про заміну сторони її правонаступником
25 серпня 2023 рокум. Ужгород№ 260/477/23
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Луцович М.М.
при секретарі судового засідання - Полянич В.І.
та осіб, що беруть участь у справі:
представник позивача - Мольченко О.С.,
представник відповідача - не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні питання щодо заміни відповідача в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Ужгородського об'єднаного міського військового комісаріату про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,-
ОСОБА_1 через представника ОСОБА_2 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до Ужгородського об'єднаного міського військового комісаріату про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 06 лютого 2023 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.
У судовому засіданні судом поставлено на обговорення питання щодо заміни відповідача Ужгородського об'єднаного міського військового комісаріату правонаступником Ужгородським районним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки.
Представник позивача у судовому засіданні заперечив щодо заміни відповідача у справі, оскільки вважає, що ІНФОРМАЦІЯ_1 не надано доказів правонаступництва первісного відповідача.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, хоча повідомлявся належним чином про дату, час і місце розгляду справи.
Розглянувши питання щодо заміни відповідача його правонаступником, суд виходить з наступного.
Як встановлено судом, згідно позовної заяви позивач звернув свої вимоги до Ужгородського об'єднаного міського військового комісаріату (вул. Бородіна, буд. 22, м. Ужгород, Закарпатська область, 88000).
Відповідно до пункту 2 розділу II Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення окремих питань виконання військового обов'язку та ведення військового обліку» № 1357-ІХ від 30.03.2021 року: «Установити, що:
- територіальні центри комплектування га соціальної підтримки утворюються на базі діючих військових комісаріатів шляхом їх перетворення протягом двох місяців і дня набрання чинності цим Законом:
- територіальні центри комплектування та соціальної підтримки є правонаступниками військових комісаріатів, на базі яких вони утворюються».
Відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо визначення територій та адміністративних центрів територіальних громад» №569-1X від 16.04.2020 року проведено адміністративну реформу в Україні.
З огляду на це Ужгородський РТЦК та СП є правонаступником Ужгородського об'єднаного міського військового комісаріату, ІНФОРМАЦІЯ_2 , Великоберезнянського районного військового комісаріату .
Згідно з абз. 1. 2 п. 7 Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, що затверджене Постановою Кабінету Міністрів України № 154 від 23.02.2022 року (далі - Постанова КМУ № 154): «Територіальні центри комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя, є юридичними особами публічного права, мають самостійний баланс, реєстраційні рахунки в органах Казначейства.
Районні територіальні центри комплектування та соціальної підтримки є відокремленими підрозділами відповідних територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя».
З огляду на вказане, суд приходить висновку, що правонаступником первісного відповідача є Ужгородський районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки.
Відповідачем, в розумінні положень п.8 ч.1 ст.4 КАС України, є суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Відповідно до ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
На підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни первісного відповідача на правонаступника - Ужгородський районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки.
З огляду на необхідність належного повідомлення правонаступника, юридична адреса якого не співпадає з адресою первісного відповідача, вказаного позивачем у позовній заяві, про дату, час і місце розгляду адміністративної справи суд вбачає за необхідне відкласти розгляд справи на іншу дату.
На підставі наведеного та керуючись ст. 52, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Замінити первісного відповідача в адміністративній справі №260/477/23 Ужгородський об'єднаний міський військовий комісаріат на його правонаступника - Ужгородський районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки.
Відкласти розгляд справи на 27 вересня 2023 року о 10:30 год., яке відбудеться в приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Б.Хмельницького, 21.
Копію ухвали направити (надати) учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.
Суддя М.М. Луцович