Справа № 420/20666/23
28 серпня 2023 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Аракелян М.М., розглянувши матеріали адміністративної позовної заяви ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,-
10 серпня 2023 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якій позивач просить суд:
визнати протиправною бездіяльність з боку Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови згідно до наданих УСБУ в Одеській області оновлених довідок від 17.07.2023р. № 1011 та від 02.08.2023р. № 1024 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.03.2018 року та 01.01.2023 року, для проведення перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2018 року та 01.02.2023 року, а також у здійсненні відповідних виплат з урахуванням вже виплачених сум;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області на підстави наданих УСБУ в Одеській області оновлених довідок від 17.07.2023р. № 1011 та від 02.08.2023р. № 1024 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , провести ОСОБА_1 01.01.2018р. та 01.02.2023р. (першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії) перерахунок основного розміру пенсії виходячи з розміру грошового забезпечення, з розміру окладу за посадою, і військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та провести виплату перерахованої пенсії, без обмеження максимальним розміром, з урахуванням вже виплачених сум;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській негайно виконати рішення суду в частині виплати пенсії ОСОБА_1 у межах суми стягнення за один місяць, відповідно до пункту 1 частини першої статті 371 Кодексу адміністративного судочинства України;
зобов'язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Одеській області виплатити ОСОБА_1 суму компенсації відповідно до Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати» від 19.10.2000р. № 2050-ІІІ, у зв'язку з порушенням строку перерахунку основного розміру пенсії з 01.01.2018 року по час фактичного перерахунку основного розміру пенсії;
зобов'язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Одеській області виплатити ОСОБА_1 заборгованість однією сумою, без будь-яких відстрочок;
зобов'язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення у повному обсязі.
Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями адміністративна справа №420/20666/23 розподілена на суддю Аракелян М.М.
Ухвалою суду від 15.08.2023 року позовну заяву залишено без руху з підстав необхідності надання уточненої позовної заяви із приведенням її у відповідність до вимог п.2 ч.5 ст.160 України (у двох екземплярах) стосовно наявності (відсутності) адреси електронної пошти; копій довідок Управління Служби безпеки України в Одеській області від 17.07.2023р. № 1011 та від 02.08.2023р. № 1024 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.03.2018 року та 01.01.2023 року (або заявлення клопотання про витребування цих доказів); доказів надіслання Управлінням Служби безпеки України в Одеській області довідок від 17.07.2023р. № 1011 та від 02.08.2023р. № 1024 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.03.2018 року та 01.01.2023 року до ГУПФ України в Одеській області (або клопотання про витребування доказів судом); встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 7 днів з дня вручення копії ухвали.
21.08.2023 року позивач подав суду заяву на виконання вимог ухвали від 15.08.2023 року, в додатки до якої надав копії довідок Управління Служби безпеки України в Одеській області від 17.07.2023р. № 1011 та від 02.08.2023р. № 1024 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.03.2018 року та 01.01.2023 року.
У заяві зазначено, що копії довідок позивач отримав у відповідача, самі довідки безпосередньо були надані відповідачу Управлінням СБУ в Одеській області.
Отже позивачем усунуто недоліки позовної заяви.
Розглянувши матеріали позовної заяви суд встановив, що позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 КАС України. Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, передбачені ст. 170 КАС України, судом наразі не встановлені.
При зверненні до суду з позовом у даній справі підлягає сплаті судовий збір у розмірі 1073,60грн.
Відповідно до п.9 ч.1 ст.5 ЗУ «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються особи з інвалідністю I та II груп, законні представники дітей з інвалідністю і недієздатних осіб з інвалідністю.
Згідно посвідчення серії НОМЕР_2 від 29.12.2022 року позивач є особою з інвалідністю ІІ групи.
Відповідно до ч.2 ст.171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Частиною 1 статті 12 КАС України встановлено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Відповідно до п.10 ч.6 ст.12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно ч.1 ст. 262 КАС України розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.
У відповідності до ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Суд дійшов висновку про можливість розгляду даної справи у спрощеному провадженні без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами у відповідності до ст.262 КАС України.
Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 241-243, 248, 257-258, 260-262, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Прийняти до розгляду позовну заяву та відкрити провадження у справі за адміністративною позовною заявою ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. Заява із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження подається у строк, визначений для надання відзиву на позовну заяву.
Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385) належним чином засвідчені копії матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) у тому числі копії довідок №№1011, 1024.
Витребувані докази надати до суду у строк, встановлений для подання відзиву на позовну заяву.
Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив на позовну заяву - п'ять днів з дня отримання відзиву.
Встановити відповідачу строк для подання заперечень на відповідь на відзив - п'ять днів з отримання відповіді на відзив.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/gromadyanam/cases/.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Ухвала окремо не підлягає оскарженню та набирає чинності з моменту її підписання суддею.
Суддя М.М. Аракелян