про повернення позовної заяви
25 серпня 2023 року м. Житомир справа № 240/24158/23
категорія 112010201
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Єфіменко О.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
До Житомирського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом в якому просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо відмови йому у нарахуванні та виплаті щомісячної доплати в сумі 2000,00 гривень відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" від 14.07.2021 №713;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області провести з 01.07.2021 нарахування та виплату йому щомісячної доплати в сумі 2000,00 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України “Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб” від 14.07.2021 №713
Ухвалою судді від 22.08.2023 позовну заяву залишено без руху для усунення недоліків шляхом надання до суду окремої заяви відповідно до вимог ч. 6 ст. 161 КАС України про поновлення строку звернення із вказанням обґрунтувань строку пропуску звернення до суду із даним позовом.
25.08.2023 на виконання вимог ухвали суду, представник позивача подав до суду заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду. Вважає, що позивач звернувся до суду в межах встановленого строку звернення до суду, оскільки такий не підлягає застосуванню до спорів, які виникли у зв'язку із виплатою недоплаченої суми пенсії з вини держави в особі компетентних органів. Крім того, звернув увагу суду на те, що за змістом листа Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області нарахування та виплата доплати до пенсії передбаченої постановою Кабінету Міністрів України "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" від 14 липня 2021 року № 713 (далі - постанова №713) припинено з 01.04.2023.
Тобто, представник позивача підтверджує той факт, що порушення прав позивача відбулося саме з 01.04.2023, а не з 01.07.2021, як вказано у позовній заяві. При цьому наголошує, що з моменту, коли позивач дізнався про порушення своїх прав (а саме, з відповіді ГУ ПФУ в Житомирській області - з 01.04.2023), до моменту звернення до суду за захистом своїх порушених прав (16.08.2023), ним не були порушені процесуальні строки визначені законодавством.
Отже, суд вважає за доцільне розглядати позовні вимоги саме з 01.04.2023, тобто з моменту припинення виплати доплати передбаченої постановою №713, а не з 01.07.2021 (моменту набрання чинності постановою, якою встановлена така доплата).
Враховуючи обґрунтування заяви про поновлення строку звернення до суду та відсутність заява про уточнення позовних вимог, суд вважає, що до вказаного в судовому рішенні строку позивач недоліки позовної заяви в частині позовних вимог не усунув.
Згідно з пунктом 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Враховуючи, що позивач у встановлений судом строк вимоги ухвали судді від 22.08.2023 не виконав, недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не усунув, тому така позовна заява в частині позовних вимог підлягає поверненню позивачеві.
Керуючись статтями 169, 243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії, повернути позивачу без розгляду в частині позовних вимог:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо відмови ОСОБА_1 з 01.07.2021 до 31.03.2023 у нарахуванні та виплаті щомісячної доплати в сумі 2000,00 гривень відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" від 14.07.2021 №713;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області провести з 01.07.2021 до 31.03.2023 нарахування та виплату ОСОБА_1 щомісячної доплати в сумі 2000,00 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України “Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб” від 14.07.2021 №713.
Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду, у строк та в порядку, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя О.В. Єфіменко