29 серпня 2023 р.Справа № 480/2329/23
Суддя Другого апеляційного адміністративного суду Бартош Н.С., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Сумської обласної ради на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 07.06.2023 року по справі № 480/2329/23
за позовом ОСОБА_1
до Сумської обласної ради
про про визнання протиправним та скасування рішення, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку,
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 07.06.2023 року задоволено позов ОСОБА_1 до Сумської обласної ради про про визнання протиправним та скасування рішення, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку.
На зазначене рішення суду Сумською обласною радою подано апеляційну скаргу.
Подана апеляційна скарга підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.
Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Відповідно до ч. 3 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
Згідно з ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Матеріали справи свідчать, що рішення Полтавського окружного адміністративного суду ухвалене 07.06.2023 року. Таким чином, останнім днем строку апеляційного оскарження, який обчислюється з дати виготовлення повного тексту рішення є 07.07.2023 року.
Апеляційна скарга надійшла до суду 10.07.2023 року (зареєстрована 11.07.2023 року), тобто вже після закінчення встановленого процесуальним законом тридцятиденного строку на її подання, який обчислюється з дати виготовлення повного тексту рішення.
Наявний поштовий конверт не містить жодної інформації (штампу поштового відділення, накладної тощо) про дату направлення апеляційної скарги засобами поштового зв'язку.
Клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження на підставі п. 1 ч. 2 ст. 295 КАС України відповідачем не заявлене.
Відповідно до ч. 3 ст. 298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.
Згідно з ч. 3 ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України, питання про відмову у відкритті апеляційного провадження суд апеляційної інстанції вирішує протягом п'яти днів після надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Враховуючи, що процесуальний строк на апеляційне оскарження судового рішення відповідачем пропущено, останньому необхідно надати до Другого апеляційного адміністративного суду клопотання (заяву) про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення із зазначенням причин такого пропуску та надати докази на їх обґрунтування у десятиденний строк з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. 169, ст. 286, ст. 295, п. 1 ч. 5 ст. 296, 299 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,
Апеляційну скаргу Сумської обласної ради на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 07.06.2023 року по справі № 480/2329/23 за позовом ОСОБА_1 до Сумської обласної ради про про визнання протиправним та скасування рішення, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку - залишити без руху.
Надати Сумській обласній раді строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, шляхом надання (направлення) до Другого апеляційного адміністративного суду клопотання (заяви) про поновлення строку на апеляційне оскарження, з вказанням поважних причин пропуску строку.
Роз'яснити Сумській обласній раді, що відповідно до п. 4 ч. 1 та ч. 3 ст. 299 КАС України, у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, питання про відмову у відкритті апеляційного провадження буде вирішено протягом п'яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків апеляційної скарги.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя: (підпис) Н.С. Бартош