Справа № 308/9597/23
3/308/5086/23
18 серпня 2023 року м. Ужгород
Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Дегтяренко К.С., за участю представника Закарпатської митниці Держмитслужби Зубенко І.І., розглянувши матеріали, які надійшли від Закарпатської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; місце народження - Україна, Закарпатська обл., місце роботи - не працює; місце проживання - АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України для виїзду за кордон - НОМЕР_1 від 25.07.2019р. орган, що видав 2111,
за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч.6 ст.470 Митного кодексу України,-
встановив:
До Ужгородського міськрайонного суду надійшов про порушення митних правил №0467/30500/23 від 07 травня 2023 року з якого вбачається, що 07 травня 2023 року о 13 год. 46 хв., в зону митного контролю пункту пропуску «Дзвінкове» митного поста «Косонь» Закарпатської митниці, на смугу руху «зелений коридор» в напрямку «в'їзд в Україну» заїхав автомобіль марки VOLKSWAGEN SHARAN, реєстраційний номер України - НОМЕР_2 , номер кузова НОМЕР_3 , під керуванням громадянки України ОСОБА_2 . В якості документів для перетину кордону гр. ОСОБА_2 подала документи на транспортний засіб, паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_4 , свідоцтво про реєстрацію ТЗ, контрольний талон для проходження контролю у смузі руху «зелений коридор», паспорти пасажирів. В якості пасажира разом з нею слідувала громадянка України ОСОБА_3 , паспорт громадянина України для виїзду за кордон - НОМЕР_1 від 25.07.2019р. орган, що видав 2111.
В ході митного контролю, під час аналітично-перевірочних заходів з використанням бази даних АСМО «Інспектор», було встановлено, що громадянка ОСОБА_1 18.05.2018р. о 01 годині 43 хвилин ввезла на митну територію України через митний пост «Ужгород» Закарпатської митниці ДФС в режимі «транзит» з метою «особистого користування» автомобіль OPEL VECTRA, реєстраційний номер Польщі - НОМЕР_5 , номер кузова НОМЕР_6 .
Таким чином, враховуючи інформаційні дані АСМО «Інспектор», громадянка України ОСОБА_1 повинна була вивезти транспортний, а саме автомобіль OPEL VECTRA, реєстраційний номер Польщі - НОМЕР_5 , номер кузова НОМЕР_6 в термін до 28.05.2018 року включно, але не зробила цього і тим самим перевищила граничний термін транзиту більше ніж на тридцять діб. В митницю з приводу неможливості вчасно вивезти автомобіль не зверталася. Документи, що підтверджують неможливість вивезення транспортного засобу у визначені законодавством строки у гр. ОСОБА_1 відсутні.
У своєму поясненні від 07.05.2023 року громадянка України ОСОБА_1 пояснила, що вищевказаний автомобіль не вивезла у зв'язку з тим, що автомобіль знаходиться у несправному стані. Документи, які підтверджують аварію або дію обставин непереборної сили, які б їй перешкоджали вчасно вивезти автомобіль за кордон у неї відсутні. Вартість автомобіля, зі слів громадянина, становить 1550 євро, що згідно с курсом НБУ станом на 07.05.2023 р. становить 62766,01 грн. (шістдесят дві тис. сімсот шістдесят шість грн. 01 коп.)
22.08.2019р. набрали чинності зміни до статті 470 МК України, згідно із Законами України від 08.11.2018 №2612-VIII «Про внесення змін до Митного кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо ввезення транспортних засобів на митну територію України» та від 16.05.2019 №2725-VIII «Про внесення змін до Податкового кодексу України у зв'язку з прийняттям Закону України «Про електронні довірчі послуги».
Станом на 07.05.2023 року вказаний транспортний засіб за межі митної території України вивезеним не значиться та продовжує перебувати на території України з перевищенням строку транзиту.
Таким чином громадянка України ОСОБА_3 перевищила встановлений статтею 95 Митного кодексу строк доставки транспортного засобу особистого користування більше ніж на тридцять діб.
Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) частиною 6 статті 470 Митного кодексу України.
Закарпатської митниці Держмитслужби ОСОБА_4 у судовому засіданні підтримав обставини викладені в протоколі, зазначив, що вина ОСОБА_1 підтверджується зібраними у справі доказами, просив притягнути її до адміністративної відповідальності за ч.6 ст.470 МКУ.
Особа, яка притягається до відповідальності ОСОБА_1 у судове засідання не з'явилася, про дату час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином, про причини неявки не повідомила.
У відповідності до ч.4 ст.526 МК України вважаю можливим розгляд справи у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності
Заслухавши пояснення представника митниці, перевіривши матеріали справи приходжу до наступного висновку.
Відповідно до ч.1 ст.486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.
Частиною 1 статті 489 МК України посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов'язана з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно ч.6 ст.470 МК України відповідальність настає за дії, спрямовані на перевищення встановленого статтею 95 цього Кодексу строку доставки транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування.
Суддею встановлено, що 07 травня 2023 року о 13 год. 46 хв., в зону митного контролю пункту пропуску «Дзвінкове» митного поста «Косонь» Закарпатської митниці, на смугу руху «зелений коридор» в напрямку «в'їзд в Україну» заїхав автомобіль марки VOLKSWAGEN SHARAN, реєстраційний номер України - НОМЕР_2 , номер кузова НОМЕР_3 , під керуванням громадянки України ОСОБА_2 . В якості документів для перетину кордону гр. ОСОБА_2 подала документи на транспортний засіб, паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_4 , свідоцтво про реєстрацію ТЗ, контрольний талон для проходження контролю у смузі руху «зелений коридор», паспорти пасажирів. В якості пасажира разом з нею слідувала громадянка України ОСОБА_3 , паспорт громадянина України для виїзду за кордон - НОМЕР_1 від 25.07.2019р. орган, що видав 2111.
В ході митного контролю, під час аналітично-перевірочних заходів з використанням бази даних АСМО «Інспектор», було встановлено, що громадянка ОСОБА_1 18.05.2018р. о 01 годині 43 хвилин ввезла на митну територію України через митний пост «Ужгород» Закарпатської митниці ДФС в режимі «транзит» з метою «особистого користування» автомобіль OPEL VECTRA, реєстраційний номер Польщі - НОМЕР_5 , номер кузова НОМЕР_6 .
Таким чином, враховуючи інформаційні дані АСМО «Інспектор», громадянка України ОСОБА_1 повинна була вивезти транспортний, а саме автомобіль OPEL VECTRA, реєстраційний номер Польщі - НОМЕР_5 , номер кузова НОМЕР_6 в термін до 28.05.2018 року включно, але не зробила цього і тим самим перевищила граничний термін транзиту більше ніж на тридцять діб. В митницю з приводу неможливості вчасно вивезти автомобіль не зверталася. Документи, що підтверджують неможливість вивезення транспортного засобу у визначені законодавством строки у гр. ОСОБА_1 відсутні.
У своєму поясненні від 07.05.2023 року громадянка України ОСОБА_1 пояснила, що вищевказаний автомобіль не вивезла у зв'язку з тим, що автомобіль знаходиться у несправному стані. Документи, які підтверджують аварію або дію обставин непереборної сили, які б їй перешкоджали вчасно вивезти автомобіль за кордон у неї відсутні.
Вартість автомобіля, зі слів громадянина, становить 1550 євро, що згідно с курсом НБУ станом на 07.05.2023 р. становить 62766,01 грн. (шістдесят дві тис. сімсот шістдесят шість грн. 01 коп.)
22.08.2019р. набрали чинності зміни до статті 470 МК України, згідно із Законами України від 08.11.2018 №2612-VIII «Про внесення змін до Митного кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо ввезення транспортних засобів на митну територію України» та від 16.05.2019 №2725-VIII «Про внесення змін до Податкового кодексу України у зв'язку з прийняттям Закону України «Про електронні довірчі послуги».
Станом на 07.05.2023 року вказаний транспортний засіб за межі митної території України вивезеним не значиться та продовжує перебувати на території України з перевищенням строку транзиту.
Згідно ст. 95 Митного кодексу України встановлюються такі строки транзитних перевезень залежно від виду транспорту:
1) для автомобільного транспорту - 10 діб (у разі перемкнення в зоні діяльності однієї митниці - 5 діб)
Згідно із ст.102 Митного кодексу України, митний режим транзиту завершується вивезенням товарів, транспортних засобів, поміщених у цей режим, за межі митної території України.
Відповідно до ч.6 ст.380 Митного кодексу України тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.
Згідно із ст.90 МК України, транзит - це митний режим, відповідно до якого товари та/або транспортні засоби комерційного призначення переміщуються під митним контролем між двома органами доходів і зборів України або в межах зони діяльності одного органу доходів і зборів без будь-якого використання цих товарів, без сплати митних платежів та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності.
Частиною 2 ст.95 МК України встановлено, що до строків зазначених у ч.1 даної статті, не включається час дії обставин, зазначених у ст.192 МК України.
Факт митного правопорушення підтверджується: даними, що містяться в протоколі про порушення митних правил № 0467/30500/23 від 07 травня 2023 року, письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 07 травня 2023 року, доповідною запискою 07 травня 2023 року та іншими матеріалами справи.
Таким чином, приходжу до висновку про доведеність вини ОСОБА_1 в скоєні митного правопорушення, передбаченого ч.6 ст.470 МК України, тобто остання перевищила встановлений митним кодексом України строк доставки транспортного засобу особистого користування, що перебуває під митним контролем до органу доходів і зборів призначення, терміном більше ніж на тридцять діб.
Вирішуючи питання про призначення виду стягнення за порушення митних правил, суддя приймає до уваги, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.
Вартість автомобіля, зі слів громадянина, становить 1550 євро, що згідно с курсом НБУ станом на 07.05.2023 р. становить 62766,01 грн. (шістдесят дві тис. сімсот шістдесят шість грн. 01 коп.)
Приймаючи до уваги характер вчиненого правопорушення, особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, ступінь її вини і майновий стан та обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, приходжу до висновку, що на ОСОБА_1 слід накласти стягнення в межах встановлених санкцією ч.6 ст.470 МК України, а саме: конфіскацію транспортного засобу.
Відповідно до ст.40-1КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 слід стягнути в користь держави судовий збір у розмірі 536,80 грн.
Керуючись ст.ст.380, 465, 470 МК України, ст.ст.40-1, 283 КУпАП України, Законом України «Про судовий збір», суддя,-
постановив:
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.6 ст.470 МК України та накласти на неї стягнення у виді конфіскації в дохід держави легковий автомобіль марки OPEL VECTRA, реєстраційний номер Польщі - НОМЕР_5 , номер кузова НОМЕР_6 , 1997 року випуску..
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 536 (п'ятсот тридцять шість) грн. 80 коп..
На постанову може бути подана апеляційна скарга до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя К.С. Дегтяренко