Справа № 540/826/19
28 серпня 2023 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі: Головуючого - судді Єфіменка К.С., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій, вчинених Головним управлінням Пенсійного фонду України в Херсонській області на виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду по справі №540/826/19 від 21 травня 2019 року в порядку статті 383 КАС України по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду по справі №540/826/19 від 21 травня 2019 року зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії з 01.01.2018 у розмірі 90% основного розміру грошового забезпечення.
10.02.2022 року до Херсонського окружного адміністративного суду надійшла Ваша заява (вхід.№4230/22) в порядку ст.383 КАС України по справі №540/826/19.
Указом Президента України від 24.02.2022 року №64/2022 з 5:30 24 лютого 2022 року введений воєнний стан у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації.
Розпорядженням Верховного Суду від 18.03.2022 року № 11/0/9-22, відповідно до ч.7 ст.147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», змінено територіальну підсудність судових справ Херсонського окружного адміністративного суду та визначено суд, якому визначається територіальна підсудність справи - Одеський окружний адміністративний суд.
26.04.2023 року заява надійшла до Одеського окружного адміністративного суду.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, заява ОСОБА_1 від 10.02.2022 року (вхід.№4230/22) (в порядку ст.383 КАС України) по справі №540/826/19 передана на розгляд головуючому судді Єфіменку К.С.
Листом Одеського окружного адміністративного суду від 01.05.2023р. повідомлено заявника, що заява буде розглянута після надходження до Одеського окружного адміністративного суду справи №540/826/19 в паперовому вигляді.
23.08.2023р. від заявника надійшла заява з додатковими доказами.
В обґрунтування своєї заяви останній зазначає, що ГУ ПФУ в Херсонській області на виконання Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду по справі №540/826/19 від 21 травня 2019 року щомісячно виплачувало пенсію в сумі 10935,00 грн. з розрахунку 90% основного розміру грошового забезпечення з 1 серпня 2019 року по січень 2022 року, включно.
Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду по справі №540/6162/21 від 16 грудня 2021 року зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити з 01.04.2019 перерахунок та виплату призначеної ОСОБА_1 пенсії за вислугу років виходячи з розміру грошового забезпечення, яке вказано в довідці Департаменту з виконання кримінальних покарань №9/3-316 від 30.07.2021, з урахуванням виплачених сум пенсії.
Відповідач здійснив перерахунок розміру моєї пенсії згідно оновленої довідки про розмір грошового забезпечення №9/3-316 від 30.07.2021, але зменшив основний розмір пенсії з 90% до 70% суми грошового забезпечення.
Розглядаючи у письмовому провадженні заяву позивача подану у порядку ст.383 КАС України та додані до неї документи, суд зазначає наступне.
Згідно ч.2 ст.14 КАС України судові рішення, які набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами, та їх об'єднаннями на всій території України.
Відповідно до ст.370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність встановлену законом.
Обов'язковість виконання судового рішення є важливою складовою права особи на справедливий суд, що гарантоване ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, та однією з основних засад судочинства, визначених ст.129-1 Конституції України, статтями 14, 370 КАС України.
Таким чином право на судовий захист є конституційною гарантією прав і свобод людини і громадянина, а обов'язкове виконання судових рішень складовою права на справедливий судовий захист.
Відповідно до ч.1 ст.383 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.
Суд зазначає, що заявником не заперечується здійснення ГУ ПФУ в Херсонській області на виконання Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду по справі №540/826/19 від 21 травня 2019 року виплати його пенсії в сумі 10935,00 грн. з розрахунку 90% основного розміру грошового забезпечення з 1 серпня 2019 року по січень 2022 року, включно.
Суд вказує, що зміна відсоткового розміру пенсії позивача в подальшому відбулося при здійсненні чергового перерахунку пенсії на виконання рішення суду Херсонського окружного адміністративного суду по справі №540/6162/21 від 16 грудня 2021 року та є іншим самостійним рішенням ГУ ПФУ в Херсонській області, що може слугувати підставою самостійного позову.
З огляду на викладене заява ОСОБА_1 про визнання протиправними дій, вчинених Головним управлінням Пенсійного фонду України в Херсонській області на виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду по справі №540/826/19 від 21 травня 2019 року в порядку статті 383 КАС України по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії не підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.243,248,382 КАС України, -
Заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій, вчинених Головним управлінням Пенсійного фонду України в Херсонській області на виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду по справі №540/826/19 від 21 травня 2019 року в порядку статті 383 КАС України по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без задоволення.
Ухвала набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.256 КАС України.
Ухвала оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.294, 295 КАС України.
Суддя К.С.Єфіменко