про видачу дубліката виконавчого листа
25 серпня 2023 року ЛуцькСправа № 140/14319/21
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Мачульського В.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача про видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Колодяжненської сільської ради Ковельського району Волинської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,
Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 11.02.2022 позов ОСОБА_1 задоволено. Визнано протиправною бездіяльність Колодяжненської сільської ради Ковельського району Волинської області у не прийнятті рішення по заяві ОСОБА_1 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 1,8250 га, кадастровий номер 0722184000:05:003:0197. Зобов'язано Колодяжненську сільську раду Ковельського району Волинської області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 1,825 га, кадастровий номер 0722184000:05:003:0197, з урахуванням правової оцінки, наданої судом у рішенні.
На адресу суду 17.08.2023 від представника ОСОБА_1 - Мартинюка Вадима Миколайовича надійшла заява про видачу дублікату виконавчого листа по цій справі.
Відповідно до підпункту 18.4 пункту 18 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів: у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.
Відтак, оскільки КАС України у його чинній редакції не передбачає розгляду заяви стягувача про видачу дубліката виконавчого документа в судовому засіданні, тому розгляд вказаної заяви проведено судом в порядку письмового провадження.
Заява про видачу дубліката виконавчого листа підлягає до задоволення, з огляду на таке.
Як уже було зазначено вище рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 11.02.2022 у даній справі позов задоволено, зокрема зобов'язано Колодяжненську сільську раду Ковельського району Волинської області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 1,825 га, кадастровий номер 0722184000:05:003:0197, з урахуванням правової оцінки, наданої судом у рішенні.
Вказане рішення суду набрало законної сили 15.03.2023.
Згідно даних автоматизованої системи документообігу «Діловодство спеціалізованого суду» судом встановлено, що 24.10.2022 Волинський окружний адміністративний суд на виконання вищевказаного рішення у цій справі направив поштою на адресу позивача (стягувача) ОСОБА_1 виконавчий лист №13381/2022 про зобов'язання Колодяжненську сільську раду Ковельського району Волинської області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 1,825 га, кадастровий номер 0722184000:05:003:0197, з урахуванням правової оцінки, наданої судом у рішенні. Строк пред'явлення виконавчого документа до виконання зазначено до 16.03.2025.
Відповідно до частини першої статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.
26.03.2022 набрав чинності Закон України від 15.03.2022 №2129-ІХ «Про внесення змін до розділу ХІІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про виконавче провадження». Розділ ХІІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про виконавче провадження» доповнено пунктом 10-2, яким визначено, що тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX: 4) визначені цим Законом строки перериваються та встановлюються з дня припинення або скасування воєнного стану.
Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» затвердженого Законом України №2212-IX від 21.04.2022 у зв'язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» введений воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. На теперішній час продовжено строк дії воєнного стану в Україні на 90 діб, Указом Президента України № 451/2023 від 26.07.2023.
Отже, на період до припинення або скасування воєнного стану на території України визначені Законом України «Про виконавче провадження» строки, у тому числі строки пред'явлення виконавчих документів до виконання, перериваються та встановлюються з дня припинення або скасування воєнного стану.
Представник заявника стверджує, що виконавчий лист №13381/2022, виданий у цій справі, був втрачений. Відповідно до результату пошуку виконавчих проваджень в АСВП, станом на 25.08.2023 наявна інформація по виконавчому провадженні № 70439242, в якому стягувачем є ОСОБА_1 , а боржником - Колодяжненська сільська рада Ковельського району Волинської області, стан ВП відмовлено у відкритті, відтак відомості щодо перебування на виконанні в органах державної виконавчої служби виконавчого листа №13381/2022 від 24.10.2022, відсутні.
З огляду на те, що виданий Волинським окружним адміністративним судом оригінал виконавчого листа №13381/2022 від 24.10.2022 у цій справі втрачено, що унеможливлює право позивача на подальше його звернення до виконання, а також зважаючи, що заяву про видачу дубліката виконавчого листа подано до закінчення строку, встановленого для пред'явлення його до виконання, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви про видачу дубліката виконавчого листа.
Керуючись підпунктом 18.4 пункту 18 розділу VII, статтею 248 КАС України, суд
Заяву представника позивача про видачу дубліката виконавчого листа задовольнити.
Видати дублікат виконавчого листа №13381/2022 від 24.10.2022 на виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 11.02.2022 в адміністративній справі №140/14319/21 за позовом ОСОБА_1 до Колодяжненської сільської ради Ковельського району Волинської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії.
Копію ухвали направити стягувачу та боржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя В.В. Мачульський