справа № 463/12584/21
про відкриття загального позовного провадження в адміністративній справі
28 серпня 2023 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Братичак Уляна Володимирівна, перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці у Львівській області, Державної служби України з питань праці про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та стягнення середнього заробітку за час затримки виконання рішення суду про поновлення на роботі, -
10.11.2021 ОСОБА_1 звернувся до Личаківського районного суду міста Львова з позовною заявою до Головного управління Держпраці у Львівській області, Державної служби України з питань праці (Держпраці), в якій просив:
- стягнути з Державної служби України з питань праці на користь ОСОБА_1 354295 ( триста п'ятдесят чотири тисячі двісті дев'яносто п'ять) грн. 89 коп., без урахування обов'язкових платежів та податків, за час затримки виконання рішення суду про поновлення на роботі;
- стягнути з Головного управління Держпраці у Львівській області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу в розмірі 130250 (сто тридцять тисяч двісті п'ятдесят) грн. 84 коп., без урахування обов'язкових платежів та податків.
Рішенням Личаківського районного суду м. Львова від 02 серпня 2022 року позовні вимоги задоволено. Стягнуто з Державної служби України з питань праці на користь ОСОБА_1 середнього заробітку без урахування обов'язкових платежів та податків, за час затримки виконання рішення суду про поновлення на роботі в розмірі 354 295 (триста п'ятдесят чотири тисячі двісті дев'яносто п'ять ) гривень 89 коп. Стягнуто з Головного управління Держпраці у Львівській області на користь ОСОБА_1 середнього заробітку без урахування обов'язкових платежів та податків за час вимушеного прогулу в розмірі 130 250 ( сто тридцять тисяч двісті п'ятдесят) гривень 84 коп. Стягнуто з Головного управління Держпраці у Львівській області, Державної служби України з питань праці в рівних частках на користь ОСОБА_1 понесенні судові витрати пов'язані з наданням професійної правничої допомоги, в розмірі 5 000 тисяч (п'ять тисяч) гривень. Стягнуто з Головного управління Держпраці у Львівській області, Державної служби України з питань праці в рівних частках на користь ОСОБА_1 судовий збір, сплачений позивачем при поданні позову, в розмірі 11 350 (одинадцять тисяч триста п'ятдесят) гривень сплаченого судового збору.
Постановою Львівського апеляційного суду від 25 липня 2023 року апеляційні скарги Головного управління Держпраці у Львівській області та Державної служби України з питань праці задоволено частково. Рішення Личаківського районного суду м. Львова від 02 серпня 2022 року скасовано. Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці у Львівській області, Державної служби України з питань праці про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та стягнення середнього заробітку за час затримки виконання рішення суду про поновлення на роботі закрито. Роз'яснено ОСОБА_1 , що розгляд даної справи віднесено до юрисдикції адміністративного суду. Роз'яснено ОСОБА_1 його право протягом десяти днів з дня отримання даної постанови звернутися до Львівського апеляційного суду із заявою про направлення справи за встановленою юрисдикцією із зазначенням одного суду до підсудності якого відноситься вирішення даного спору.
Ухвалою Львівського апеляційного суду від 07.08.2023 передано справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці у Львівській області, Державної служби України з питань праці про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та стягнення середнього заробітку за час затримки виконання рішення суду про поновлення на роботі до Львівського окружного адміністративного суду.
Вказана справа надійшла до Львівського окружного адміністративного суду 23.08.2023.
Після автоматизованого розподілу для розгляду цієї справи визначено головуючу суддю Братичак У.В.
Відповідно до ч. 9 ст. 171 КАС України, про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначається, зокрема, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.
Спір виник з публічно-правових відносин, належить до компетенції адміністративних судів, предметної та територіальної підсудності Львівського окружного адміністративного суду. Позовна заява відповідає вимогам ст.ст.160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України. На стадії вирішення питання про відкриття провадження у справі, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено.
З урахуванням предмету спору, характеру спірних правовідносин та змісту позовних вимог, суд дійшов висновку про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
Суд роз'яснює учасникам справи, що у відповідності до ч.4 ст.180 Кодексу адміністративного судочинства України, клопотання та заяви учасника справи з питань, визначених у частині третій цієї статті, подані після закриття підготовчого засідання, залишаються без розгляду, за винятком випадків, коли вони стосуються доказів, поданих після закриття підготовчого засідання.
Одночасно сторонам повідомляється зміст ч.ч.1, 5 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно яких кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.
Відповідно до ч.9 ст.90 Кодексу адміністративного судочинства України, копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або є публічно доступними.
Керуючись ст.ст.12, 19, 22, 25, 171, 294, 295, підп.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-
1.Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці у Львівській області, Державної служби України з питань праці про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та стягнення середнього заробітку за час затримки виконання рішення суду про поновлення на роботі.
2.Справа розглядатиметься за правилами загального позовного провадження.
3.Підготовче засідання проводитиметься 25 вересня 2023 року о 10:15 год., в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (місцезнаходження: вул.Чоловського, 2, м.Львів, 79018).
4.Запропонувати відповідачу - протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення цієї ухвали - подати суду відзив на позовну заяву і всі письмові докази, висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову; позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів.
5.Роз'яснити сторонам, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення - протягом п'яти днів з дня отримання відповідно відзиву та заперечення (у випадку подання відзиву відповідачем).
6.Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://adm.lv.court.gov.ua/fair/.
7.Надіслати копії ухвали про відкриття провадження у справі учасникам справи.
8.Учасникам справи при поданні до суду відзиву, відповіді на відзив, заперечення - додати докази, які підтверджують обставини, викладені у них, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву, відповіді на відзив, заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
9.Повідомити сторони про наявність у Львівському окружному адміністративному суді можливості проведення судового засідання в режимі відеоконференції.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Братичак Уляна Володимирівна