Справа № 703/2775/23
3/703/1595/23
18 серпня 2023 року суддя Смілянського міськрайонного суду Черкаської області Биченко І.Я., за участю особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , захисника Примака В.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду матеріали справи про притягнення
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , працює продавцем ФОП ОСОБА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 ,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.156 КУпАП,
16 червня 2023 року ДОП відділу поліції №2 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області Жмурко Є.М. складено протокол серії ВАВ №839140 про адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.2 ст.156 КУпАП, відповідно до якого, ОСОБА_1 09 червня 2023 року близько 09 години 30 хвилин перебуваючи на робочому місці в кафе «ІНФОРМАЦІЯ_3» за адресою: АДРЕСА_2, здійснила продаж слабоалкогольного напою «Водка-Лайм» на суму 35 грн., чим порушила Наказ №16 від 31.10.2022 начальника Черкаської обласної військової адміністрації.
Особа, що притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 у судове засідання з'явилася, вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнала та пояснила, що 09 червня 2023 року вона у магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не працювала, оскільки була вихідна. Продаж здійснювала інший працівник - ОСОБА_3 .
Захисник особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 - адвокат Примак В.А. просив провадження по справі відносно його довірительки закрити за відсутності в її діях складу адміністративного правопорушення у зв'язку з викладеними нею обставинами.
Суд, заслухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, захисника, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.
Відповідно до ст.1 КУпП, завданням КУпАП є охорона прав і свобод громадян, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов'язків, відповідальності перед суспільством.
Так, частиною 2 статті 156 КУпАП передбачена відповідальність за порушення працівником підприємства (організації) торгівлі або громадського харчування правил торгівлі пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями, тютюновими виробами, електронними сигаретами та рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пристроями для споживання тютюнових виробів без їх згоряння, а саме: торгівля пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями, тютюновими виробами, електронними сигаретами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пристроями для споживання тютюнових виробів без їх згоряння у приміщеннях або на територіях, заборонених законом, або в інших місцях, визначених рішенням відповідного органу місцевого самоврядування як такі, де роздрібна торгівля пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями, тютюновими виробами, електронними сигаретами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пристроями для споживання тютюнових виробів без їх згоряння заборонена, або торгівля пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями, тютюновими виробами, електронними сигаретами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пристроями для споживання тютюнових виробів без їх згоряння через торгові автомати чи особами, які не досягли 18-річного віку, а також продаж пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, тютюнових виробів, електронних сигарет, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, пристроїв для споживання тютюнових виробів без їх згоряння особі, яка не досягла 18-річного віку, або продаж тютюнових виробів в упаковках, що містять менш як 20 сигарет або цигарок, чи поштучно (крім сигар), або торгівля пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями, винами столовими у заборонений рішенням відповідного органу місцевого самоврядування час доби.
Відповідно до статті 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення.
Стаття 251 КУпАП визначає доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Стаття 252 КУпАП зобов'язує орган (посадову особу) оцінювати докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Так, під час судового розгляду встановлено, що 09 червня 2023 року ДОП відділу поліції №2 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області Жмурко Є.М. складено протокол серії ВАВ №839140 про адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.156 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка проживає в АДРЕСА_1 .
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення, у графі «особу встановлено», в якій зазначається серія та номер посвідчення водія або назва, серія та номер документів, що посвідчує особу, працівником поліції зазначено «ІПСОВС».
Як вбачається з приєднаної до матеріалів справи фототаблиці на якій зображена особа, яка здійснювала торгівлю та наданою у судовому засіданні копією паспорта особи, відносно якої складено протокол ОСОБА_1 продаж у магазині здійснювала зовсім інша особа.
Зазначені обставини підтвердив у судовому засіданні допитаний свідок, ОСОБА_2 , який є власником кафе « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та який пояснив суду, що дійсно 09 червня 2023 року ОСОБА_1 не працювала в кафе. Замість неї працювала ОСОБА_5 .
З урахуванням викладеного, суддя приходить до висновку, що особу, яка 09 червня 2023 року близько 09 години 30 хвилин в кафе «ІНФОРМАЦІЯ_3» за адресою: АДРЕСА_2, здійснила продаж слабоалкогольного напою «Водка-Лайм» встановлено не на підставі документу, що посвідчує її особу, а виключно з наданої інформації ІПСОВС.
Перед початком розгляду даної справи по суті, судом достовірно встановлено анкетні дані особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 на підставі паспорта громадянина України вказаної осіб, копія якого долучено до матеріалів справи.
Відповідно до конституційного принципу, закріпленого в ст. 62 Конституції України, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Згідно ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше, як на підставах і в порядку, встановлених законом, провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Відповідно до п.1 ст.247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
На підставі вищевикладеного, суддя вважає, що справа про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.156 КУпАП підлягає закриттю на підставі п.1 ст.247 КУпАП у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Керуючись ст. 9, 156, 252, 247, 283-285, 294 КУпАП, суддя, -
Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.156 КУпАП, закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду через Смілянський міськрайонний суд Черкаської області протягом 10 (десяти) днів з дня її винесення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків на її оскарження, а в разі оскарження, після розгляду справи апеляційним судом.
Повний текст постанови виготовлений 23 серпня 2023 року.
Суддя І.Я. Биченко