Справа № 158/2671/23
Номер провадження 2-о/167/86/23
про прийняття до розгляду заяви, відкриття окремого провадження і призначення судового засідання
25 серпня 2023 року місто Рожище
Суддя Рожищенського районного суду Волинської області Н.В. Шептицька, вивчивши матеріали цивільної справи за заявою ОСОБА_1 про визнання фізичної особи - ОСОБА_1 недієздатним, встановлення опіки і призначення опікуна, заінтересована особа: Орган опіки та піклування Ківерцівської міської ради Волинської області,
16.08.2023 року ОСОБА_1 звернувся в Ківерцівський районний суд Волинської області із заявою про визнання фізичної особи недієздатною - ОСОБА_1 , встановлення опіки і призначення опікуна.
Розпорядженням В.о. Голови Ківерцівського районного суду Волинської області від 16.08.2023 року, у зв'язку з неможливістю утворити склад суду для розгляду справи у зв'язку з неможливістю призначення присяжних на справу, в порядку статті 31 ЦПК України, цивільна справа за заявою ОСОБА_1 передана на розгляд Рожищенському районному суду Волинської області ( ас 20) і надійшла в суд 22.08.2023 року.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.08.2023 року, заява передана на розгляд головуючому судді Н.В. Шептицькій ( ас 23), основні присяжні: В.В. Ковальчук, Л.М. Козинець ( ас 24).
Встановлено, що заяву подано з додержанням вимог статтей 293, 296, 297 ЦПК України, заява віднесена до предметної, суб'єктної, інстанційної та територіальної юрисдикції Рожищенського районного суду Волинської області, згідно розпорядження В.о. Голови Ківерцівського районного суду Волинської області від 16.08.2023 року.
Підстави для залишення заяви без руху, її повернення, відмови у відкритті провадження відсутні.
Заява підлягає розгляду в порядку окремого провадження, у складі одного судді і двох присяжних.
Відповідно до частини 3 статті 294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.
Крім того, вивчивши заяву та додані до неї матеріали, вважаю за необхідне зазначити наступне.
Згідно статті 299 ЦПК України, справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи чи визнання фізичної особи недієздатною суд розглядає за участю заявника, особи, щодо якої розглядається справа про визнання її недієздатною, та представника органу опіки та піклування.
Європейський суд з прав людини в рішенні від 27 березня 2008 року у справі «Штукатуров проти росії» ( заява № 44009/05) зазначив, що, вирішуючи справу про визнання особи недієздатною виключно на підставі письмових доказів, не побачивши і не почувши особу, суд порушив її право на справедливий судовий розгляд, передбачене частиною 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод ( далі - Конвенція).
Про необхідність надання доступу до суду навіть особам, які вже визнані недієздатними, відповідно до частини 1 статті 6 Конвенції, наголошується у рішенні ЄСПЛ від 30 травня 2013 року у справі « Наталія Михайленко проти України» ( заява №49069/11).
Конституційний Суд України у Рішенні від 1 червня 2016 року у справі № 2-рп/2016 зазначив, що недієздатним особам мають надаватися правові можливості для задоволення індивідуальних потреб, реалізації та захисту їх прав і свобод; хоча за станом здоров'я недієздатні особи не спроможні особисто реалізовувати окремі конституційні права і свободи, у тому числі право на свободу та особисту недоторканність, вони не можуть бути повністю позбавлені цих прав і свобод, тому держава зобов'язана створити ефективні законодавчі механізми та гарантії для їх максимальної реалізації.
Відповідно до частини 3 статті 25 Закону України « Про психіатричну допомогу» особи, яким надається психіатрична допомога, мають право на особисту участь у судових засіданнях, висловлення своєї думки щодо висновків лікарів-психіатрів у судовому засіданні при вирішенні питань, пов'язаних із наданням їм психіатричної допомоги та обмеженням у зв'язку з цим їх прав.
Таким чином, особа, щодо якої розглядається справа окремого провадження про визнання її недієздатною, має право на участь у слуханні справи та на справедливий розгляд своєї справи. Зокрема, така особа повинна бути повідомлена про розгляд справи, їй має бути роз'яснено її права, вона повинна мати можливість за бажання скористатися безоплатною правовою допомогою і брати участь у судових засіданнях. Навіть у разі наявності реальних, доведених застережень щодо небезпеки безпосередньої участі цієї особи у розгляді справи для інших осіб або для неї самої суд повинен, принаймні, мати візуальний контакт із такою особою, а краще опитати її ( за необхідності - дистанційно, у режимі відеоконференції).
Якщо на момент розгляду справи особа позбавлена волі як психічно хвора, суд має перевірити законність підстав позбавлення волі такої особи, щоб гарантувати права людини на свободу та справедливий суд.
Згідно частини 4 статті 294 ЦПК України, справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.
Враховуючи ту обставину, що рішення у даній справі безпосередньо стосується прав та інтересів ОСОБА_1 , якого заявник просить визнати недієздатним, вважаю за необхідне залучити його до участі у справі як заінтересовану особу, з метою забезпечення права на особисту участь у слуханні справи та на справедливий розгляд справи за заявою про визнання фізичної особи недієздатною.
Згідно частини 1 статті 56 ЦК України, органами опіки та піклування є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад.
Враховуючи вищенаведене, доходжу висновку про заміну заінтересованої особи - Орган опіки та піклування Ківерцівської міської ради Волинської області, на належну заінтересовану особу - виконавчий комітет Ківерцівської міської ради Волинської області, як орган опіки та піклування.
Крім того, вважаю за необхідне зазначити наступне.
Згідно частини 3 статті 296 ЦПК України, заяву про визнання фізичної особи недієздатною може бути подано членами її сім'ї, близькими родичами, незалежно від їх спільного проживання, органом опіки та піклування, закладом з надання психіатричної допомоги.
Заявник жодних доказів на підтвердження того, що він і ОСОБА_2 є членами сім'ї та/або близькими родичами суду не надав.
Враховуючи вищенаведене, слід зобов'язати заявника надати суду докази на підтвердження того, що він і ОСОБА_2 є членами сім'ї та/або близькими родичами, зокрема свідоцтва про народження заявника та ОСОБА_2 .
Відповідно до частин 1, 2 статті 187 ЦПК України справу слід призначити до судового розгляду.
Керуючись статтями 187, 296, 297 ЦПК України, суддя
Прийняти до розгляду заяву ОСОБА_1 і відкрити окреме провадження у справі за заявою ОСОБА_1 про визнання фізичної особи - ОСОБА_1 недієздатним, встановлення опіки і призначення опікуна, заінтересована особа: Орган опіки та піклування Ківерцівської міської ради Волинської області.
До участі у справі залучити як заінтересовану особу - ОСОБА_1 .
Зобов'язати заявника ОСОБА_1 надати суду до 04.09.2023 року включно - копію заяви з додатками для вручення залученій заінтересованій особі - ОСОБА_3 .
Зобов'язати заявника ОСОБА_1 надати суду до 04.09.2023 року включно - копії свідоцтв про народження ОСОБА_1 і ОСОБА_1 , в 3-х екз.
У справі замінити заінтересовану особу - Орган опіки та піклування Ківерцівської міської ради Волинської області, на належну заінтересовану особу - виконавчий комітет Ківерцівської міської ради Волинської області, як орган опіки та піклування.
Справу розглядати у відкритому судовому засіданні колегією у складі одного судді і двох присяжних.
Розгляд справи призначити у судовому засіданні на 20.09.2023 року на 10 год 00 хв в приміщенні Рожищенського районного суду Волинської області за адресою: місто Рожище, вулиця Грушевського, 4, зал судових засідань № 1.
Учасникам справи надіслати копії ухвали про відкриття провадження у справі.
Заінтересованим особам направити копію заяви та доданих до неї документів.
Встановити строк заінтересованим особам для надіслання ( надання) до суду письмових пояснень на заяву і всіх доказів, які можливо доставити до суду, що підтверджують пояснення та заперечення проти заяви - протягом 15 ( п'ятнадцяти) календарних днів з дня одержання копії цієї ухвали.
Роз'яснити заінтересованим особам про їх право одночасно із надісланням (наданням) письмових пояснень до суду, надіслати ( надати) копії таких письмових пояснень та доданих до них документів заявниці.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: http://rg.vl.court.gov.ua/.
Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту підписання суддею.
Суддя Рожищенського районного суду
Волинської області Н.В. Шептицька