про відкриття провадження в адміністративній справі
м. Вінниця
25 серпня 2023 р. Справа № 120/12905/23
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Воробйова Інна Анатоліївна, розглянувши матеріали:
за позовом: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )
до: виконавчого комітету Жмеринської міської ради (вул. Центральна, 4, м. Жмеринка Вінницька область)
про: визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до виконавчого комітету Жмеринської міської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії.
В обгрунтування позовних вимог позивачка вказує на те, що відповідачем не проведено дій стосовно зобов'язання фізичних осіб усунути штучні перешкоди на землях комунальної власності, зокрема щодо перенесення собачої будки, переміщення собаки і демонтаж малої архітертурної форми.
Також в прохальній частині позивачка просить звільнити її від сплати судового збору, у зв'язку із чим зазначаю наступне.
Відповідно до статті 5 Закону України "Про судовий збір", від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються: особи з інвалідністю I та II груп, законні представники дітей з інвалідністю і недієздатних осіб з інвалідністю.
Як свідчить довідка №538963, видана 05.02.2014 р., ОСОБА_1 є інвалідом 2 групи, відтак, в силу закону, звільнена від сплати судового збору, а отже підстави для звільнення від сплати збору судом - відсутні, відповідно, клопотання не підлягає задоволенню.
Відповідно до статті 168 Кодексу адміністративного судочинства України, позов пред'являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.
При цьому, частинами першої та другої статті 12 КАС України, передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами вважаю, що для даної справи пріоритетним є швидке її вирішення, відтак, вона підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства в порядку спрощеного позовного провадження. Підстави для залишення її без руху, без розгляду або для відмови у відкритті провадження на даній стадії судового процесу відсутні.
При цьому ознайомившись із позовною заявою, не вбачаю на цій стадії необхідності в розгляді справи із призначенням її в судовому засіданні, відтак, клопотання позивачки щодо участі в судових зазсіданнях в режимі відеоконфенренції - не підлягають задоволенню.
На підставі викладеного доходжу висновку про наявність підстав для відкриття провадження у справі.
Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 256, 257, 262 КАС України, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Жмеринської міської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії.
2. Розгляд справи здійснюватиметься в порядку спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні без виклику (повідомлення) сторін. В задоволенні клопотання про участь в судових засіданнях в режимі відеоконфенренції - відмовити .
3. Роз'яснити відповідачу, що відповідно до статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача.
4. Зобов'язати відповідача подати до суду відзив на позовну заяву у порядку передбаченому ст.162 КАС України, а саме у 15 - денний термін з дня отримання ухвали про відкриття провадження, з поясненнями по суті заявлених вимог та доданням підтверджуючих документів у тому числі документів , що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу, а також, у разі надходження відповіді на відзив, подати свої заперечення на дану відповідь у 2- денний термін з дня отримання відповіді на відзив.
5. Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив у 2 - денний термін з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів, у разі такої потреби.
6. Повідомити відповідача про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню йому як стороні та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.
7. Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет за посиланням: “http://court.gov.ua/fair/”.
8.У разі невиконання вимог ухвали суду повідомити суд про причини такого невиконання.
9. Попередити відповідача про те, що згідно частини першої статті 149 КАС України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:
- невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу;
- зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству;
- неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.порталі судової влади України в мережі інтернет за посиланням: “http://court.gov.ua/fair/”.
10. В задоволені клопотання про звільнення від сплати судового збору та участі в судових зазсіданнях в режимі відеоконфенренції - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Воробйова Інна Анатоліївна