30 серпня 2023 року Справа № 480/4109/23
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Діски А.Б., розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №480/4109/23 за позовом Головного управління ДПС у Сумській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "НАФТОПЕРЕРОБНА КОМПАНІЯ "ГРЕЙД" про стягнення податкового боргу,-
Головне управління ДПС у Сумській області звернулося до Сумського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "НАФТОПЕРЕРОБНА КОМПАНІЯ "ГРЕЙД", в якому просить стягнути з товариства податковий борг загальною сумою 2118496,00 грн, який складається з:
- податку на додану вартість в сумі 78496,00 грн.,
- адміністративних штрафів та інших санкцій в сумі 2040000,00 грн.
Свої вимоги позивач мотивує тим, що за відповідачем обліковується податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), та з адміністративних штрафів та інших санкцій загальною сумою 2118496,00 грн. Відповідачу надсилалась податкова вимога від 27.03.2023 № 0000006-1302-1823, однак, сума боргу залишилась не сплаченою.
Ухвалою суду від 08.05.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження, розгляд справи призначено на 31.05.2023. Цією ж ухвалою встановлено відповідачу 15-денний строк для подання відзиву на позов, доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.
Дана ухвала суду надсилалась рекомендованим листом на поштову адресу відповідача, зазначену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, за якою зареєстровано ТОВ "НАФТОПЕРЕРОБНА КОМПАНІЯ "ГРЕЙД", та була отримана представником відповідача 12.05.2023 (а.с. 47).
У зв'язку з неявкою представника відповідача, судом було відкладено підготовче судове засідання на 21.06.2023 на 11.30 год, про що повідомлено представника відповідача телефонограмою (а.с. 51).
Ухвалою суду від 21.06.2023 було закрито підготовче провадження та справу призначено до судового розгляду на 09.08.2023 на 11.30, судове засідання ухвалою було відкладено на 30.08.2023 на 11.00 год. Вказану ухвалу було направлено рекомендованим листом на поштову адресу відповідача, зазначену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, за якою зареєстровано ТОВ "НАФТОПЕРЕРОБНА КОМПАНІЯ "ГРЕЙД", проте поштове відправлення повернулось з відміткою пошти про невручення у зв'язку з «відсутністю адресата за вказаною адресою». Про час та місце розгляду справи судом представника відповідача було повідомлено телефонограмою (а.с. 63).
У судове засідання належним чином повідомлені представники сторін не з'явились, причини неявки суду не повідомили.
Відповідно до вимог ч. 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання у справі не здійснюється.
На час розгляду даної справи, відзив на позов до суду не надходив.
Відповідно до ч. 6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи із наступного.
Судом встановлено, що ТОВ "НАФТОПЕРЕРОБНА КОМПАНІЯ "ГРЕЙД" зареєстровано органами державної реєстрації, як юридична особа та знаходиться на обліку в ГУ ДПС у Сумській області як платник податків.
Відповідно до витягу з інтегрованої картки платника податків та витягу з історії недоїмок за відповідачем обліковується заборгованість з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 78496 грн, з яких основний платіж - 74923 грн, штрафна санкція - 3573 грн та з адміністративних штрафів та інших санкцій у сумі 2040000 грн (а.с. 10, 12-15). У зв'язку з чим позивач звернувся до суду з цим позовом.
Надаючи правову оцінку матеріалам справи, суд виходить з наступного.
Згідно зі ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку та розмірах встановлених законом.
Відповідно до ст. 15 Податкового кодексу України (далі - ПК України) платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.
Виконанням податкового обов'язку, згідно з п. 38.1 ст. 38 ПК України, є сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.
Згідно з п. 54.1 ст. 54 ПК України платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
У відповідності до п.п. 203.1., 203.2. ст. 203 ПК України податкова декларація з податку на додану вартість подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Сума податкового зобов'язання, зазначена платником податку в поданій ним податковій декларації, підлягає сплаті протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.
Згідно з п. 120.1 ст. 120 ПК України неподання (крім випадків, якщо податкова декларація не подається відповідно до пункту 49.2 статті 49 цього Кодексу) або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати і сплачувати податки та збори, платежі, контроль за сплатою яких покладено на контролюючі органи, податкових декларацій (розрахунків), а також іншої звітності, обов'язок подання якої до контролюючих органів передбачено цим Кодексом, тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 340 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.
Ті самі дії, вчинені платником податків, до якого протягом року було застосовано штраф за таке порушення, тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 1020 гривень за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.
Як вбачається з розрахунку податкової заборгованості, сформованої на підставі ІКПП ІТС "Податковий борг" (а.с. 10) за відповідачем обліковується податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), що складається із податкових зобов'язань, визначених:
у податкових деклараціях:
- від 17.11.2022 №9245162643 на суму 141,00 грн (а.с. 20);
- від 19.12.2022 №9272773173 на суму 333,00 грн (а.с. 21);
- від 19.01.2023 №9300358237 на суму 333,00 грн (а.с. 22);
- від 15.02.2023 №9025828893 на суму 333,00 грн (а.с. 23);
- від 17.03.2023 №9053202925 на суму 4,00 грн (а.с. 24),
в уточнюючому розрахунку від 22.09.2022 №9190272188 на суму 73114,00 грн та 2193 грн штрафної санкції (а. с. 16-17);
в уточнюючому розрахунку від 23.09.2022 №9190280855 на суму 333 грн та 10,00 грн штрафної санкції (а. с. 18);
в уточнюючому розрахунку від 26.09.2022 №9191378542 на суму 332,00 грн та 10,00 грн штрафної санкції (а. с. 19);
у податкових повідомленнях-рішеннях:
- від 05.10.2022 №2585/18280408 на суму 340,00 грн (а.с. 36);
- від 06.10.2022 №2605/18280408 на суму 1020,00 грн. (а.с. 39);
Вказані податкові повідомлення-рішення направлялись ТОВ "НАФТОПЕРЕРОБНА КОМПАНІЯ "ГРЕЙД" рекомендованими листами та були отримані представником відповідача (зв. бік а.с. 36, зв. бік а.с. 39).
Крім того, на підставі акту перевірки від 03.10.2022 №2009/А/18-23-09-01/44132426 податковим органом було винесено податкові повідомлення-рішення від 24.10.2022 № 284218280901, № 284118280901 та № 284018280901 та застосовано штрафні санкції за порушення вимог абз. 6 п.п. 230.1.2 п. 230.1 ст. 230 ПК України в сумі, відповідно, 40000 грн, 1000000 грн та 1000000 грн (а.с. 25-32). Вказані податкові повідомлення-рішення направлялись відповідачу рекомендованим листом (а.с. 33).
Згідно з п. 54.1 ст. 54 ПК України платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
Відповідно до п.56.11 ст.56 ПК України не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.
Відповідно до п. 56.1 ст.56 ПК України рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.
Доказів того, що вищезазначені податкові повідомлення-рішення оскаржувались відповідачем в адміністративному чи судовому порядку, суду надано не було.
Відповідно до ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган фіскальної служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання податкового повідомлення-рішення.
Згідно з п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Податкова вимога № 0000006-1302-1828 від 27.03.2023 направлялась відповідачу на його податкову адресу та була отримана представником відповідача 31.03.2023 (а.с. 4, 5).
Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України визначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Відповідно до норм статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
Станом на день розгляду справи сума грошового зобов'язання відповідача зі сплати податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) та адміністративних штрафів та інших санкцій, в сумі - 2118496 грн. у встановлені законом строки не сплачена, тому відповідно до п.п.14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України визнається сумою податкового боргу. Доказів зворотнього відповідачем не подано, а судом не встановлено.
З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача про стягнення з відповідача податкового боргу зі сплати податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) та адміністративних штрафів та інших санкцій в сумі - 2118496 грн. є обґрунтованими, підтверджуються наявними у справі доказами та підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241-246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Головного управління ДПС у Сумській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "НАФТОПЕРЕРОБНА КОМПАНІЯ "ГРЕЙД" про стягнення податкового боргу - задовольнити.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Нафтопереробна компанія "Грейд" (вул. Гагаріна, б. 9, офіс 221, м. Суми, 40000, код за ЄДРПОУ 44132426) податковий борг загальною сумою 2 118 496, 00 грн (два мільйона сто вісімнадцять тисяч чотириста дев'яносто шість грн., 00 копійок):
- з податку на додану вартість (код бюджетної класифікації 14010100) в сумі 78 496,00 грн. (сімдесят вісім тисяч чотириста дев'яносто шість грн, 00 коп.), отримувач ГУК Сум. обл./Сумська обл/14010100 р/р UА868999980313000029000018001, код отримувача (ЄДРПОУ).
- адміністративні штрафи та інші санкції (код бюджетної класифікації 21081103) в сумі 2 040 000,00 грн. (два мільйона сорок тисяч 00 грн, 00 коп.), отримувач ГУК Сум. обл./Сумська МТГ/21081100 р/р UА458999980314050542000018540, код отримувача (ЄДРПОУ).
Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя А.Б. Діска