Іменем України
№ 610/755/23 № 1-кс/610/178/2023
м. Балаклія31 серпня 2023 року
Слідчий суддя Балаклійського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , за участю: секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність ВП № 1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,
Потерпіла просить:
1)поновити строк на подачу скарги на бездіяльність ВП № 1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення від 25.07.2023,
2)зобов'язати працівників поліції внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за її заявою про вчинене кримінальне правопорушення, надати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
На обґрунтування скарги вказує, що 25.06.2023 ВП № 1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області отримав її письмову заяву про вчинене кримінальне правопорушення, однак відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР) внесені не були.
Строк на подачу скарги пропустила оскільки є інвалідом 3 групи, удовою, живе одна і знаходилась у безпорадному стані, не мала повноцінної можливості навіть пересуватися по хаті.
Потерпіла про дату, час і місце розгляду скарги повідомлена, однак не прибула для розгляду скарги, просила розглянути скаргу за її відсутності. З огляду на скорочені строки розгляду скарги, з метою дотримання вимог ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи впродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, можливо розглянути скаргу за відсутності потерпілої.
ВП № 1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області про дату, час і місце розгляду скарги повідомлений, однак слідчий, дізнавач для участі у розгляді скарги не прибули. За правилом ч. 3 ст. 306 КПК України їх відсутність не є перешкодою для розгляду скарги.
Під час розгляду скарги встановлено наступне.
25.07.2023 ВП № 1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області отримано та зареєстровано письмову заяву ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення.
22.08.2023 ОСОБА_4 безпосередньо до суду подала скаргу на бездіяльність ВП № 1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення від 25.07.2023.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язаний невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
За правилом ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на вказану бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора можуть бути подані протягом десяти днів з моменту вчинення бездіяльності.
Десятиденний строк для подання скарги на оскаржуваний вид бездіяльності починається з дня, наступного за тим, у який закінчився перебіг 24-годинного строку для реєстрації відомостей.
Заява отримана 25.07.2023 + 24 години = 26.07.2023 + 10 днів = 05.08.2023, що є останнім днем для подання скарги.
Таким чином, 22.08.2023 скарга подана після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України, з пропуском строку на 16 днів.
Згідно ч. 1 ст. 117 КПК України пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.
Хоча ст. 117 КПК містить норму щодо поновлення пропущеного строку, але це можливо лише в разі наявності поважних причин пропуску такого строку. Тому при вирішенні питання про поновлення пропущеного строку, у тому числі й строку на апеляційне оскарження, до уваги мають братися: тривалість самого процесуального строку; час, який минув з дати завершення процесуального строку; наявність чи відсутність обставин, які об'єктивно перешкоджали особі реалізувати своє право (повноваження) в межах визначеного процесуального строку; поведінку особи, яка звертається з відповідним клопотанням, зокрема, чи вживала особа розумних заходів для того, щоб реалізувати своє право (повноваження) у межах процесуального строку та якнайшвидше після його закінчення (у разі наявності поважних причин його пропуску) та інші доречні обставини.
Виходячи із системного аналізу норм процесуального закону, під поважними причинами кримінальний процесуальний закон розуміє лише ті обставини, які були чи об'єктивно є непереборними, тобто не залежать від волевиявлення особи, пов'язані дійсно з істотними обставинами, перешкодами, труднощами, що унеможливлювали своєчасне звернення до суду у строк, визначений законом.
Пропустивши строк подачі скарги, потерпіла просить його поновити, однак заявлене нею клопотання про поновлення строку не містить обґрунтованих підстав для його поновлення.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
На підставі викладеного, керуючись ст. 115-117, 303-310 КПК України,
1.Відмовити ОСОБА_3 у поновленні строку на подачу її скарги на бездіяльність ВП № 1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення від 25.07.2023.
2.Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність ВП № 1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення від 25.07.2023 - повернути.
3.Роз'яснити ОСОБА_3 , що повернення скарги не позбавляє її права на повторне подання до поліції заяви про вчинене кримінальне правопорушення.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п'яти днів з дня її оголошення безпосередньо до Харківського апеляційного суду.
Слідчий суддя ОСОБА_1