Провадження № 3/742/1897/23
Єдиний унікальний № 742/2540/23
Постанова
Іменем України
30 серпня 2023 року м.Прилуки
Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області в складі головуючого судді Циганка М.О., за участю секретаря судового засідання Харченко Л.О., розглянувши матеріали, які надійшли від Прилуцького районного відділу поліції ГУНП України в Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.187 КУпАП,
29 серпня 2023 року до Прилуцького міськрайонного суду від Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області повторно надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ№247907, складений відносно ОСОБА_1 за вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.187 КУпАП.
Суд, дослідивши матеріали адміністративної справи та оцінивши докази в їх сукупності приходить до наступних висновків.
Відповідно до вимог ч.1 ст.245 Кодексу України про адміністративні правопорушення завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Згідно ст.278 Кодексу України про адміністративні правопорушення орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи вирішує наступні питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи;чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності,потерпілого,їх законних представників і адвоката.
Відповідно до ч.1 ст.256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Постановою Прилуцького міськрайонного суду від 06.06.2023 року дані матеріали були повернені на доопрацювання начальнику Прилуцького РВП ГУНП України з зазначенням недоліків які унеможливлюють повний і всебічний розгляд справи, проте після повернення дані недоліки не були усунуті, і протокол складений з грубим порушенням вимог ст. 256 КУпАП, а саме протокол містить виправлення щодо дати його складання та час вчинення адміністративного правопорушення з незрозумілими та нечитаємими датами і зазначені виправлення, які були здійснені Прилуцьким РВП у протокол з порушенням вимог Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення, не дають можливості точно встановити дату складання протоколу та час вчинення адміністративного правопорушення.
Згідно розділу ІІ ч. 7 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.
Відповідно до ч. 2 ст. 251 КУпАП обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.
При цьому, суд звертає увагу, що обов'язок щодо належного складення протоколу про адміністративне правопорушення, який в порядку ст. 251 КУпАП є одним з доказів в справі про адміністративне правопорушення, та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, уповноважену складати відповідний протокол а тому суд приходить до висновку, що наведені вище недоліки при складанні протоколу про адміністративне правопорушення є істотними, а тому вважає необхідним повернути матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 до Прилуцького РВП ГУНП України в Чернігівській області як невірно складений з суттєвими помилками та порушеннями.
Керуючись ст.ст.245, 256, 268, 276, 278 КУпАП,
Повернути адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст.187 КУпАП начальнику Прилуцького районного відділу поліції ГУНП України в Чернігівській області як невірно складений з суттєвими помилками та порушеннями.
Суддя Максим ЦИГАНКО