1 ,
за ст.124 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
17 серпня 2023 року до Шумського районного суду Тернопільської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ААД №450009 від 15.08.2023, згідно з яким вбачається, що «05 травня 2023 року о 08 год. 30 хв. в м. Шумськ вул. Українська 153, водій ОСОБА_1 керуючи т/з Daewoo Lanos, р.н. НОМЕР_2 , внаслідок раптового погіршення самопочуття не врахував дорожньої обстановки і стан т/з, щоб безпечно керувати ним, здійснив наїзд на перешкоду, а саме паркан господарства, в якому проживає. Внаслідок чого було пошкоджено т/з, завдані матеріальні збитки, чим порушив вимоги п.п. 2.9 (б), 12.1 ПДР України».
Дії особи, яка притягується до адміністративної відповідальності кваліфіковано за ст. 124 КУпАП.
ОСОБА_1 у судове засідання не з'явився, хоча про час та місце розгляду справи повідомлявся відповідно до вимог ст. 277-2 КУпАП.
Положеннями ст. 268 КУпАП передбачено, що справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
При цьому, суд бере до уваги, що ОСОБА_1 достеменно знав про складення відносно нього протоколу про адміністративне правопорушення за ознаками вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП та розгляд його судом. Однак, незважаючи на викладене, у судове засідання не з'явився, будь-яких заяв та клопотань не подав.
Зважаючи на викладені обставини, ураховуючи скорочені строки розгляду справ про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 277 КУпАП, а також приймаючи до уваги строки накладення адміністративного стягнення, передбачені ст. 38 КУпАП та зважаючи, що явка правопорушника у судове засідання не є обов'язковою, суд визнає неявку ОСОБА_1 в судове засідання безпричинною, у зв'язку з чим суд розглядає справу у його відсутність.
Перевіривши матеріали справи, дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та долучені до нього матеріали, оцінивши в сукупності всі докази, суд доходить такого висновку.
Згідно з вимогами ст. 245 КпАП України завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Статтею 278 КпАП України передбачено, що орган чи посадова особа при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи витребувано необхідні додаткові матеріали.
Виходячи з системного аналізу положень ст.ст.7, 254, 278 КпАП України, розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється лише щодо правопорушника та в межах протоколу про адміністративне правопорушення.
Відповідно до ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначається: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол, відомості про особу порушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвище, адреса свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягується до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.
Відповідно до диспозиції статті 124 КУпАП, відповідальність за вказаною нормою КУпАП настає за порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.
Отже, диспозиція ст. 124 КУпАП передбачає відповідальність за порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна, однак не передбачає настання наслідків у виді отримання тілесних ушкоджень іншими учасниками руху.
Суд, у відповідності до ст. 278 КУпАП, дослідивши документи, долучені до протоколу, встановив, що 05 травня 2023 року за фактом настання дорожньо-транспортної пригоди, про яку зазначено у фабулі даного протоколу, внесено відомості до ЄРДР: повідомлення про вчинення кримінального правопорушення за участі ОСОБА_1 , за правової кваліфікації ч.1 ст. 286 КК України, що підтверджується витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань. При цьому вказаний витяг не містить жодної інформації про наслідки розслідування кримінального правопорушення та прийняте кінцеве процесуальне рішення у даному кримінальному провадженні.
До матеріалів протоколу не долучено постанову про закриття кримінального провадження відносно ОСОБА_1 , що унеможливлює судом розмежування його дій за ст. 286 КК України чи ст. 124 КУпАП, а відтак, направлення до суду протоколу за ст.124 КУпАП, за наявності обставин зазначених вище, суд вбачає передчасним, оскільки відсутнє процесуальне рішення у кримінальному провадженні.
З метою всебічного, повного і об'єктивного з'ясування обставин справи, приходжу до висновку, що матеріали про притягнення ОСОБА_1 , до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП необхідно повернути до Відділення поліції №1 (м. Шумськ) Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області для приєднання до матеріалів кримінального провадження.
На підставі наведеного та керуючись ст.124, ст.ст. 245, 256, 268, 277, 278, 280 КУпАП, суддя
Повернути адміністративний протокол про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП до Відділення поліції №1 (м. Шумськ) Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області, для приєднання до матеріалів кримінального провадження.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: О. М. Катерняк