вул. Зигіна, 1, м. Полтава, 36000, тел. (0532) 61 04 21
E-mail: inbox@pl.arbitr.gov.ua, https://pl.arbitr.gov.ua/sud5018/
Код ЄДРПОУ 03500004
28.08.2023 Справа № 917/875/23
Господарський суд Полтавської області у складі судді Мацко О.С., розглянувши у спрощеному провадженні матеріали справи
за позовною заявою Акціонерного товариства «Полтаваобленерго», 36022, м. Полтава, вул. Старий Поділ, 5, код ЄДРПОУ 00131819,
до Дочірнього підприємства ПрАТ «НАК «Надра України» «Чернігівнафтогазгеологія», 14000, м. Чернігів, вул. Шевченка, 15, код ЄДРПОУ 01431535,
про стягнення 175 094,47 грн.
Представники сторін: не викликались.
Суть спору:
Розглядається позовна заява Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» до Дочірнього підприємства ПрАТ «НАК «Надра України» «Чернігівнафтогазгеологія» про стягнення 175 094,47 грн., з яких 174 587,95 грн. - заборгованість за необліковану електричну енергію, 506,52 грн. - витрати на проведення експертного дослідження.
Ухвалою господарського суду Полтавської області від 01.06.2023 р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у даній справі; розгляд справи вирішено здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами.
Аргументи учасників справи:
Викладені в позовній заяві вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідачем було порушено п.п. 2.3.4, 5.5.5.8 та 8.2.4 Правил роздрібного ринку електричної енергії (пошкодження пломби постачальника послуг комерційного обліку: пломба, яка встановлена на шафі обліку № С70268583, має сліди термічного впливу), яке зафіксоване в Акті про порушення № 004925 від 07.02.2022 р. За наслідками розгляду вказаного Акту комісією прийнято рішення, оформлене протоколом № 004925 від 09.06.2022 р., про проведення донарахування заборгованості за необліковану електричну енергію за період з 24.01.2022 р. по 07.02.2022 р., яка відповідачем оплачена не була.
03.07.2023 року від Дочірнього підприємства ПрАТ «НАК «Надра України» «Чернігівнафтогазгеологія» до суду надійшов відзив № 19/335/406 від 29.06.2023 р. (вх. № 8189), до якого додано заяву про продовження строку на його подання.
У вказаній заяві відповідач зазначає, що з огляду на великий об'єм документації та час, необхідний для підготовки заперечень на позовну заяву, відзив надано після спливу строку, визначеного ухвалою суду від 01.06.2023 р., та просить продовжити Дочірньому підприємству ПрАТ «НАК «Надра України» «Чернігівнафтогазгеологія» строк для подання вказаного відзиву в даній справі.
Розглянувши (після виходу з відпустки) зазначену заяву, суд встановив наступне:
Згідно з ч. 2 ст. 119 Господарського процесуального кодексу України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
У постанові Верховного Суду від 03.12.2018 р. у справі № 904/5995/16 зроблено висновок про те, що за заявою учасника може бути продовжений тільки строк, який встановлений судом і який не сплив на час звернення учасника справи із заявою.
Відповідно до ч. 8 ст. 165 ГПК України відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Ухвалою суду від 01.06.2023 р. про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі було встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позов з урахуванням вимог ст. 165 ГПК України - 15 днів з дня отримання ухвали.
Копію ухвали від 01.06.2023 р. відповідачу було вручено 12.06.2023 р., що підтверджується поштовим повідомленням, долученим до матеріалів справи, та не заперечується відповідачем.
Відтак, останнім днем строку на подання відзиву в даній справі є 27.06.2023 р.
Отже, заяву про продовження строку на подання відзиву відповідачем було подано після закінчення вказаного строку.
Таким чином, підстави для задоволення даної заяви у даному випадку відсутні.
Згідно з ч. 2 ст. 118 ГПК України заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про залишення без розгляду відзиву Дочірнього підприємства ПрАТ «НАК «Надра України» «Чернігівнафтогазгеологія» № 19/335/406 від 29.06.2023 р. (вх. № 8189 від 03.07.2023 р.
Згідно із ч. 9 ст. 165 Господарського процесуального кодексу України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Виклад обставин справи, встановлених судом:
27.09.2011 року між Відкритим акціонерним товариством «Полтаваобленерго» (на даний час у зв'язку зі змінами до статутних документів - Акціонерне товариством «Полтаваобленерго») та Дочірнім підприємством ПрАТ «НАК «Надра України» «Чернігівнафтогазгеологія» було укладено договір про постачання електричної енергії № 492 (а.с. 12-13).
Відповідно до Розділу 1 договору Постачальник (ВАТ «Полтаваобленерго») продає електричну енергію (як різновид товару) Споживачу (ДП ПрАТ «НАК «Надра України» «Чернігівнафтогазгеологія») для забезпечення потреб електроустановок Споживача з приєднаною потужністю 220 кВт, а Споживач оплачує Постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору.
Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, № 312 від 14.03.2018 р. було затверджено Правила роздрібного ринку електричної енергії.
Відповідно до п. 1.2.1 Правил на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку.
Також постановою НКРЕКП № 1442 від 16.11.2018 р. видано Публічному Акціонерному товариству «Полтаваобленерго» ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності, анульовано ПАТ «Полтаваобленерго» ліцензію на право провадження господарської діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом, а також зобов'язано ПАТ «Полтаваобленерго» до 01 січня 2019 року укласти договори про надання послуг з розподілу електричної енергії зі споживачами, електроустановки яких приєднані до системи розподілу електричної енергії ПАТ «Полтаваобленерго» та договори електропостачальника про надання послуг з розподілу електричної енергії з електропостачальниками, які мають намір здійснювати діяльність з постачання електричної енергії таким споживачам, із відкладальною умовою набрання ними чинності з 01 січня 2019 року.
На виконання зазначених норм 29.12.2018 р. між АТ «Полтаваобленерго» та ДП ПрАТ «НАК «Надра України» «Чернігівнафтогазгеологія» було укладено договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії шляхом підписання Заяви-приєднання до умов вказаного договору за особовим рахунком № 22200492 (а.с. 16-21).
07.02.2022 року під час здійснення перевірки об'єкта відповідача за адресою м. Пирятин, вул. Абаканська, 104, уповноваженими представниками АТ «Полтаваобленерго» за участю в.о. начальника ДП ПрАТ «НАК «Надра України» «Чернігівнафтогазгеологія» Морозова Ю.О. було виявлено порушення п.п. 2.3.4, 5.5.5.8 та 8.2.4 Правил роздрібного ринку електричної енергії (пошкодження пломби постачальника послуг комерційного обліку: пломба, яка встановлена на шафі обліку № С70268583, має сліди термічного впливу).
За фактом виявленого порушення у присутності в.о. начальника ДП ПрАТ «НАК «Надра України» «Чернігівнафтогазгеологія» Морозова Ю.О. був складений Акт № 004925 про порушення з додатком (а.с. 32-33).
В акті, зокрема, зазначено, що комісія оператора системи з розгляду складеного акта про порушення буде проводити засідання 17.02.2022 р. о 9 год. за адресою м. Полтава, вул. Старий Поділ, 5.
Вказаний Акт був підписаний в.о. начальника відповідача без зауважень.
17.02.2022 року за відсутності представника відповідача відбулось засідання комісії Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» по розгляду акта про порушення № 004925 від 07.02.2022 р. На даному засіданні було прийнято рішення про направлення пломби ППКО С70268583 на експертизу у відповідності до п. 8.4.4 ПРРЕЕ (а.с. 45).
18.04.2022 року Полтавським науково-дослідним експертно-криміналістичним центром Міністерства внутрішніх справ України було надано висновок за результатами експертного трасологічного дослідження пластикової пломби підвищеної надійності № С70268583 (а.с. 58-66).
Листом АТ «Полтаваобленерго» № 04-34/8272 від 03.05.2022 р. (а.с. 67) відповідача було запрошено на засідання комісії Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» по розгляду акта про порушення № 004925 від 07.02.2022 р., яке відбудеться 09.06.2022 р. о 10:00.
На даному засіданні 09.06.2022 р. було, зокрема, розглянуто Акт про порушення прийнято рішення про порушення № 004925 від 07.02.2022 р. з додатками, Протокол засідання комісії № 004925 від 17.02.2022 р. та висновок експертного дослідження № ЕД-19/117-22/2644-ТР від 18.04.2022 р. та прийнято рішення про проведення нарахування по Акту про порушення згідно з п. 8.4.10 Правил роздрібного ринку електричної енергії за період з 24.01.2022 р. по 07.02.2022 р. та визначено кількість необлікованої електроенергії на суму 174 587,95 грн. За результатами засідання складено протокол № 004925 від 09.06.2022 р. (а.с. 73).
Копія Протоколу № 004925 від 09.06.2022 р. та рахунки для оплати необлікованої електричної енергії та за проведення експертизи Полтавським НДЕКЦ МВС України направлялись на адресу ДП ПрАТ «НАК «Надра України» «Чернігівнафтогазгеологія» листом № 04-34/11450 від 22.06.2022 р. (а.с. 75).
Посилаючись на несплату відповідачем вказаних рахунків, позивач звернувся до суду з даним позовом про стягнення з відповідача 175 094,47 грн., з яких 174 587,95 грн. - заборгованість за необліковану електричну енергію, 506,52 грн. - витрати на проведення експертного дослідження.
При цьому позивач посилається на настуні докази: договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії № 22200492 від 01.01.2019 р., Акт про порушення № 004925 від 07.02.2022 р., протокол засідання комісії АТ «Полтаваобленерго» по розгляду акта про порушення споживачем ПРРЕЕ № 004925 від 17.02.2022 р., висновок експертного дослідження № ЕД-19/117-22/2644-ТР від 18.04.2022 р., лист № 04-34/8272 від 03.05.2022 р. та докази його направлення на адресу відповідача, протокол засідання комісії АТ «Полтаваобленерго» по розгляду акта про порушення споживачем ПРРЕЕ № 004925 від 09.06.2022 р., рахунки на оплату необлікованої електричної енергії, лист № 04-34/11450 від 22.06.2022 р. та докази його направлення на адресу відповідача, договір на проведення експертизи № 174 від 12.01.2022 р., рахунок № 21/46 від 21.03.2022 р., платіжне доручення № 0000906085 від 15.04.2022 р., акт проведення трасологічного дослідження від 18.04.2022 р. та ін.
Оцінка аргументів учасників справи з посиланням на норми права, якими керувався суд:
Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах.
За приписами п. 1 ч. 1 ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії» споживач має право купувати електричну енергію для власного споживання за двосторонніми договорами та на організованих сегментах ринку, за умови укладення ним договору про врегулювання небалансів та договору про надання послуг з передачі електричної енергії з оператором системи передачі, а у разі приєднання до системи розподілу - договору про надання послуг з розподілу електричної енергії з оператором системи розподілу; або купувати електричну енергію на роздрібному ринку у електропостачальників або у виробників, що здійснюють виробництво електричної енергії на об'єктах розподіленої генерації, за правилами роздрібного ринку.
Відповідно до ч. 1 ст. 77 Закону учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.
Пунктом 2 частини 2 статті 77 Закону встановлено, що правопорушеннями на ринку електричної енергії є недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії.
Постановою НКРЕКП № 311 від 14.03.2018 р. затверджено Кодекс комерційного обліку електричної енергії.
Цей Кодекс визначає основні положення щодо організації комерційного обліку електричної енергії на ринку електричної енергії, права та обов'язки учасників ринку, постачальників послуг комерційного обліку та адміністратора комерційного обліку щодо забезпечення комерційного обліку електричної енергії, отримання точних і достовірних даних комерційного обліку та їх агрегації (об'єднання), порядок проведення реєстрації постачальників послуг комерційного обліку, точок комерційного обліку та реєстрації автоматизованих систем, що використовуються для комерційного обліку електричної енергії (п. 1.1.1 Кодексу).
Відповідно до п. 5.16.1 Кодексу (в ред., чинній на дату складання Акта про порушення № 00003619 від 25.10.2021 р.) з метою запобігання несанкціонованому втручанню та доступу до елементів або функції настроювання засобів вимірювальної техніки (ЗВТ) у складі вузла обліку за результатами технічної перевірки такі ЗВТ та вузол обліку пломбують.
ЗВТ мають бути опломбовані на затискній кришці пломбою оператора системи.
Пломби з тавром оператора системи мають бути встановлені також на пристроях вузла обліку, що закривають:
1) первинні і вторинні кола живлення ЗВТ;
2) кришки важелів і кнопок управління комутаційних апаратів та захисних автоматичних вимикачів, встановлених у цих колах;
3) двері комірок трансформаторів напруги;
4) кришки на зборках і колодках затискачів, випробувальних блоках, апаратних інтерфейсах зв'язку ЗВТ;
5) всі інші пристрої і місця, що унеможливлюють доступ до відкритих струмоведучих та сигнальних частин ЗВТ.
Згідно з пп. 8 п. 5.5.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України № 312 від 14.03.2018 р., споживач електричної енергії зобов'язаний забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об'єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування.
Відповідно до п. 8.2.4 Правил у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.
За змістом п. 8.2.5 Правил у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.
Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред'явлення ними службових посвідчень.
В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.
Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.
Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).
У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відеозйомкою.
До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті.
Як встановлено судом, 07.02.2022 року під час здійснення перевірки об'єкта відповідача за адресою м. Пирятин, вул. Абаканська, 104 уповноваженими представниками АТ «Полтаваобленерго» за участю в.о. начальника ДП ПрАТ «НАК «Надра України» «Чернігівнафтогазгеологія» Морозова Ю.О. було виявлено порушення п.п. 2.3.4, 5.5.5.8 та 8.2.4 Правил роздрібного ринку електричної енергії (пошкодження пломби постачальника послуг комерційного обліку: пломба, яка встановлена на шафі обліку № С70268583, має сліди термічного впливу).
За фактом виявленого порушення у присутності відповідача було складено Акт № 004925 про порушення з додатком.
Згідно з п. 8.2.6 Правил на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.
Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання.
Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.
У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.
Відповідно до п.п. 2 п. 8.4.2 Правил визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, зокрема, у разі виявлення пошкодження або відсутності пломб з відбитками тавр оператора системи чи інших заінтересованих сторін, установлених на засобах (вузлах) вимірювальної техніки в місцях, указаних в акті про пломбування, складеному в порядку, визначеному Кодексом комерційного обліку, або в іншому документі, який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження засобів вимірювальної техніки та установлених пломб (крім пломб, установлених на кріпленнях кожуха лічильника електричної енергії).
Пунктом 8.4.4 Правил визначено, що факт пошкодження пломб та/або індикаторів, та/або засобів вимірювальної техніки, факт втручання споживача в роботу засобів вимірювальної техніки, крім випадків спрацювання індикаторів (фіксації індикаторами впливу фізичних полів), має бути підтверджений експертизою, проведеною спеціалізованою організацією (підприємством), яка має право на її проведення відповідно до законодавства (далі - експертиза). До отримання оператором системи результатів експертизи положення цієї глави не застосовуються для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, за винятком випадків, передбачених цим пунктом.
Для забезпечення проведення експертизи оператор системи має зняти, упакувати, опломбувати та направити на експертизу пломби та/або засоби вимірювальної техніки, а також інші технічні засоби, якими здійснювалося втручання в роботу засобів вимірювальної техніки (за наявності).
Судом встановлено, що 17.02.2022 року за відсутності представника відповідача відбулось засідання комісії Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» по розгляду акта про порушення № 004925 від 07.02.2022 р., на якому було прийнято рішення про направлення пломби ППКО С70268583 на експертизу у відповідності до п. 8.4.4 ПРРЕЕ.
Згідно з висновком експертного дослідження Полтавського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру Міністерства внутрішніх справ України № ЕД-19/117-22/2644-ТР від 18.04.2022 р. на момент проведення дослідження загальна цілісність корпусу та якоря пломби АТ «ПОЕ» з номерним позначенням «С70268583» - не порушена. На зовнішніх поверхнях корпусу та пломбувального елементу пломби АТ «ПОЕ» з номерним позначенням «С70268583» є сліди термічного впливу сторонніх предметів - оплавлення, обвуглення, залишкова деформація тощо. Надана на дослідження пломба АТ «ПОЕ» з номерним позначенням «С70268583» піддавалася термічному впливу на зовнішню поверхню корпусу та поверхню пломбувального елементу. Загальна цілісність пломбувального елементу порушена в результаті термічного впливу високої температури, більшої за температуру плавлення матеріалу, з якого він виготовлений (жил дроту та полімерного захисного покриття). Ознак переопломбування пломби АТ «ПОЕ» з номерним позначенням «С70268583» не виявлено.
09.06.2022 року за результатами розгляду Акта про порушення прийнято рішення про порушення № 004925 від 07.02.2022 р. з додатками, Протоколу засідання комісії № 004925 від 17.02.2022 р. та висновку експертного дослідження № ЕД-19/117-22/2644-ТР від 18.04.2022 р. комісією по розгляду акта про порушення споживачем ПРРЕЕ було прийнято рішення, оформлене протоколом № 004925, про проведення нарахування по Акту про порушення згідно з п. 8.4.10 Правил роздрібного ринку електричної енергії за період з 24.01.2022 р. по 07.02.2022 р. та визначено кількість необлікованої електроенергії на суму 174 587,95 грн.
При цьому, згідно з п. 8.4.10 Правил роздрібного ринку електричної енергії у разі виявлення у непобутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 1 - 5 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії протягом робочого часу (W доб, кВт·год) розраховується за формулою
W доб = P · t доб · K в,
де P - потужність (кВт), визначена як:
1) сумарна максимальна потужність наявних у споживача на час складення акта про порушення струмоприймачів відповідно до їх паспортних даних (за умови, якщо визначена таким чином потужність не перевищує дозволену потужність для цієї точки комерційного обліку, зазначену в договорі з оператором системи);
2) потужність, обчислена виходячи зі струму навантаження електроустановки споживача при підключенні всіх наявних на час складення акта про порушення струмоприймачів на максимальну потужність, визначеного на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології (за умови відсутності паспортних даних усіх струмоприймачів, наявних у споживача на час складення акта про порушення, та якщо визначена таким чином потужність не перевищує дозволену потужність для цієї точки комерційного обліку, зазначену в договорі з оператором системи);
3) дозволена потужність для цієї точки комерційного обліку, зазначена в договорі з оператором системи (за умови, якщо потужність, визначена відповідно до положень підпунктів 1 або 2 цього пункту, перевищує дозволену потужність для цієї точки комерційного обліку, ненадання споживачем інформації щодо паспортних даних струмоприймачів, недопуску представників оператора системи на свою територію для перевірки інформації щодо сумарної максимальної потужності струмоприймачів, відмови споживача від вимірювання струму навантаження електроустановки при підключенні всіх наявних струмоприймачів на повну потужність);
t доб - тривалість роботи обладнання протягом доби, що визначається на підставі договору з оператором системи (год).
У разі відсутності в договорі даних про тривалість роботи обладнання споживача t доб приймається рівним 8 год;
K в - коефіцієнт використання струмоприймачів (приймається рівним 0,6).
Як зазначено вище, 27.09.2011 року між Відкритим акціонерним товариством «Полтаваобленерго» (на даний час у зв'язку зі змінами до статутних документів - Акціонерне товариством «Полтаваобленерго») та Дочірнім підприємством ПрАТ «НАК «Надра України» «Чернігівнафтогазгеологія» було укладено договір про постачання електричної енергії № 492.
У додатку № 7 до вказаного договору зазначено договірну потужність для точки комерційного обліку, розташованої в м. Пирятині по вул. Абаканській, 104, - 160 кВт.
На виконання п. 1.2.1 Правил на роздрібному ринку електричної енергії та постанови НКРЕКП № 1442 від 16.11.2018 р. 20.12.2018 р. між АТ «Полтаваобленерго» та ДП ПрАТ «НАК «Надра України» «Чернігівнафтогазгеологія» було укладено договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії шляхом підписання Заяви-приєднання до умов вказаного договору за особовим рахунком № 22200492.
Відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону України «Про ринок електричної енергії» розподіл електричної енергії здійснюється оператором системи розподілу. Діяльність з розподілу електричної енергії підлягає ліцензуванню відповідно до законодавства.
Статтею 47 Закону врегульовано порядок відокремлення оператора системи розподілу від діяльності з виробництва та/або передачі, та/або постачання електричної енергії.
Згідно з п. 13 Розділу XVII ЗУ «Про ринок електричної енергії» у разі відокремлення оператор системи розподілу є правонаступником в частині прав та обов'язків, пов'язаних із провадженням діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом та із провадженням діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами за договорами на постачання електричної енергії та про користування електричною енергією.
Відповідно до п. 6 Правил роздрібного ринку електричної енергії до укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, який укладається зі споживачем, договірні відносини між споживачем та суб'єктом господарювання, що провадить діяльність з розподілу електричної енергії на підставі ліцензії з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами (або ОСР як правонаступником за договорами про користування електричною енергією та договорами про постачання електричної енергії), урегульовуються окремими положеннями діючих договорів про користування електричною енергією або договорів про постачання електричної енергії (у частині взаємовідносин споживача і електророзподільної організації), які не суперечать вимогам чинного законодавства у сфері електроенергетики. Зокрема сторони керуються вимогами діючих договорів про користування електричною енергією (про постачання електричної енергії) з питань потужності, якості електроенергії, окремих процедурних питань тощо. У разі виникнення суперечності між нормами діючих договорів про користування електричною енергією (про постачання електричної енергії) та нормами законодавства про електроенергетику сторони керуються вимогами чинного законодавства.
Після укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії договори про користування електричною енергією та договори про постачання електричної енергії продовжують свою дію в частині регулювання відносин щодо заборгованості/переплати за цими договорами з відповідними правами та обов'язками, пов'язаними з такою заборгованістю/переплатою, а також щодо нарахування пені, неустойки, обмеження та припинення постачання електричної енергії тощо.
Вказаною нормою не встановлено вичерпного переліку положень договору про користування електричною енергією, які продовжують свою дію після укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії. З аналізу вищевказаних норм вбачається, що учасники ринку електричної енергії мають керуватися положеннями договору про користування електричною енергією щодо правовідносин, які не врегульовані договором про надання послуг з розподілу електричної енергії.
Договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії № 22200492від 01.01.2019 р., укладений між АТ «Полтаваобленерго» та ДП ПрАТ «НАК «Надра України» «Чернігівнафтогазгеологія», не містить інформації про договірну потужність електроустановок Споживача.
Доказів звернення відповідача до АТ «Полтаваобленерго» щодо зміни договірної потужності до суду також не надано.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку про правильність розрахунку позивачем величини розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії під час винесення рішення по розгляду Акта про порушення № 004925 від 07.02.2022 р.
Також суд перевірив порядок та спосіб здійсненого АТ «Полтаваобленерго» розрахунку вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення відповідачем Правил роздрібного ринку електричною енергією та дійшов висновку про їх обґрунтованість.
Докази повної або часткової оплати відповідачем нарахованої по Акту суми вартості недорахованої електроенергії в матеріалах справи відсутні.
Відповідно до ч. 1 ст. 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Статтею 76 ГПК України визначено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Відповідно до ч. 1 ст. 77 ГПК України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
За приписами ч. 1 ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень (ст. 13 ГПК України). Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій. Наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання (ст.79 ГПК України).
Відповідно до частини 5 статті 236 Господарського процесуального кодексу України обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Крім того, згідно зі ст. 161 ГПК України при розгляді справи судом в порядку позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору виключно у заявах по суті справи, визначених цим Кодексом.
Заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву.
Також у рішенні Європейського суду з прав людини у справі «Трофимчук проти України» від 28.10.2010 р. № 4241/03 Європейським судом з прав людини зазначено, що хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов'язує суди обґрунтовувати свої рішення, це не може розумітись як вимога детально відповідати на кожен довід сторін.
Відповідно до ч. 23 рішення Європейського суду з прав людини від 18.07.2006 у справі «Проніна проти України» за заявою № 63566/00 суд нагадує, що п. 1 ст. 6 Конвенції зобов'язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов'язку можуть бути різними в залежності від характеру рішення.
З аналізу наведених норм права та поданих доказів суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги про стягнення з ПрАТ «НАК «Надра України» «Чернігівнафтогазгеологія» 174 587,95 грн. заборгованості за необліковану електричну енергію підтверджені документально та нормами матеріального права, відповідачем не спростовані, а тому підлягають задоволенню судом.
Вирішуючи питання розподілу судових витрат, суд виходив із наступного.
Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 129 ГПК України судовий збір у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
З огляду на викладене, судові витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача в повному обсязі.
Крім того, згідно з ч. 4 ст. 129 ГПК України інші судові витрати, пов'язані з розглядом справи, у разі задоволення позову покладаються на відповідача.
До витрат, пов'язаних з розглядом справи, зокрема, належать витрати, пов'язані із залученням свідків, спеціалістів, перекладачів, експертів та проведенням експертизи.
Частиною 4 статті 127 ГПК України визначено, що розмір витрат на підготовку експертного висновку на замовлення сторони, проведення експертизи, залучення спеціаліста, оплати робіт перекладача встановлюється судом на підставі договорів, рахунків та інших доказів.
В матеріалах справи міститься належним чином засвідчена копія договору на проведення експертизи № 174 від 12.01.2022 р. (а.с. 51-53).
Згідно з п. 1.1 вказаного договору Виконавець (Полтавський науково-дослідний експертно-криміналістичний центр Міністерства внутрішніх справ України) за замовленням Замовника (АТ «Полтаваобленерго») зобов'язувався протягом дії цього договору проводити експертизу засобу обліку, пломби, тавра, а саме: виявлення, вивчення, дослідження матеріально фіксованих слідів на металі, пластмасі та інших матеріалах з метою встановлення фактів пошкодження засобу обліку; пошкодження (фальсифікації) пломби та/або тавра; втручання в роботу засобу обліку, а замовник зобов'язувався прийняти результати експертизи і сплатити Виконавцю його вартість.
Вартість проведення однієї експертизи складає 506,52 грн., у т.ч. ПДВ 84,42 грн. (п. 2.2 договору).
Також до позовної заяви додано належним чином засвідчені копії рахунку № 21/46 від 21.03.2022 р. на оплату проведення Полтавським науково-дослідним експертно-криміналістичним центром Міністерства внутрішніх справ України трасологічного дослідження на суму 506,52 грн., платіжного доручення № 0000906085 від 15.04.2022 р. на вказану суму, акта проведення трасологічного дослідження від 18.04.2022 р. та висновку експертного трасологічного дослідження пластикової пломби підвищеної надійності № С70268583 № ЕД-19/117-22/2644-ТР від 18.04.2022 р. (а.с. 54-56, 58-66).
Враховуючи викладене, беручи до уваги те, що позивачем підтверджено витрати Дочірнього підприємства ПрАТ «НАК «Надра України» «Чернігівнафтогазгеологія» на проведення експертного трасологічного дослідження пластикової пломби підвищеної надійності № С70268583 у розмірі 506,52 грн., вказана сума підлягає стягненню з відповідача.
Керуючись статтями 129, 232, 233, 237, 238, 252 ГПК України, суд,-
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з Дочірнього підприємства ПрАТ «НАК «Надра України» «Чернігівнафтогазгеологія» (14000, м. Чернігів, вул. Шевченка, 15, код ЄДРПОУ 01431535) на користь Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» (36022, м. Полтава, вул. Старий Поділ, 5, код ЄДРПОУ 00131819) 174 587,95 грн. - заборгованість за необліковану електричну енергію; 506,52 грн. - витрати на проведення експертного дослідження; 2 684,00 грн. судового збору.
3. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду (ч.1,2 ст.241 ГПК України). Апеляційна скарга на рішення суду подається в порядку та строки, встановлені ГПК України (ст.ст.256,257 ГПК України).
Повне рішення складено 28.08.2023 р.
Суддя О.С. Мацко